Опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №3-П от 28.01.2025 «По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в связи с жалобами граждан Н. И. Гришиной, Н. З. Гулордавы и других».

 

Фото: земля.дом.рф

 

Изначально судебный спор касался земельных участков (ЗУ), предоставленных в 1988 году гражданам для образования коллективного садоводства. ЗУ выделялись из состава земель Сочинского национального парка. В дальнейшем ЗУ перешли в частную собственность и пожизненное наследуемое владение.

В 2021 году прокуратура г. Сочи посчитала, что права граждан на ЗУ оформлены с нарушением действующего законодательства, и подала иски в суд о признании отсутствующими прав собственности граждан, возникших на основании договора купли-продажи, или прав пожизненного наследуемого владения.

Суды иски прокуратуры удовлетворили, в удовлетворении же встречных исковых требований граждан к Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества, в частности об устранении препятствий в уточнении границ ЗУ и государственной регистрации права собственности, а также о признании права Российской Федерации отсутствующим, а заявителей — добросовестными приобретателями, отказали.

Тогда граждане обратились в Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ), оспаривая нормы законодательства, которые, по их мнению:

• позволяют произвольно использовать иск о признании права отсутствующим, лишать граждан зарегистрированного за ними в ЕГРН права собственности на ЗУ;

• допускают признание права собственности и права пожизненного наследуемого владения ЗУ отсутствующими по иску в защиту интересов публично-правового образования к гражданину ввиду нарушения самими органами государственной власти порядка предоставления этих прав, без учета добросовестности гражданина.

 

 

КС РФ, рассматривая дело, указал, что для удовлетворения заявленного в защиту интересов Российской Федерации требования о признании зарегистрированного за гражданином или учтенного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на участок отсутствующим достаточно установления нахождения участка в границах такой территории. Однако, если при определении последствий удовлетворения этого требования не учитываются поведение ответчика по поводу права на ЗУ, длительность бездействия уполномоченных в сфере защиты федеральной собственности органов и должностных лиц, иные обстоятельства, связанные с предоставлением и реализацией соответствующего права, это не отвечает принципу справедливости.

Исходя из анализа норм права, КС РФ 28.01.2025 сформулировал свою позицию по данному делу.

При рассмотрении споров о передаче ЗУ в частную собственность из публичной суды должны учитывать принцип защиты интересов лиц, ведущих себя в гражданских правоотношениях добросовестно и проявляющих при реализации своего права разумность и осмотрительность. Добросовестность участников гражданских правоотношений оценивается судом с учетом обстоятельств конкретного дела.

При нахождении ЗУ в местности, о расположении на которой особо охраняемой природной территории (ООПТ) федерального значения было известно или должно было быть известно гражданину или которая имеет явные признаки наличия на ней леса, содержание требований разумности и осмотрительности (добросовестности) предполагает, что гражданин должен уделить повышенное внимание подтверждению законности предоставления и использования соответствующего участка.

 

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

Следовательно, одно лишь то обстоятельство, что гражданин, например, полагался на сведения ЕГРН в совокупности с иными фактическими обстоятельствами при наличии таких особенностей участка, может и не свидетельствовать о его должной разумности и осмотрительности. Однако то, что ответчик по иску о признании зарегистрированного права на ЗУ отсутствующим не приступил к фактическому использованию участка, хотя и может служить одним из критериев для оценки разумности и осмотрительности его поведения, не является единственным признаком их отсутствия.

Применительно к течению срока исковой давности по заявленному в защиту интересов публично-правового образования требованию о признании зарегистрированного за гражданином или отраженного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на ЗУ, предоставленный для личных нужд, отсутствующим, нужно учитывать следующее:

• применительно к правам на ЗУ, который не имеет видимых признаков освоения правообладателем и сведения о расположении которого с топографической привязкой к смежным участкам и географическим координатам не отображены в кадастре недвижимости, само издание акта органа публичной власти о предоставлении ЗУ (земельного массива) гражданину (для целей предоставления гражданам), как и государственная регистрация права на участок (включение в ЕГРН сведений о ранее возникшем праве), во всяком случае не начинает безусловно течения срока исковой давности (как трехлетнего, так и десятилетнего) для предъявления направленного на защиту права собственности публично-правового образования требования о признании зарегистрированного за гражданином или учтенного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на ЗУ отсутствующим;

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

 

• первое по времени из указанных обстоятельств — появление на ЗУ видимых признаков его освоения правообладателем, либо отображение в кадастре недвижимости конкретных сведений о расположении участка, либо правовой спор, из содержания которого уполномоченному органу (организации) должно было стать очевидным, что в ЕГРН внесено право гражданина на ЗУ, либо отмена органом публичной власти правового акта, которым ЗУ был предоставлен, — должно рассматриваться в качестве дня, с которого начинается течение срока исковой давности, если судом из обстоятельств конкретного дела не будет установлено, что истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права раньше.

Фактор добросовестности или истечения срока исковой давности должен влиять на последствия удовлетворения иска, т. е. предполагать, что если гражданин при приобретении (предоставлении) такого ЗУ (права на него) действовал добросовестно или что истек срок исковой давности, — признание права на участок отсутствующим в связи с его нахождением в границах ООПТ федерального значения должно быть компенсировано.

Наиболее справедливой формой возмещения в таком случае является предоставление аналогичного по параметрам участка, а при объективной невозможности его предоставления — иной способ компенсации. Также компенсации должны подлежать законно возведенные на данном участке объекты.

Так как основной предпосылкой возникновения спора были действия публичных органов власти, незаконно предоставивших ЗУ, принцип справедливости предполагает возложение именно на них обязанности соответствующей компенсации.

В случае же когда требование о признании зарегистрированного права гражданина на ЗУ отсутствующим заявлено в отношении права на участок, относящийся к землям лесного фонда, не имеется столь жестких, как применительно к ООПТ федерального значения, оснований для удовлетворения иска, разъяснили в Конституционном Суде РФ.

Исходя из этого, высший судебный орган конституционного контроля постановил пересмотреть в установленном порядке все судебные постановления, вынесенные по делам с участием вышеуказанных граждан из числа подавших иск в КС РФ.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Портал ЕРЗ.РФ подготовил выборку мероприятий «Российской строительной недели–2025» (РСН–2025), которые будут интересны и полезны коммерческим директорам, а также директорам по продажам, маркетингу, РR. Программа включает в себя сессии, которые пройдут в московском ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР», а также ЕРЗ-туры. Мероприятия состоятся в период с 9 по 14 марта.

 

 

Основные события:

 

9—10 марта

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Рыбинский электромонтажный завод.

Двухдневный тур включает в себя трансфер из Москвы в Рыбинск и обратно, экскурсию по заводу, деловое общение, а также культурную программу.

 

10 марта

• 09.00—12.30 ЕРЗ-IT-тур: ГК Самолет.

В программу входит знакомство с цифровой экосистемой ГК Самолет, а также демонстрация рабочих процессов, автоматизированных с помощью IT-решений на примере ЖК Верейская 41 (по многочисленным просьбам регистрация на тур возобновлена).

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: ФОТОТЕХ.

Участники тура узнают об особенностях проектирования противопожарных конструкций, ознакомятся с новинками производства и запатентованными собственными разработками компании.

         

Фото предоставлено компанией НТТ

 

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Новые Трубные Технологии.

В программу входит экскурсия по заводу с осмотром производственной линии, лаборатории, стендов испытаний и контроля качества изделий. Кроме того, запланировано обсуждение актуальных вопросов применения стеклопластика.

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Завод Tarkett Sommer.

Тур предусматривает трансфер, экскурсию по заводу, специализирующемуся на производстве ламината и паркетной доски, а также неформальное общение.

• 09.00—18.00 ЕРЗ-урбан-туры по новостройкам Москвы.

На выбор участников — сразу семь маршрутов, позволяющих посетить самые интересные из реализованных в столице проектов, а также новостройки, ставшие призерами конкурса ТОП ЖК–2024.

  

Регистрация на ЕРЗ-туры по ссылке.

     

Фото: Холдинг Sezar Group

 

11 марта

• 10.30—12.00 «Как сделать города лучше. Открытый диалог: власть — девелопер».

Мероприятие соберет представителей власти и застройщиков для обсуждения вопросов формирования комфортной городской среды.

• 12.45—14.30 «Девелопмент жилья: что происходит и что делать?».

Эксперты рынка недвижимости поделятся данными исследований, аналитикой продаж и расскажут, как меняются предпочтения покупателей жилья.

• 15.00—18.30 Шоу-финал Гран-при премии ТОП ЖК–2025 «Лучший жилой комплекс-новостройка России».

Вторая всероссийская офлайн шоу-битва новостроек состоится между 16 финалистами главной номинации ТОП ЖК–2025. Каждый финалист презентует жилой комплекс с использованием артистических приемов, световых, звуковых и музыкальных эффектов с современной анимацией.

По итогам шоу присутствующие в зале члены Большого жюри (представители 300 застройщиков и архитектурных бюро) в онлайн-голосовании определят лучших. А все зрители (более 1 тыс. человек) выберут победителей в зрительских номинациях.

 

 

• 10.30—15.00 «Цифровизация в девелопменте. Стадия "Маркетинг, продажи"».

Застройщики расскажут о своем опыте, а IT-компании представят новые разработки, касающиеся:

• оnline-оформления продаж;

• визуализации;

• CRM застройщика, ценообразования в девелопменте, аналитики и планирования продаж;

• сайта застройщика, мобильного приложения покупателя, партнерских продаж;

• управления рекламой, сокращения пути клиента, эффективности рекламных затрат;

• передачи ключей, фиксации недостатков квартиры.

• 15.00—16.00 «Цифровизация продаж в ИЖС». Самая актуальная информация о цифровизации продаж из первых уст — от застройщиков коттеджных поселков и разработчиков IT-решений.

 

Фото: ldm.house

 

• 12.30—14.30 «Какой будет многоквартирная новостройка через 10—20 лет».

На панельной дискуссии, посвященной квартирографии будущего, инженерным системам, умным домам, своими взглядами и опытом поделятся ведущие архитекторы и девелоперы страны.

• 10.30—11.45 «Интеграция искусства в ЖК».

Эксперты сессии представят разбор реализованных проектов, органично включающих в себя арт-объекты, и анализ влияния интеграции искусства на капитализацию объекта.

• 12.00—13.45 «Компания-инноватор: как вести рынок за собой».

Чем девелопер-инноватор отличается от просто успешного, прибыльного застройщика, почему быть инноватором выгодно и как диктовать свои условия рынку вместо того, чтобы подстраиваться под него? На эти вопросы ответят эксперты сессии.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

12 марта

• 15.00—17.30 X Всероссийское совещание «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» и церемония ТОП ЖК–2025.

Трибуна сессии будет предоставлена руководителям строительной отрасли России. Традиционно ожидается приветствие заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, доклады министра строительства и ЖКХ России Ирека Файзуллина, председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимира Ефимова, заместителя председателя Банка России Ольги Поляковой.

По завершении дискуссии состоится церемония объявления победителей федеральных номинаций премии ТОП ЖК–2025. Каждый спикер совместно с членом жюри вручит награды призерам.

• 10.30—13.45 «Коммерческая недвижимость и стрит-ритейл в жилом комплексе».

На круглом столе рассмотрят:

• вопросы повышения привлекательности жилых кварталов с помощью торговой и сервисной инфраструктур;

• планирование коммерческих площадей с учетом потребностей жителей;

• перспективы офисных, спортивных и рекреационных объектов, light industrial;

• востребованные форматы ритейла;

• опыт «вертикальных городов»;

• анализ окупаемости;

• региональные практики.

 

Фото: © Наталья Осипова / Фотобанк Лори

 

13 марта

• 12.15—14.15 «Экоповестка в девелопменте».

На повестке — «зеленое» строительство. Состоится обсуждение современных подходов, ESG-инструментов в полном цикле девелоперского проекта и проблем, с которыми сталкивается застройщик, применяющий политику устойчивого развития.

• 10.30—12.30 «Девелоперская компания будущего».

Представители крупнейших застройщиков страны расскажут, какие уникальные компетенции должен накапливать девелопер, чтобы выиграть в конкурентной борьбе через 5—10—20 лет. Эксперты коснутся личных качеств и роли руководителя компании, проблем делегирования полномочий, стилей управления, мотивации сотрудников и границ риска, разрешаемого специалистам.

• 10.30—12.00 «Квартиры под ключ: проектирование, строительство, продажа».

В повестке круглого стола следующие вопросы:

• какую свободу выбора можно дать покупателю новостройки при подборе варианта отделки;

• что лучше: включать отделку и мебель в цену ДДУ или выводить улучшения в отдельный договор;

• как управлять качеством отделки, чтобы снизить риски потребительского экстремизма.

• 13.00—15.15 VIII Конференция «Малоэтажная Россия–2025». Блок 2. Тренды продукта и спроса на рынке ИЖС.

Представители крупнейших девелоперов страны, аналитики и архитекторы обсудят тренды спроса, презентуют инновационные технологии и успешные девелоперские проекты в сегменте ИЖС.

 

Фото © Sergey Nivens / Фотобанк Лори

 

14 марта — День маркетинга и продаж на РСН.

• 10.30—15.00 «Искусственный интеллект в девелопменте».

О создаваемом реестре решений с использованием ИИ расскажут представители Минстроя России и ДОМ.РФ. Кроме того, состоится дискуссия о темпах массового внедрения в девелопменте сервисов ИИ.

На сессиях выступят представители Минстроя, Госдумы, ДОМ.РФ, крупнейших девелоперов страны, архитектурных бюро, банков, а также компаний — лидеров в области цифровизации строительства.

• 10.30—12.30 «Рассрочка — царица продаж 2025».

Сессия посвящена механике продаж с рассрочкой. Эксперты поделятся положительным и негативным опытом ее применения, раскроют секреты «донесения» ценности этого инструмента до конечного потребителя.

• 12.45—15.00 «Выполняем план. Нетривиальные способы стимулирования продаж в девелопменте».

Вы узнаете:

• как оставаться лидером в разработке финансовых инструментов, отслеживать план продаж и вовремя принимать решения о стимулировании спроса;

• об эффективном сегодня наборе инструментов для стимулирования продаж;

• как эмоции помогают продавать;

• о способах адаптации отдела продаж к вызовам рынка.

 

Фото: © Элина Гаревская / Фотобанк Лори

 

• 10.30—12.30 «Старт продаж в девелопменте: компоненты успеха».

Два часа выступлений на тему старта продаж в условиях падения спроса. Представители застройщиков представят свои кейсы и поделятся секретами запуска продаж нового объекта и выхода в новые регионы. Вас ждут ажиотажные механики, тизеры, листы ожидания, закрытые продажи и многое другое.

• 12.45—15.00 «Собственный отдел продаж в девелопменте vs Брокеры».

Своими «за» и «против» поделятся спикеры, которые полностью отказались от брокеров, а также те, кто работает без собственного отдела продаж.

• 10.30—12.00 «Маркетинговые агентства или инхаус?».

Представители девелоперов обсудят, какие маркетинговые задачи стоит отдать на аутсорс, чтобы штатный отдел маркетинга не «закопался» в повседневной работе. Участникам круглого стола представят кейсы делегирования, а также успешных инхаус- и аутсорс-проектов.

• 12.15—13.30 «Вирусный маркетинг в девелопменте».

Вас ждет экспертный разбор кейсов громких девелоперских инфоповодов и рекламных кампаний, которые делали «все не так», но это сработало и принесло коммерческий успех.

• 13.45—15.00 «Брендинг в девелопменте».

Только самые интересные кейсы брендинга ЖК, застройщика и акционера. Задача этой секции – наполнить маркетологов и продуктологов девелоперов вдохновением для создания классных продуктов и брендов.

 

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

• 10.30—12.30 «Особенности маркетинга и продаж в ИЖС».

Все о специфике маркетинга застройщиков ИЖС. Разберем отличия от продаж многоквартирных домов, актуальные механики и инструменты, позиционирование и маркетинговые процессы.

• 12.45—15.00 «Эффективные PR-инструменты на рынке девелопмета».

Эксперты расскажут о различных PR-инструментах на рынке девелопмента: публикациях в СМИ, работе с инфлюенсерами, использовании рейтингов, урбан-туров и побед в конкурсах в качестве инфоповодов и атрибуции надежности.

• 10.30—12.30 «Новые механики в девелопменте, которые работают».

Только свежие идеи от игроков рынка и экспертов в маркетинге: обсудим опыт механик продаж из других отраслей, а также неочевидные инструменты, которые можно применить в девелопменте.

• 12.45—15.00 «Долгосрочные отношения с потребителем в девелопменте».

Разберем, как и зачем выстраивать доверительные отношения между застройщиком и потребителем. В центре внимания — доверие к бренду застройщика, формирование высокой лояльности к объекту, отношения с сервисной компанией, добрососедство и повторные продажи.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

• 10.30—12.00 «Что изменилось за 8 месяцев после 1 июля 2024». Обсудим результаты большого исследования покупателей новостроек и выясним, какие изменения девелоперы видят в поведении своих клиентов и как адаптировать маркетинг.

• 12.15—13.30 «Исследования в девелопменте и взрывной рост продаж».

Застройщики расскажут о том, какие исследования они проводили самостоятельно или заказали у подрядчиков и как результаты анализа помогли повысить продажи.

Участие в мероприятиях бесплатное после предварительной регистрации.

 

С подробной программой мероприятий РСН–2025 можно ознакомиться по ссылке.

 

   

Аккредитация СМИ доступна по ссылке.

 

Организатор РСН–2025: ЭКСПОЦЕНТР

Оператор деловой программы РСН–2025: ЕРЗ.РФ.

   

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

Места на участие в ЕРЗ-турах в преддверии РСН–2025 почти закончились

Программа РСН–2025 для финансовых директоров в девелопменте

Программа РСН–2025 для директоров по строительству

Цифровизация на практике, выпуск стройматериалов, лучшие новостройки своими глазами: девелоперов приглашают на ЕРЗ-туры в рамках РСН–2025

ЕРЗ.РФ приглашает руководителей управляющих компаний принять участие в эксклюзивной сессии РСН–2025

Программа РСН–2025 для специалистов по эксплуатации многоквартирных и индивидуальных жилых домов

От контроля строительной площадки до повышения продаж: новинки IT-решений для девелоперов представят на РСН–2025

Программа РСН–2025 для закупщиков и снабженцев в девелопменте

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

РСН–2025: как качественные решения в освещении домов и территории помогают девелоперам сэкономить

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Зеленое строительство на РСН–2025: присвоение классов, опыт применения технологий и перспективы развития

Определены все финалисты самого масштабного в России конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025

КРТ на РСН–2025: передовые практики, совершенствование законодательства и улучшение качества жизни в городах

ИЖС: новые технологии, финансирование, тренды

Стартовала регистрация на РСН–2025