По сообщению ТАСС, Арбитражный суд Хабаровского края ввел процедуру наблюдения в ФГУП «ГВСУ №6» — бывший ФГУП «Дальспецстрой».

Процедура банкротства введена по заявлению ОАО «Амурметалл» на пять месяцев. По оценке гендиректора, в последующем управляющий сделает вывод о дальнейшей судьбе предприятия. Один из вариантов развития событий — полное финансовое оздоровление, другой — введение конкурсного управления.

В 2015 году Дальспецстрой занимал 107 место в ТОП среди застройщиков по Российской Федерации с объемом текущего строительства 175 325 м². Доля в объеме строительства застройщика в Хабаровском крае достигала 30%, в Приморском крае – 5%. Длительное время Дальспецстрой являлся крупнейшим застройщиком Дальневосточного федерального округа (ДФО). В настоящее время Дальспецстрой опустился в ТОП по Российской Федерации на 270 место. Однако продолжает являться № 1 в ТОП по Хабаровскому краю. В ДФО пальму первенства Дальспецстрой уступил КППК Приморкрайстрой, г. Владивосток, который с объемом текущего строительства 128 229 м² занимает 171 место в ТОП по Российской Федерации.

В 2016 году Дальспецстрой ввел в эксплуатацию лишь четыре из 13 запланированных жилых зданий (21 723 м² жилья). Из-за проблем в этой компании в Хабаровском крае в 2016 году произошло падение ввода жилья на 10,34%, а по вводу жилья застройщиками – на 16,33%. Край опустился с 53 на 54 место по объему ввода жилья среди 85 регионов России, а по показателю ввода жилья застройщиками – с 48 на 51-е. По итогам апреля 2017 года, регион продолжает падение, занимая уже 56 место по вводу жилья, а по вводу жилья застройщиками – 57-е.

По собственным данным портала ЕРЗ, в настоящее время у Дальспецстроя недостроенными являются 14 многоквартирных домов совокупной площадью квартир 121 942 м². В том числе – 5 остановленных строек домов в Приморском крае (ЖК Патрокл) и 9 домов в Хабаровске:

• 1 дом по ул. Выставочная;
• 3 дома в мкр. Строитель;
• 3 дома по ул. Бондаря;
• 2 дома по ул. Льва Толстого.

Правительство Хабаровского края прорабатывает варианты передачи объектов незавершенного строительства Дальспецстроя в муниципальную или краевую собственность. На недавнем совещании в правительстве региона, где обсуждались планы по вводу жилья в 2017 году, руководитель краевого Минстроя Константин Пепеляев сообщил, что объекты незавершенного строительства Дальспецстроя в этих планах не учтены и пока рассматриваются в качестве резервных. Как рассказал чиновник, в настоящее время готовятся предложения губернатору о передаче этих объектов в муниципальную или краевую собственность с тем, чтобы после достройки использовать их в качестве маневренного жилого фонда или наемного жилья. Эту работу, по его словам, планируется завершить к концу июня.

Впрочем, министр не исключает, что к тому моменту и само попавшее под реорганизацию ФГУП «Спецстрой» проявит интерес к судьбе своего дальневосточного подразделения и выступит с какой-нибудь инициативой, поскольку у Дальспецстроя в Хабаровском крае есть целый ряд незавершенных объектов и весьма солидные объемы строительства. — Объектов незавершенных у Дальспецстроя много, там порядка 150 тысяч кв. м, с которыми в любом случае надо будет разбираться, и порядка 500 дольщиков, — сказал Константин Пепеляев. — Поэтому все это надо доводить до ума. При этом, часть активов должна быть продана для того, чтобы возместить задолженность по заработной плате. В Дальспецстрое почти 5 тыс. работников, и порядка 450 млн руб. задолженности.

Как полагает региональный министр, здесь требуется определенная реорганизация, в результате которой имеющиеся активы, вероятно, разделят, и высоколиквидными активами, в их числе объектами незавершенного строительства, займется вновь сформированная структура, в чьем ведении останутся эти активы.

Однако, как следует из официального заявления самой компании, ее руководство не намерено передавать строящиеся объекты жилого фонда муниципальным или краевым властям, а «завершать возведение домов Дальспецстрой будет собственными силами и силами привлекаемых подрядчиков». При этом, особое внимание уделяется домам, для возведения которых привлечены средства дольщиков, подчеркивает пресс-служба Дальспецстроя. «Несмотря на довольно сложное финансовое положение предприятия и перенос сроков ввода жилых домов, ни один жилой дом, и ни один дольщик брошен не будет. Все обязательства перед участниками долевого строительства сохраняются и будут выполнены», — заверяют в этой строительной организации.

ФГУП «Дальспецстрой» имеет скандальную известность в качестве генподрядчика космодрома Восточный. Строительство жилья, несмотря на масштабы, никогда не являлось основным видом деятельности предприятия. Историю предприятия еще предстоит исследовать в качестве негативного опыта совмещения деятельности по привлечению средств дольщиков с иными видами деятельности.

Минфин разъяснил порядок учета затрат застройщика, осуществляющего строительство объектов социальной инфраструктуры с последующей передачей их в государственную или муниципальную собственность.

Как следует из письма замдиректора Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ Александра Смирнова, адресованного руководству РСПП, расходы застройщика на возведение таких объектов при соответствии их требованиям ст. 252 Налогового кодекса РФ могут быть отнесены налогоплательщиком к расходам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль от реализации объектов жилого фонда.  

 Кроме того, разъяснен вопрос по поводу налогообложения при безвозмездной передаче имущества или права в общеполезных целях, которое в соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ является пожертвованием.  Согласно 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительным пожертвованием признается, в частности, бескорыстная или на льготных условиях передача в собственность имущества (что фактически и происходит в случае передачи застройщиком в государственную или муниципальную собственность построенных им социальных объектов).

Поскольку передача имущества осуществляется на безвозмездной основе, стоимость передаваемого имущества, согласно п. 16 ст. 270 НК РФ, не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль для организаций, резюмирует представитель Минфина.    

Напомним, что по итогам недавнего заседания Комиссии РСПП по строительству и жилищной политике руководство Союза обратилось к главе Минфина Антону Силуанову с просьбой разъяснить порядок учета затрат застройщика, осуществляющего строительство объектов социальной инфраструктуры с последующей передачей их в государственную или муниципальную собственность.

Актуальность подобных разъяснений выросла после вступления в силу с 1 января 2017 года новой редакции статьи 18 закона о долевом строительстве. Указанной статьей застройщикам впервые разрешено использовать денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, на строительство объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник. Однако условием такого использования законодатель определил обязательность безвозмездной передачи построенных объектов в государственную или муниципальную собственность.