Контроль цен в стройиндустрии возложен на ряд ведомств, включая Минстрой

15 апреля 2019 12:37

Контроль цен в стройиндустрии возложен на ряд ведомств, включая Минстрой

В пятницу Председатель Правительства России Дмитрий Медведев провел совещание по вопросам ценообразования на материалы и оборудование для строительного комплекса.

Фото: www.tochka-raz.ru

Речь, прежде всего, шла о тех стройматериалах и технике, которые будут непосредственно задействованы в реализации национальных проектов, в том числе нацпроекта «Жилье и городская среда».

«По сути, мы начинаем беспрецедентную по своим масштабам стройку на территории всей страны, и это уже сейчас влечет за собой повышенные потребности в таких стройматериалах, как щебень, песок, бетон, сталь, некоторые другие», — заявил, открывая совещание, премьер Дмитрий Медведев.

Он подчеркнул, что наступает период строгого отслеживания цен на рынке строительства, в том числе «с использованием возможностей антимонопольной службы и других контрольных органов».

Фото: www.government.ru

Глава Кабмина также призвал применять в этой сфере механизмы общественного контроля, «чтобы ни у кого не возникало желания на ровном месте — просто потому, что растет спрос, — взвинчивать цены».

Премьер возложил полномочия по постоянному мониторингу и предотвращению необоснованного повышения цен в сфере производства строительных материалов и оборудования на Минстрой, Минтранс, Минэнерго и Минэкономразвития.

В ходе совещания глава Правительства поручил Минэкономразвития уже начальном этапе реализации национальных проектов провести ряд мероприятий, в частности:

Фото: www.kvobzor.ru

• проанализировать ресурсы строительной отрасли и промышленности, а также возможности транспортной сферы по доставке соответствующих материалов;

• оценить баланс спроса и предложения на сырье и материалы в строительстве;

• просчитать потребность в рабочих руках, строительной технике, оборудовании в разрезе каждого региона;

• по итогам этой работы предложить комплекс мер, позволяющих избежать необоснованного роста цен на материалы и оборудование: для реализации национальных проектов и в целом для развития экономики страны.

Фото: www.плауэн.рф

Напомним, что в начале текущего года Дмитрий Медведев предписал всем профильным министерствам и ведомствам при реализации национального проекта «Жилье и городская среда» отдавать приоритет стройматериалам, технике и оборудованию отечественного производства.

А для внедрения новых материалов и передовых технологий он поручил Минстрою в сотрудничестве с Минпромторгом разработать более 700 нормативно-технических документов.

По мнению главы Правительства, именно максимально согласованное взаимодействие всех звеньев отечественной строительной и смежной с ней отраслей по линии заказчик — подрядчик (поставщик) позволит выйти на рентабельную реализацию национальных проектов.

Фото: www.postupi.online

Между тем специалисты отмечают, что уже по итогам работы строительного сектора в I квартале текущего года разворачивается инфляционная динамика и наблюдается ускорение темпов роста цен на строительные материалы и строительно-монтажные работы.

По данным недавнего обзора, подготовленного Центром конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ на основе опроса руководителей более 6 тыс. подрядных организаций из 82 субъектов РФ, за этот период 73% участников опроса отметили рост цен на строительные материалы, 26% — их неизменность, и только 1% респондентов заявил об их снижении. В IV квартале 2018 года это соотношение составляло: 68%, 30% и 2% соответственно.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Стратегия 2030: специалисты обсудили вопросы развития экспертизы и совершенствования ценообразования

В разработке Стратегии развития строительной отрасли поучаствуют эксперты

Дмитрий Медведев: Растущий рынок жилья простимулирует развитие отечественной промышленности

Минстрой обнародовал методику применения сметных нормативов

Дмитрий Волков: ФГИС ЦС не соответствует сложности рынка строительных ресурсов

Владимир Якушев: От базисно-индексного определения сметной стоимости надо уходить постепенно

Мария Лазарева (АО «ЦНС»): Сметчики не всегда владеют последней информацией, поскольку она слишком быстро обновляется

Олег Высоцкий (СМ PRO): В ближайшие два-три года ввод жилья может ежегодно сокращаться на 10%

Минэкономразвития ошибается, заявляя о росте производства стройматериалов

Опубликованы законопроекты, вводящие штрафы для производителей стройматериалов за непредоставление информации в ФГИС ЦС

Печать

Цены Госпрограммы Ценообразование Сметная стоимость Минстрой

22 декабря 2021 10:59

Вопросы применения законодательства при закупке работ по строительству

Федеральная антимонопольная служба России (ФАС России) в письме №МШ/105064/21 от 08.12.2021 разъяснила применение положения пунктов 27(2) и 27(3) Постановления Правительства РФ №1085 от 28.11.2013.

Фото: www.pbs.twimg.com

В своем письме федеральное антимонопольное ведомство разъясняет, что в случае осуществления заказчиком закупки, по результатам которой заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (работ по строительству) в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей критерия оценки в соответствии с пунктом 27(2) Правил.

Ведомство отмечает, что в случае осуществления закупок вышеназванных работ заказчик при установлении в документации о закупке порядка оценки заявок обязан руководствоваться требованиями пункта 27(2) Правил с учетом следующего:

• при установлении в документации показателя «Общая стоимость исполненных контрактов» критерия оценки заказчик не вправе устанавливать требования, о том, что к оценке принимаются контракты (договоры) стоимостью не менее 10% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключения которого проводится закупка. Таким образом, установление в документации о закупке требований к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта выполнения работ у участника закупки, не соответствует положениям пункта 27(2) Правил.

Фото: www.np-ciz.ru

• такие документы, как, например, график выполнения работ, проектная документация, не являются подтверждением исполнения участником закупки контракта (договора), а непредоставление в составе заявки на участие в закупке указанных документов не свидетельствует об отсутствии у участника закупки требуемого опыта.

Кроме того, по мнению ФАС России, наличие штрафных санкций при исполнении контракта (договора), предметом которого является выполнение работ по строительству объекта капстроительства (ОКС) соответствующего вида не может свидетельствовать об отсутствии у участника закупки опыта по строительству, реконструкции, капремонту, сносу ОКС.

Фото: www.gov.cap.ru

• при осуществлении закупки на выполнение работ по строительству заказчик вправе установить в качестве критерия оценки наличие у участника закупки опыта исполнения контрактов и договоров в соответствии с 223-ФЗ. Принятие к оценке в качестве опыта исполнения участником закупки только государственных контрактов, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, не соответствует пунктам 27(2) и 27(3) Правил.

• установление заказчиками в документации о закупке положений о том, что к оценке будут приниматься исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение работ по строительству, например, для общеобразовательных нужд, не соответствует пункту 27(3) Правил.

Фото: www.metragi.ru

• о наличии лучших условий исполнения контракта, заключаемого по результатам соответствующей закупки, свидетельствует квалификация участника, то есть опыт конкретного юридического лица на соответствующем рынке, его поведение в сфере общественно-экономического оборота, длительность осуществления хозяйственной деятельности.

По мнению ФАС России, наличие опыта выполнения работ по строительству нескольких ОКС (например, за последние 5 лет до даты окончания срока подачи заявок) объективно свидетельствует о существенном преимуществе такого участника перед участником, имеющим опыт строительства одного ОКС за 1 год до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Фото: www.24segodnya.ru

ФАС России обращает внимание территориальных органов ФАС России на необходимость учета позиции, изложенной в письме, при осуществлении контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок.