На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

В базовом сценарии регулятора высокая ключевая ставка в течение 2025 года сохранится, ее уровень начнет снижаться в 2026-м. В этом случае, по прогнозам специалистов Nikoliers, с 2027-го с депозитов физических лиц на покупку недвижимости может быть направлено около 22 трлн руб.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Аналитики пояснили, что из-за высоких ставок по ипотеке население выбирает вариант размещения денег в банках, и на рынке недвижимости формируется отложенный спрос.

В результате за октябрь объем депозитов физлиц поднялся до 51,8 трлн руб., увеличившись с начала года на 15%. Этот тренд продолжится. В следующем году, предположили эксперты, сумма может вырасти до 61 трлн руб., а к 2026-му — до 64 трлн руб.

Источник: Nikoliers

Вклады от 1 млн руб. до 10 млн руб. составляют 43% от общего объема депозитов. Именно эти финансовые средства потенциально и могут «перетечь в бетон», что эквивалентно покупке приблизительно 95 млн кв. м жилья на первичном рынке.

По расчетам Nikoliers, в 2024 году в России объем ввода жилой недвижимости превысит рекордные показатели 2023-го и достигнет 113 млн кв. м. В основе этого лежит активный запуск застройщиками новых проектов в благоприятный период 2020—2021 годов.

Способствовали тому хороший спрос и недорогие бридж-кредиты — проектное финансирование по плавающей ставке, привязанной к ключевой ставке ЦБ, которая тогда составляла порядка 5%.

Источник: Nikoliers

В текущих экономических условиях в массовых ценовых сегментах происходит замедление вывода новых проектов, и в 2026—2027 годах их общий объем снизится до 88 млн кв. м — 85 млн кв. м.

С 2026-го может начаться активизация девелопмента жилой недвижимости в России, что, учитывая строительный цикл проектов, отразится на объеме ввода в 2028-м.

Эксперты убеждены, что снижение ключевой ставки ЦБ и высвобождение накопленных на депозитах денежных средств станут стимулом выхода строительной отрасли на новый рекордный уровень по вводу домов в эксплуатацию с 2030 года.

Источник: Nikoliers

Сегодня обеспеченность жильем в России оценивается в 29,5 кв. м на одного человека, и по этому параметру она занимает шестое место.

Для сравнения: в США это показатель составляет 71 кв. м, в Германии — 47,5 кв. м, в Китае — 43 кв. м, во Франции — 39 кв. м, в Великобритании — 37,2 «квадратов».

В общем, нам есть куда расти, и эксперты убеждены, что показатель обеспеченности жильем населения РФ будет увеличиваться.

Фото: nikoliers.ru

Николай КАЗАНСКИЙ (на фото), управляющий партнер Nikoliers:

— Семь лет назад мы вывели формулу, проанализировав данные развитых рынков: $1 тыс. ВВП по паритету покупательской способности (ППС) на душу населения соответствует примерно 1 кв. м обеспеченности жильем на душу населения.

По объему ВВП по ППС Россия находится на четвертом месте по сравнению с другими мировыми экономиками. Это является хорошим результатом и говорит о том, что на рынке есть потенциал для роста.

Сегодня ввиду высокой ключевой ставки ЦБ и отмены льготной ипотеки значительная часть денег населения ушла на вклады, но уже в ближайшие годы мы ожидаем перетока части накоплений в покупку жилья.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: в российских мегаполисах падают объемы ввода жилья

Эксперты: по итогам года объем инвестиций в недвижимость достигнет рекордных 1,1 трлн руб.

Эксперты: около 80% опрошенных россиян отложили покупку жилья из-за дорогой ипотеки

Марат Хуснуллин: Стройка — это драйвер экономики

Марат Хуснуллин — Владимиру Путину: Темпы жилищного строительства будем поддерживать на уровне не менее 100 млн кв. м в год 

Эксперты: застройщикам придется сокращать запуск новых проектов, и через два-три года это скажется на вводе жилья

Никита Стасишин: Минстрой не видит рисков снижения объема ввода нового жилья

Эксперты отметили спад вывода на рынок новых жилых комплексов

Эксперты: вместо ипотеки люди выбирают депозиты и аренду жилья

Эксперты отмечают активизацию запуска новостроек