Росстандарт опубликовал очередные уведомления о разработке новых и изменении действующих СП.

   

 

Уведомление о разработке проекта свода правил СП «Проект организации строительства, проект организации работ по сносу (демонтажу), проект производства работ. Правила разработки и оформления» относится к своду правил, который вводится впервые и устанавливает порядок разработки и оформления проекта организации строительства (ПОС), проекта организации работ по сносу (демонтажу) объекта капитального строительства (ПОРС), проекта производства работ (ППР). Требования СП распространяются на строительство новых, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства (ОКС), а также снос или демонтаж зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения.

СП содержит требования к разработке и оформлению ПОС, ПОРС, ППР, формы документов, входящих в состав ПОС, потребность в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, электроэнергии, воде, сжатом воздухе, жилье, временных инвентарных зданиях и складах.

ПОС входит в состав проектной документации и определяет в том числе продолжительность и очередность строительства (реконструкции, капитального ремонта) основных и вспомогательных зданий и сооружений, технологических узлов и этапов работ, а также этапов строительства.

ПОРС разрабатывается в составе ПОС либо в качестве отдельного документа при условии, что требуется только снос (демонтаж) здания (сооружения) без последующего строительства нового объекта, и определяет весь комплекс мероприятий и работ по ликвидации здания (сооружения) для освобождения территории земельного участка.

ППР разрабатывается на основе проектной и рабочей документации для определения эффективных методов и условий выполнения строительно-монтажных работ с определением последовательности и сроков выполнения работ, профессионального и квалификационного состава рабочих кадров и комплектов средств механизации, условий охраны труда и выполнения требований контроля качества.

  

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменения №8 к СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа» устанавливает требования пожарной безопасности к системам отопления, вентиляции и кондиционирования.

Проект изменений №3 к СП 7.13130.2013 вводит определения:

• многоэтажного здания;

• тупикового коридора (части коридора);

• коридора безопасности;

• устройства подачи наружного воздуха.

Вводятся требования:

• к теплогенерирующим аппаратам, предназначенным для приготовления пищи (мангалам, тандырам и т. п., работающим на твердом топливе);

• к возможности применения общих систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции, обеспечивающих защиту коридоров и помещений;

• к корпусам запорных, регулирующих и прочих устройств, устанавливаемых на шахтах, воздуховодах и коллекторах систем вентиляции любого назначения с нормируемым пределом огнестойкости;

• к условиям объединения вертикальных коллекторов с воздушными затворами (спутниками) общим горизонтальным коллектором, размещаемым на чердаке или техническом этаже и пр.

Уточняются требования:

• к пределу огнестойкости элементов креплений (подвески) конструкций воздуховодов систем вытяжной противодымной вентиляции, прокладываемых снаружи здания;

• к пределам огнестойкости ограждающих строительных вентиляционных камер и транзитных воздуховодов систем общеобменной вентиляции в зданиях III, IV степеней огнестойкости;

• к удельной площади помещения, приходящейся на одно дымоприемное устройство;

• к условиям защиты безопасных зон для размещения людей с ограниченными возможностями передвижения;

• к условиям подогрева подаваемого в помещения безопасных зон воздуха.

Вносятся и другие изменения.

  

  

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменения №3 к СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» относится к разрабатываемому СП, который устанавливает требования пожарной безопасности к системам отопления, вентиляции и кондиционирования.

Уточняются требования:

• к пределу огнестойкости элементов креплений (подвески) конструкций воздуховодов систем вытяжной противодымной вентиляции, прокладываемых снаружи здания;

• к пределам огнестойкости ограждающих строительных вентиляционных камер и транзитных воздуховодов систем общеобменной вентиляции в зданиях III, IV степеней огнестойкости;

• к удельной площади помещения, приходящейся на одно дымоприемное устройство;

• к условиям защиты безопасных зон для размещения людей с ограниченными возможностями передвижения с учетом введения дополнительных положений в СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

• к условиям подогрева подаваемого в помещения безопасных зон воздуха;

• к расстояниям между дымоприемными устройствами в составе систем вытяжной противодымной вентиляции и устройствами приема наружного воздуха в составе систем приточной противодымной вентиляции, обеспечивающими возмещение удаляемого объема продуктов горения приточным воздухом;

• к условиям деления дымовых зон на части в зависимости от средней температуры продуктов горения;

• к необходимости защиты системами вытяжной противодымной вентиляции тупиковых участков коридоров;

• к условиям защиты системами вытяжной противодымной вентиляции помещений общественного назначения площадью 50 кв. м и более с постоянным пребыванием людей или с постоянными рабочими местами, предназначенных для хранения или использования горючих веществ и материалов;

• к условиям защиты системами вытяжной противодымной вентиляции помещений торговых залов и офисных помещений площадью не более 800 кв. м, примыкающих через дверные проемы к коридорам, холлам, рекреациям, атриумам и пассажам, защищенным системами вытяжной противодымной вентиляции;

• к условиям защиты системами вытяжной противодымной вентиляции производственных помещений категорий В1, В2, В3, а также помещений общественного назначения площадью до 200 кв. м с постоянным пребыванием людей или с постоянными рабочими местами, предназначенных для хранения или использования горючих веществ и материалов, примыкающих через дверные проемы к коридорам, холлам, рекреациям, атриумам и пассажам, защищенным системами вытяжной противодымной вентиляции;

• к условиям защиты системами вытяжной противодымной вентиляции помещений любого функционального назначения, встроенных в одноэтажные здания, конструктивно изолированных от них и имеющих эвакуационные выходы непосредственно наружу;

• к области применения клапанов избыточного давления — как обычных, так и огнестойких и пр.

Введено дополнительное приложение, касающееся методики расчетного определения минимального количества дымоприемных устройств в составе системы вытяжной противодымной вентиляции с механическим побуждением тяги и минимального расстояния между такими устройствами.

В СП вносится и ряд других изменений.

  

  

Уведомление о разработке проекта свода правил СП «Сети и системы водоснабжения и водоотведения. Основные положения» регламентирует ряд положений СП, который разрабатывается впервые в связи с переходом на параметрическое нормирование.

Стандарт устанавливает обязательные функциональные и ключевые требования к объектам технического регулирования независимо от конструкции и исполнения в соответствии с требованиями Стратегии перехода к параметрическому методу нормирования.

В область нормирования входят здания, сооружения и трубопроводы, их основания, строительные конструкции, помещения, сети и системы инженерно-технического обеспечения, элементы планировочной структуры, стройматериалы, строительные изделия, трубы, фитинги, аппараты, оборудование, машины и механизмы, а также связанные с ними процессы инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации и ликвидации (сноса), работы и услуги в указанных сферах деятельности.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №5 к СП 118.13330.2022 «СНиП31-06-2009 Общественные здания и сооружения» предусматривает следующие изменения:

• раздел «Требования к объемно-планировочным решениям» дополнен требованиями к мероприятиям при уменьшении габаритных размеров гардеробов;

• в разделе «Обеспечение надежности и безопасности общественных зданий» исправлена техническая ошибка и несоответствие СП 1.13130, класс стекла изменен на СМ4;

• внесено уточнение по использованию стекла класса СМ4. Приложение В содержит перечень помещений, размещение которых допускается в подземных и цокольном этажах, стилобатной части общественного здания;

• исправлена техническая ошибка и несоответствие СП 4.13130, исключено ограничение площади магазинов в первых подземных этажах.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил изменение №4 к СП 59.13330.2020 «СНиП35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (МГН) вносит в свод правил следующие изменения:

• устанавливается, что устройство тактильных напольных указателей размещается на участках пола на основных путях движения в общественных зданиях только перед открытыми входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами, а перед дверными проемами в помещения — по заданию на проектирование;

• исключено дублирование требований пожарной безопасности в части требований к расстоянию эвакуационных выходов от мест обслуживания МГН;

• СП дополнен требованием к минимальной ширине дверей из помещения хранения автомобилей в соответствии с требованиями пожарной безопасности;

• СП дополнен требованием по обеспечению потребности всех групп инвалидности (Ml—M4), размещению парковочных мест в подземных стоянках автомобилей и на любом этаже.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №2 к СП 113.13330.2023 «СНиП21-02-99* Стоянки автомобилей» предусматривает следующие изменения:

• раздел «Требования к объемно-планировочным решениям» дополнен требованием поэтажного размещения парковочных мест для МГН согласно требованиям СП 59.13330.2020;

• уточнены формулировки по габаритам парковочных мест.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменение №2 к СП 54.13330.2022 «СНиП31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» вносит в свод правил следующие изменения:

• исключено ограничение на размещение пристроенных предприятий питания с числом мест более 50;

• исключено ограничение размещения колясочных на первых этажах здания;

• исключено ограничение размещения кладовых на первом нежилом, цокольном и подвальном этажах многоквартирного жилого здания;

• исключена техническая ошибка, слова «технических подполий» заменены на слова «технических этажей».

• исключено дублирование требований пожарной безопасности в части минимальной ширины и максимального уклона лестничных маршей;

• дополнено требование по гидроизоляции и устройстве технического пространства при размещении технических помещений под помещениями с мокрыми процессами.

 

 

Уведомление о разработке проекта свода правил Изменения №3 к СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» корректирует и дополняет отдельные пункты документа.

В частности, предлагается:

• разрешить увеличение временного интервала подачи 95% расчетной массы ГОТВ с 60 сек. до 120 сек. в отдельном случае — когда в установке пожаротушения применяется сжатый газ (азот, аргон и т. п.) для защиты объекта с пожарной нагрузкой подкласса A1 по ГОСТ 27331 (библиотеки и т. п.). В начале развития тлеющего очага пожара наблюдается интенсивное дымовыделение, что позволяет оперативно обнаруживать пожар. При этом скорость развития пожара в начале его развития по тлеющим материалам обычно относительно невелика;

• ввести изменения в области порошкового и аэрозольного пожаротушения;

Другие изменения в своде правил касаются окраски, заземления и крепления трубопроводов.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

  

 

 

Другие публикации по теме:

Изменения и новые дополнения сводов правил

Утверждены новые национальные стандарты, устанавливающие методы контроля отдельных строительных конструкций и скрытых работ

Как скорректированы индексы сметной стоимости строительства в III квартале 2024 года

Очередные уведомления о новых проектах СП

Опубликованы уведомления о новых проектах СП

Вышли уведомления о новых проектах сводов правил и изменениях действующих

Опубликованы уведомления о проектах изменений в сводах правил

Очередные уведомления о проектах новых изменений в СП

Проекты новых изменений в сводах правил

Проекты новых изменений в сводах правил на проектирование образовательных организаций и судов

Росстандарт проинформировал о разработке новых сводов правил

Изменения правил проектирования систем внутреннего тепло- и холодоснабжения, отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха

Изменения в действующих сводах правил и новые стандарты

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой разъяснил условия применения стандартов организации при разработке проектной документации

Опубликовано постановление Конституционного Суда РФ №3-П от 28.01.2025 «По делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в связи с жалобами граждан Н. И. Гришиной, Н. З. Гулордавы и других».

 

Фото: земля.дом.рф

 

Изначально судебный спор касался земельных участков (ЗУ), предоставленных в 1988 году гражданам для образования коллективного садоводства. ЗУ выделялись из состава земель Сочинского национального парка. В дальнейшем ЗУ перешли в частную собственность и пожизненное наследуемое владение.

В 2021 году прокуратура г. Сочи посчитала, что права граждан на ЗУ оформлены с нарушением действующего законодательства, и подала иски в суд о признании отсутствующими прав собственности граждан, возникших на основании договора купли-продажи, или прав пожизненного наследуемого владения.

Суды иски прокуратуры удовлетворили, в удовлетворении же встречных исковых требований граждан к Российской Федерации в лице территориального управления Росимущества, в частности об устранении препятствий в уточнении границ ЗУ и государственной регистрации права собственности, а также о признании права Российской Федерации отсутствующим, а заявителей — добросовестными приобретателями, отказали.

Тогда граждане обратились в Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ), оспаривая нормы законодательства, которые, по их мнению:

• позволяют произвольно использовать иск о признании права отсутствующим, лишать граждан зарегистрированного за ними в ЕГРН права собственности на ЗУ;

• допускают признание права собственности и права пожизненного наследуемого владения ЗУ отсутствующими по иску в защиту интересов публично-правового образования к гражданину ввиду нарушения самими органами государственной власти порядка предоставления этих прав, без учета добросовестности гражданина.

 

 

КС РФ, рассматривая дело, указал, что для удовлетворения заявленного в защиту интересов Российской Федерации требования о признании зарегистрированного за гражданином или учтенного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на участок отсутствующим достаточно установления нахождения участка в границах такой территории. Однако, если при определении последствий удовлетворения этого требования не учитываются поведение ответчика по поводу права на ЗУ, длительность бездействия уполномоченных в сфере защиты федеральной собственности органов и должностных лиц, иные обстоятельства, связанные с предоставлением и реализацией соответствующего права, это не отвечает принципу справедливости.

Исходя из анализа норм права, КС РФ 28.01.2025 сформулировал свою позицию по данному делу.

При рассмотрении споров о передаче ЗУ в частную собственность из публичной суды должны учитывать принцип защиты интересов лиц, ведущих себя в гражданских правоотношениях добросовестно и проявляющих при реализации своего права разумность и осмотрительность. Добросовестность участников гражданских правоотношений оценивается судом с учетом обстоятельств конкретного дела.

При нахождении ЗУ в местности, о расположении на которой особо охраняемой природной территории (ООПТ) федерального значения было известно или должно было быть известно гражданину или которая имеет явные признаки наличия на ней леса, содержание требований разумности и осмотрительности (добросовестности) предполагает, что гражданин должен уделить повышенное внимание подтверждению законности предоставления и использования соответствующего участка.

 

Фото: © Igor Skripachev /Фотобанк Лори

 

Следовательно, одно лишь то обстоятельство, что гражданин, например, полагался на сведения ЕГРН в совокупности с иными фактическими обстоятельствами при наличии таких особенностей участка, может и не свидетельствовать о его должной разумности и осмотрительности. Однако то, что ответчик по иску о признании зарегистрированного права на ЗУ отсутствующим не приступил к фактическому использованию участка, хотя и может служить одним из критериев для оценки разумности и осмотрительности его поведения, не является единственным признаком их отсутствия.

Применительно к течению срока исковой давности по заявленному в защиту интересов публично-правового образования требованию о признании зарегистрированного за гражданином или отраженного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на ЗУ, предоставленный для личных нужд, отсутствующим, нужно учитывать следующее:

• применительно к правам на ЗУ, который не имеет видимых признаков освоения правообладателем и сведения о расположении которого с топографической привязкой к смежным участкам и географическим координатам не отображены в кадастре недвижимости, само издание акта органа публичной власти о предоставлении ЗУ (земельного массива) гражданину (для целей предоставления гражданам), как и государственная регистрация права на участок (включение в ЕГРН сведений о ранее возникшем праве), во всяком случае не начинает безусловно течения срока исковой давности (как трехлетнего, так и десятилетнего) для предъявления направленного на защиту права собственности публично-правового образования требования о признании зарегистрированного за гражданином или учтенного в ЕГРН в качестве ранее возникшего у гражданина права на ЗУ отсутствующим;

  

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

 

• первое по времени из указанных обстоятельств — появление на ЗУ видимых признаков его освоения правообладателем, либо отображение в кадастре недвижимости конкретных сведений о расположении участка, либо правовой спор, из содержания которого уполномоченному органу (организации) должно было стать очевидным, что в ЕГРН внесено право гражданина на ЗУ, либо отмена органом публичной власти правового акта, которым ЗУ был предоставлен, — должно рассматриваться в качестве дня, с которого начинается течение срока исковой давности, если судом из обстоятельств конкретного дела не будет установлено, что истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права раньше.

Фактор добросовестности или истечения срока исковой давности должен влиять на последствия удовлетворения иска, т. е. предполагать, что если гражданин при приобретении (предоставлении) такого ЗУ (права на него) действовал добросовестно или что истек срок исковой давности, — признание права на участок отсутствующим в связи с его нахождением в границах ООПТ федерального значения должно быть компенсировано.

Наиболее справедливой формой возмещения в таком случае является предоставление аналогичного по параметрам участка, а при объективной невозможности его предоставления — иной способ компенсации. Также компенсации должны подлежать законно возведенные на данном участке объекты.

Так как основной предпосылкой возникновения спора были действия публичных органов власти, незаконно предоставивших ЗУ, принцип справедливости предполагает возложение именно на них обязанности соответствующей компенсации.

В случае же когда требование о признании зарегистрированного права гражданина на ЗУ отсутствующим заявлено в отношении права на участок, относящийся к землям лесного фонда, не имеется столь жестких, как применительно к ООПТ федерального значения, оснований для удовлетворения иска, разъяснили в Конституционном Суде РФ.

Исходя из этого, высший судебный орган конституционного контроля постановил пересмотреть в установленном порядке все судебные постановления, вынесенные по делам с участием вышеуказанных граждан из числа подавших иск в КС РФ.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя