На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №19-П от 18.04.2024 по делу о проверке конституционности ч. 10 ст. 162 и ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) в связи с жалобой ООО «Управляющая компания "Мир"».

Фото: kprf.ru

Своим постановлением Конституционный Суд РФ (КС РФ) разъяснил порядок управления многоквартирным домом (МКД) после окончания срока действия договора управления.

В 2021 году решениями Арбитражного суда был удовлетворен иск ресурсоснабжающей организации (РСО) ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» о взыскании с ООО «УК "Мир"» задолженности по оплате коммунальных ресурсов (холодного водоснабжения и водоотведения), потребленных при использовании и содержании общего имущества в МКД, ввиду прекращения договора управления МКД в связи с истечением срока его действия.

Арбитражные суды пришли к выводу, что предыдущая управляющая организация до начала осуществления деятельности по управлению МКД новой организацией или другим предусмотренным законом способом обязана продолжать осуществлять такую деятельность и за пределами срока действия договора, а также оплачивать потребленный коммунальный ресурс ресурсоснабжающим организациям.

КС РФ указал, что в ЖК РФ детально не урегулирован порядок прекращения деятельности по управлению МКД в случае окончания срока действия договора по управлению таким домом. В результате в судебной практике, в том числе на уровне Верховного Суда РФ, сформировались два противоположных подхода к уяснению их смысла: один исключает в подобной ситуации продолжение управляющей организацией управления МКД, а другой — обязывает ее продолжать управление этим домом.

Вместе с тем КС РФ обратил внимание на то, что второй подход влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности. Он не может восприниматься как конституционно неприемлемый, поскольку изначально предназначен для согласования прав и обязанностей управляющей организации (лицензиата) и жильцов (собственников помещений) МКД в целях обеспечения разумного баланса частных и публичных интересов и поддержания взаимного доверия государства и общества.

Возложение на управляющую МКД организацию, не исполнившую требование по передаче технической документации, иных связанных с МКД документов, технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации такого дома и управления им, новому субъекту управления (поскольку таковой не определен), обязанности продолжать свою управленческую деятельность после прекращения договора управления МКД и внесения сведений об этом в реестр лицензий субъекта РФ с сохранением за ней права на получение платы за осуществление указанной деятельности само по себе не лишено конституционной целесообразности. Поскольку при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом это решение объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной (по крайней мере в контексте администрирования соответствующего дома) реализации жилищных прав граждан.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

КС РФ указал, что взаимосвязанные положения ЖК РФ не противоречат Конституции РФ в той мере, в какой, согласно своему конституционно-правовому смыслу, в системе действующего правового регулирования они предполагают, что на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением МКД документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации.

Невыполнение управляющей организацией обязанности по продолжению управления МКД после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению МКД у другой управляющей организации, в том числе отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного органом местного самоуправления, либо до наступления иных обстоятельств, определенных ч. 3 ст. 200 ЖК РФ, имевшее место до вступления в силу настоящего постановления КС РФ, не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

За самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения вводится административная ответственность

Местные власти получат больше полномочий в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения

Разработаны правила взаимодействия собственников МКД и управляющих компаний с операторами связи

Изменены правила коммунальной услуги по электроснабжению, установке и замене счетчиков

Верховный Суд встал на сторону УК в споре с региональным оператором по обращению с ТКО

У 56 840 лифтов в стране истек срок эксплуатации

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Вступает в силу стандарт управления многоквартирным домом

В январе 2024 года число МКД, получивших положительное заключение экспертизы, выросло на 105% (графики)

Верховный Суд: в пределах гарантийного срока именно застройщик обязан доказать, что недостатки возникли в процессе эксплуатации МКД

Вопросы для проведения квалификационного экзамена в сфере управления МКД будут откорректированы

Уточнен порядок оплаты за объем коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД

Депутаты обяжут органы жилищного надзора по просьбе собственников обращаться в суд для обжалования решения общего собрания

Администраторов общих собраний будут выбирать из числа собственников или должностных лиц управляющей компании

Застройщик вправе голосовать на общем собрании только за те помещения, которые были созданы им на собственные средства

По приведенным в публикации Forbes данным аналитиков, объем выдачи жилищных займов в нынешнем году приблизится к 5 трлн руб., что на 35% меньше, чем в 2023-м.

Фото: t.me/gk_samolet

В 2025-м, по мнению опрошенных изданием специалистов, рынок может сжаться еще на 10% — 30%, причем львиная доля выдач придется на льготную ипотеку.

Остаются еще программы застройщиков, но после вступления в силу ипотечного стандарта возможности для их использования существенно сузятся.

Фото предоставлено пресс-службой Эксперт РА

Юрий БЕЛИКОВ (на фото), управляющий директор по валидации агентства Эксперт РА:

— Вероятный общий объем ипотечных выдач в следующем году находится в диапазоне 3,5 трлн руб. — 4 трлн руб.

Приблизиться к верхней границе могут помочь новые адресные льготные программы, но для восстановления рыночных нужно, чтобы ключевая ставка ЦБ опустилась ниже 15%, на что рассчитывать не стоит.

Фото: rusipoteka.ru

Сергей ГОРДЕЙКО (на фото), главный эксперт «Русипотеки»:

— В 2025-м рынок «сожмется» до 50 тыс. сделок в месяц, или до 75 тыс., если Минстрою каким-то образом удастся прийти к компромиссу с ЦБ по поводу стандарта ипотечного кредитования.

Фото: пресс-служба Альфа Банка

Анастасия ЯКУПОВА (на фото), руководитель Дирекции ипотечного кредитования Альфа Банка:

— Ипотечный стандарт в текущем виде, если сравнивать с 2024 годом, может сократить объемы выдач на 60% — 80%.

Фото: Абсолют Банк

Антон ПАВЛОВ (на фото), заместитель председателя правления Абсолют Банка:

— Все показатели сократятся еще более существенно, если у банков не будет инструментов для компенсации разницы в стоимости фондирования и ставок по ипотечному кредитованию.

Из-за высокой стоимости привлечения пассивов, которая сейчас существенно выше ключевой ставки ЦБ, маржинальность по отдельным продуктам стала околонулевой или отрицательной.

При такой ситуации многие игроки будут вынуждены сворачивать выдачу жилищных ссуд.

Фото: fcdm.ru

Дмитрий ПЬЯНОВ (на фото), первый заместитель председателя правления ВТБ:

— Ипотека в период нынешней турбулентности процентных ставок — чрезвычайно сложный продукт для банков и их клиентов с точки зрения ценовых параметров.

В сложившихся условиях такие кредиты несут для финансовых организаций отрицательный процентный доход, который не покрывается субсидированием со стороны государства, поэтому они вынуждены «экономическими методами» сокращать поток заемщиков, например, через первоначальный взнос в 50%.

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Евгений КВАСЕНКОВ (на фото), директор развития жилищной сферы ДОМ.РФ:

— Ипотечный стандарт будет стимулировать участников рынка повышать качество своих программ, сделав их более прозрачными для клиентов.

Банки, например, уже признали ненадлежащей практикой то, что после выдачи кредита денежные средства вместо зачисления на счет эскроу несколько месяцев находятся на обычном банковском или на счетах аккредитива.

Фото предоставлено пресс-службой ИНКОМ-Недвижимость

Валерий КОЧЕТКОВ (на фото), директор направления «Новостройки» ИНКОМ-Недвижимость:

— Когда транслируют: сегодня нужно платить всего 1% и только спустя время будет 20% годовых — люди концентрируются на сегодняшней цифре и комфортном платеже условно 40 тыс. руб. в месяц, не задумываясь о том, что через два года им придется платить 250 тыс. руб.

Фото: Промсвязьбанк

Дмитрий ГРИЦКЕВИЧ (на фото), управляющий по анализу банковского и финансового рынков ПСБ:

— На первичном рынке жилья основной объем жилищных займов предоставляется по льготным программам, поэтому схемы искусственного снижения ипотечного платежа, которые существуют на банковском рынке, нельзя назвать массовыми.

Соответственно и ограничения ЦБ мало повлияют на динамику выдач.

Фото: cian.ru

Алексей ПОПОВ (на фото), руководитель Циан.Аналитики:

— В 2025 из ссуд у россиян, кроме «Семейной ипотеки», останутся «Сельская» до исчерпания лимитов, «Дальневосточная и арктическая» и для IT-специалистов за пределами столиц.

Если говорить о рассрочках, то для застройщиков в них также есть свой минус. Они не способствуют полноценному наполнению счета эскроу и не снижают ставку по проектному финансированию,

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты: в 2025 году спрос на первичном рынке снизится на 20% — 25%

Эксперты: о долгосрочном спаде в строительстве говорить рано

Эксперт: в ближайшее время застройщики будут вынуждены сворачивать свой бизнес на рынке многоквартирного жилья

Эксперты: в ожидании просадки рынка из-за жесткой политики ЦБ управление застройщиками переходит от профильных девелоперов к финансистам

Эксперты: в нынешних условиях повышение или сохранение ключевой ставки ЦБ не имеет существенного значения для рынка недвижимости

Эльвира Набиуллина: Банк России возлагает надежды на ипотечный стандарт

Минфин: рынок жилья практически полностью живет за счет госдотаций на льготную ипотеку

Прогнозы экспертов на 2025 год и советы покупателям квартир в новостройках

Эксперты: в следующем году выдача ипотеки упадет до уровня пятилетней давности, периода пандемии ковида

Эксперты: в 2025 году девелоперы резко сократят инвестиции в площадки под строительство жилья