На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

В ДОМ.РФ работают над внедрением идентификатора квартир, строящихся по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ), который появится в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС) на портале наш.дом.рф. Об этом в Казани на сессии «Трансформация рынка ипотеки: новые правила игры» в рамках конференции Domcliсk Digital Day рассказал и. о. генерального директора «ДОМ.РФ Технологии» Александр Лукьянов.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Ряд мер по унификации данных о всех новостройках страны на уровне каждого дома уже реализованы ДОМ.РФ: внедрены электронные разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, они интегрированы в процессы публикации проектных деклараций на платформе наш.дом.рф.

Это позволяет в режиме онлайн отследить каждый введенный в эксплуатацию дом и определить, на основании какого разрешения он строился и в какой проектной декларации учитывались продажи и права дольщиков.

Александр Лукьянов (на фото ниже) рассказал, что следующим этапом повышения прозрачности и безопасности сделок на долевом рынке является присвоение единого идентификационного номера каждому помещению на период строительства. Это индивидуальное, неизменное имя для каждого объекта — будь то квартира, машино-место или кладовая, по аналогии с кадастровым номером недвижимости.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«На наш.дом.рф хранится информация обо всех объектах жилищного строительства. Уже начат процесс присвоения уникальных номеров строящимся помещениям, доступных застройщикам в их личных кабинетах, — отметил представитель госкорпорации и добавил: — В дальнейшем на портале будут опубликованы персональные карточки всех строящихся квартир в стране с присвоенным уникальным номером».

Благодаря такому персональному номеру любой гражданин сможет быстро проверить все характеристики квартиры из первоисточника на портале наш.дом.рф и сравнить их с условиями ДДУ.

При использовании идентификатора на разных маркетплейсах недвижимости пользователям будет проще анализировать и отслеживать изменение цены на один и тот же объект, особенно при продаже по переуступке прав.

Управляющий директор по ИТ и цифровой трансформации ДОМ.РФ Николай Козак (на фото ниже) подчеркнул, что присвоение уникального ID объекту долевого строительства станет новым революционным шагом в жилищной сфере.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

«Его внедрение обеспечит более качественный и прозрачный обмен информацией в том числе между профессиональными участниками рынка: застройщиками, Росреестром, ипотечными кредиторами и кредиторами проектного финансирования, ДОМ.РФ, государственными и муниципальными органами и т. д.», — пояснил топ-менеджер финансового института развития в жилищной сфере.

Банкам и эскроу-агентам единый идентификатор позволит проверить объект и оформить документы на основании информации с портала наш.дом.рф без запроса дополнительных документов у заемщика или застройщика. Кроме того, он будет способствовать значительному повышению качества аналитики в жилищном строительстве.

По словам Николая Козака, внедрение уникального ID может упростить регистрацию договоров участия в долевом строительстве за счет автоматизации поиска, проверки и заполнения ЕГРН сведениями о квартире, а гражданам будет проще проверить факт регистрации прав на конкретное помещение.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Инфраструктурный рынок поддержат меры, предложенные ДОМ.РФ

В ЕИСЖС будет больше информации о строительстве жилых домов по договорам подряда с использованием эскроу

Как расширят перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Первые декларации многоквартирных новостроек в ДНР опубликованы в ЕИСЖС

ЕИСЖС стала еще удобнее для застройщиков

В ЕИСЖС стало возможно размещать разрешения на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию

За счет чего значительно расширяется перечень информации, размещаемой в ЕИСЖС

Прокуратура будет пользоваться ЕИСЖС по установленным правилам

В систему ЕИСЖС будут вноситься данные не только о домах, возводимых в рамках долевого строительства

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца 

Ирек Файзуллин: В ЕИСЖС необходимо вести учет также частных и иных домов, возводимых вне долевого строительства