На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

Росстандарт опубликовал уведомления об изменении действующих СП.

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменения №2 к СП 126.13330.2017 «СНиП3.01.03-84 Геодезические работы в строительстве» вносит изменения и дополнения в редакции отдельных положений и формулировок пунктов документа и приложений к нему. В частности, актуализированы нормативные ссылки, уточнены термины и определения, учтены положения по требованиям к цифровизации строительного контроля.

Уточнены положения, регулирующие:

• обработку данных аэрофотосъемки для создания ортофотопланов, цифровых моделей рельефа и трехмерных моделей, а также положения по применению лазерного сканирования;

• дистанционный мониторинг и контроль отклонений геометрических параметров возводимых зданий и сооружений от проектных решений с применением беспилотной авиационной системы (БАС).

Кроме того, откорректировано приложение «Технические характеристики основного геодезического оборудования и приборов», уточнены характеристики оборудования, а также требования к приборам и оборудованию.

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №2 к СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации» вносит в действующий свод правил следующие изменения и дополнения:

• актуализированы нормативные ссылки, введен термин, характеризующий мобильные и нестационарные установки для обработки, утилизации и обезвреживания отходов;

• раздел 4 «Общие положения» дополнен информацией о необходимости наличия у организаций лицензии на осуществление деятельности по утилизации и работе с отходами I—IV классов опасности;

• уточнен состав работ по результатам обследования при подготовке к демонтажу (сносу) зданий и сооружений;

• переработан порядок и состав работ при утилизации конструкций и материалов, а также требования к подтверждению отнесения отходов I—V класса опасности к конкретному классу;

• переработаны требования к сортировке отходов в процессе демонтажа здания, а также конкретизированы дополнительные требования по составу проекта организации демонтажа (ПОД), по утилизации отходов от сноса или передача отходов для утилизации.

• конкретизированы требования к процессам обработки и утилизации отходов I—II классам опасности, а также к смешанным (не сортированным) отходам, относящимся к III—IV классам опасности.

Помимо этого, в документе приводятся методы переработки отходов пластмасс и полимерных материалов. Добавлены приложения, содержащие подходы к переработке отходов, а также обозначены приоритетные направления использования переработанных отходов, основные стадии переработки отходов из ПВХ и линолеума.

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №2 к СП 104.13330.2016 «СНиП2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления» вносит дополнительные рекомендации по применению технологий вертикального и наклонного бурения при создании дренажных и противофильтрационных элементов, в том числе с использованием глиноцементобетонов, а также современных геосинтетических материалов — фильтрующих, нефильтрующих, армирующих, и созданию противофильтрационных элементов с применением местных полиминеральных глин.

Кроме того, разработано новое приложение к СП — «Рекомендации по использованию местных полиминеральных глин для создания тиксотропных растворов и противофильтрационных материалов в строительстве способом "стена в грунте"».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как скорректированы индексы сметной стоимости строительства в III квартале 2024 года

Очередные уведомления о новых проектах СП

Опубликованы уведомления о новых проектах СП

Вышли уведомления о новых проектах сводов правил и изменениях действующих

Опубликованы уведомления о проектах изменений в сводах правил

Очередные уведомления о проектах новых изменений в СП

Проекты новых изменений в сводах правил

Проекты новых изменений в сводах правил на проектирование образовательных организаций и судов

Росстандарт проинформировал о разработке новых сводов правил

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Изменения в действующих сводах правил и новые стандарты

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Минстрой будет контролировать применение типовой проектной документации в регионах

Вступил в силу национальный стандарт, устанавливающий требования к малым грузовым лифтам

Требования к порядку подготовки и содержанию результатов применения способов обоснования принятых проектных решений