На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

По итогам прошедшего месяца банки предоставили 76,8 тыс. жилищных займов, что меньше на 56% показателя июня и на 55% — того же периода 2023 года. Это следует из обзора Frank RG, эксперты которого проанализировали работу крупнейших российских банков.

Фото: frankrg.com

Согласно исследованию, общий объем выдач снизился на 55% за месяц и на 47% за год — до 349,9 млрд руб. А по программам с господдержкой — на 68% и 42% соответственно, до 207 млрд руб.

Объем выданных ипотечных кредитов, млрд руб.

Источники: Frank RG, данные банков

Как отметили аналитики, это связано с завершением массовой льготной программы на новостройки и изменением условий по семейной и IT-ипотекам.

Средневзвешенные ставки по ипотечным кредитам ТОП-20 крупнейших банков, %

Источники: Frank RG, данные банков

К концу июля средневзвешенные ставки предложения по рыночным программам выросли на 1,2 п. п. — 1,6 п. п., до 19,8% — 20,2%.

Структура ипотечных кредитов в общем количестве выданных ипотечных кредитов, %

Источники: Frank RG, данные банков

Структура выданных кредитов:

• первичный рынок — 23% (-29 п. п. к июню 2024 года, -7 п. п. к июлю 2023-го);

• вторичное жилье — 52% (+27 п. п. и +3 п. п.);

• готовые дома — 15% (+8 п. п. и +3 п. п.);

• ИЖС — 5% (-9 п. п. и -1 п. п.).

Динамика количества выданных ипотечных кредитов и среднего чека, тыс. шт. и млн руб.

Источники: Frank RG, данные банков

Средний размер выданного в июле жилищного займа за месяц прибавил 3% и достиг максимального значения 4,6 млн руб. Больше всего средний чек вырос по семейной (до 6,5 млн руб., +24%) и IT-ипотекам (до 10,9 млн руб., +18%).

Структура портфеля ипотечных кредитов крупнейших банков на 01.08.2024, %

Источники: Frank RG, данные банков

К августу объем ипотечного портфеля (с учетом секьюритизации) составил, по информации специалистов, 20,6 трлн руб. (+24% за год).

Долю госпрограмм в структуре портфеля на 01.08.2024 они оценили в 45%.

Фото предоставлено пресс-службой Эксперт РА

Увеличение среднего размера выданных кредитов — следствие закрытия или изменения условий льготных ипотечных программ, пояснил управляющий директор по валидации рейтингового агентства Эксперт РА Юрий Беликов (на фото).

При этом июньские и июльские показатели, считает он, были рассчитаны по выборкам разного объема, что делает их слабо сопоставимыми.

Фото: Промсвязьбанк

По мнению управляющего по анализу банковского и финансового рынков ПСБ Дмитрия Грицкевича (на фото), рост средней суммы жилищного займа могло спровоцировать увеличение доли рыночной ипотеки, где нет жестких ограничений по размеру первоначального взноса.

Фото: IRN.RU

Руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко (на фото) напомнил, что в июльскую статистику вошли данные по семейной и IT- ипотекам, договоры по которым были заключены еще в июне на волне ажиотажа перед окончанием льготной ипотеки.

«Люди тогда спешили взять кредит на старых условиях и не экономили, опасаясь, что потом квартиру вообще не удастся купить», — пояснил эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: говорить об ипотечной зиме сейчас рано

Эксперты: выдача ипотеки на частные дома обвалилась сильнее, чем на новостройки

Эксперт: в июле отставание рынка ипотеки от показателей прошлого года вновь ускорилось

ДОМ.РФ: ставка по ипотеке на новостройки в России достигла рекордного уровня

Эксперты: в июле доля льготной ипотеки снизилась до 34%

Эксперты: после отмены льготной ипотеки доля вторичного рынка выросла с 31% до 70%

Эксперты: после отмены господдержки и корректировки льгот по ипотеке рынок рухнул на 55%

Эксперты: из-за заградительных рыночных ставок количество ипотечных сделок может снизиться на 30% — 40%

Эксперты: после перезапуска программы число заявок на «Семейную ипотеку» снизилось на 22%

Эксперты о продлении льготной IT-ипотеки и ожидаемых результатах