На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

Известный боец MMA, недавно ставший депутатом гордумы Красногорска от «Единой России», заверил дольщиков балашихинского долгостроя ЖК «Квартал Европы», что расскажет об их проблеме губернатору Московской области Андрею Воробьеву и Президенту России Владимиру Путину.

Фото: www.360tv.ru

Джефф Монсон, известный боец ММА по прозвищу «Снеговик» (The Snowman), чемпион мира по бразильскому джиу-джитсу, а ныне депутат гордумы Красногорска от «Единой России», пообещал заступиться за обманутых дольщиков ЖК «Квартал Европа» в Балашихе, где уже почти пять лет застройщик не может сдать 11 многоквартирных домов.

Сама встреча прошла возле недостроенных домов жилого комплекса на ул. Школьная в г. Балашихе — там, где дольщики в сентябре разбили палаточный лагерь, быстро ликвидированный полицией.

Напомним, что строительство ЖК «Квартал Европы» началось в июне 2013 года. Застройщик ООО «Элит Ком» (бренд ГК РОЭЛ) обещал сдать 11 корпусов шестиэтажных домов в 2015 году. Части граждан, вложившим деньги в жилье, уже даже начали раздавать ключи от их квартир, но даже с ними на руках люди так и не смогли попасть в свои дома: охрана ЖК не пропустила их на территорию комплекса.

Активная фаза строительства ЖК «Квартал Европа» в Балашихе не ведется с 2016 года. Как рассказали дольщики, генеральный директор компании-застройщика первое время призывал их подождать, однако потом все телефоны ООО «Элит Ком» оказались выключены, а офис закрыт.

Фото: www.novaya-rossia.ru

На сегодняшний день из 11 корпусов в высокой степени готовности находятся 4 дома. В остальных нет окон, крыш и даже внутренних перекрытий, а на месте обещанного детского сада — лишь несколько бетонных свай. Однако в марте 2017 года областной Главстройнадзор сообщил дольщикам, что «строительная готовность всего ЖК составляет около 90%».

«Мы уже были в Администрации Президента, в администрации Балашихи, в министерстве строительства, где мы только не были! И результат один — застройщик достраивать наши дома не собирается и за это его никто не наказывает. За пять лет, что мы боремся, дома успели прийти в негодность, их заливает дождем, засыпает снегом, в подвалах стоит вода, бетонное основание домов покрылось трещинами», — сообщил журналистам один из дольщиков по имени Илья.

По словам граждан, уже построенные дома прогнили и медленно приходят в негодность на их глазах.  «Выдали предписание законсервировать, никто не сделал. Дом может просесть, третий год стоит. Дома разрушаются», — сетует дольщица Виктория Снегирева.

По сведениям СМИ, в сентябре после разгона палаточного лагеря дольщиков глава Балашихи Сергей Юров проинформировал пострадавших граждан, что «совместно с Министерством строительного комплекса правительства Московской области проведены переговоры с потенциальным инвестором, который готов взять на себя достройку данных жилых корпусов и ввести их в эксплуатацию».

Однако, как утверждают граждане-соинвесторы, девелоперская компания, выразившая готовность стать инвестором, в итоге не была допущена к стройке. «Выяснилось, что у застройщика не хватает денег, чтобы завершить строительство нашего объекта», — пояснили дольщики.

Фото Игоря Иванко, АГН «Москва»

Во время встречи с Джеффом Монсоном в стороне от основной массы дольщиков стояла и тихо плакала молодая женщина. Она старалась почти незаметно вытирать слезы, не привлекая к себе внимание журналистов.

«Господи, как же стыдно, как же это все унизительно, — всхлипывая, сказала 33-летняя Надежда, пояснив свою мысль: — Мы, взрослые люди, стоим здесь и просим американца решить проблему с недостроенными домами в Балашихе. Это как вообще?» Надежда рассказала журналистам, что сейчас вынуждена с семьей ютиться в маленькой съемной квартире, параллельно выплачивая ипотеку в банке.

«Среди наших дольщиков есть и те, кто попросту не дожил до момента получения ключей. Таких уже 17 человек. Среди дольщиков есть один блокадник, шесть участников боевых действий, в том числе те, кто прошел Афганистан, в 19 семьях есть онкобольные, в 43 семьях — инвалиды разных групп», — привел статистику дольщик Илья.

Пообщавшись с людьми, Джефф Монсон выступил с рядом предложений, которые, по его мнению, непременно помогут разрешить ситуацию с долгостроем.

В частности, он заявил, что о проблеме дольщиков ЖК «Квартал Европы» нужно рассказать главе государства Владимиру Путину. «Мистер Путин о вашей беде не знает, я так думаю, — сказал дольщикам Джефф Монсон: — Мы ему обязательно расскажем, чтобы он вам помог», — заверил он.

«Да, наш президент — это единственный человек в стране, кто сможет только одним своим волевым решением помочь нам», — согласились с Монсоном дольщики, записав с ним совместное видеообращание к Путину.

Кроме того, депутат пообещал жителям для решения их проблемы обратиться к правительству Московской области и лично к губернатору Андрею Воробьеву.

«Необходимо довести до сведения, что инвестор продолжал продавать квартиры, брал на себя обязательства. Все должны об этом знать, — заявил Монсон, добавив: — Я планирую рассказать об этой ситуации губернатору Московской области. В ходе нашей встречи будет поднята эта тема. Это мое реальное обещание», — подчеркнул он.

Помимо этого депутат заверил дольщиков, что он направит в банки письма с просьбой о рефинансировании кредитной ставки для обманутых покупателей квартир в ЖК «Квартал Европы». 

«Если бы у меня было много денег, то я бы сам построил вам дома. Но, к сожалению, я не могу», — посетовал депутат американского происхождения, сорвав аплодисменты дольщиков. После чего боец предложил всем вместе поужинать.

Фото: www.krasnogorsk-adm.ru

Другие публикации по теме:

Как выводились деньги дольщиков Urban Group

Еще один шаг властей Подмосковья навстречу обманутым дольщикам

Заявления о внесении в реестр обманутых дольщиков в Московской области теперь принимаются только в электронном виде

В Подмосковье в реестр обманутых дольщиков теперь можно попасть в онлайн-режиме

Андрей Воробьев: Решение в Подмосковье проблемы оставшихся обманутых дольщиков невозможно без федерального центра

Не добившись встречи с губернатором Воробьевым, обманутые дольщики Подмосковья пошли искать правды в Госдуме

В Подмосковье с застройщиков проблемного жилья хотят снять обязательства по инфраструктуре