Владимир Путин провел совещание с членами Правительства, где были подведены итоги работы строительной отрасли в I полугодии. Заседание прошло по видеосвязи в преддверии Дня строителя, который в этом году будет отмечаться 11 августа, сообщил официальный сайт Президента России.

Фото предоставлено пресс-службой Брусники

Открывая совещание, глава государства напомнил, что по итогам 2023 года в России построено более 110 млн кв. м жилья. Почти 4,4 млн семей смогли улучшить свои жилищные условия, в том числе благодаря льготным программам кредитования.

Продолжается работа по расселению аварийного жилья. «В текущем году из аварийных домов в новые квартиры переехали свыше 50 тыс. человек, а за последние пять лет более 720 тыс.», — уточнил Владимир Путин.

Фото: kremlin.ru

Кроме того, глава государства отметил, что в рамках программы «Благоустройство общественных и дворовых территорий» в голосовании по отбору проектов в этом году приняли участие более 17 млн человек.

«Сейчас разрабатывается комплексная программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая позволит привлечь в ЖКХ существенные средства», — добавил Президент.

За семь месяцев 2024 года в РФ сдано 61,2 млн кв. м жилья, что на 2% больше по сравнению с показателями 2023-го, доложил на заседании замглавы Кабинета министров РФ Марат Хуснуллин (на фото ниже).

Фото: goverment.ru

«Это позволяет нам уверенно говорить, что до конца года мы введем не менее 100 млн кв. м», — заверил вице-премьер.

По его информации, градостроительный потенциал в первом полугодии достиг 457,8 млн кв. м, а запуски новых проектов увеличились на 14,5%, до 23,6 млн кв. м.

По итогам шести месяцев жители России вложили в приобретение жилья 4,3 трлн руб., в новые квартиры переехали 1,77 млн семей, проинформировал вице-премьер.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Марат Хуснуллин заметил, что в начале второй половины текущего года снизилась выдача ипотечных кредитов. В целом за январь — июль по сравнению с таким же периодом 2023-го она уменьшилась на 13% — до 3,2 трлн руб. и 864 тыс. договоров. Однако при этом за семь месяцев выдачи по льготным программам выросли на 26% — до 2,5 трлн руб. В том числе по «Семейной ипотеке» банки предоставили 226 тыс. кредитов (+21% за год) на 1,2 трлн руб. (+38%).

Вице-премьер поделился и результатами работы Правительства в новых регионах. По его словам, там уже восстановлено или построено 20,2 тыс. объектов, из них 5,5 тыс. — это многоквартирные дома.

Президент России поздравил всех работников стройкомплекса с наступающим Днем строителя. «Хочу поблагодарить строителей за профессионализм, добросовестный труд, и, конечно, желаю всем успехов», — сказал Владимир Путин.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Опубликован ТОП по вводу жилья по итогам января — июля 2024 года

Никита Стасишин об объемах строительства, ценах и главном преимуществе девелоперов

Переносы сроков строящихся МКД за год уменьшились в России на 22%

Максимальные объемы ввода многоквартирных домов застройщиками за январь — июнь 2024 года показали Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край

Максимальные объемы ввода жилья за январь — июнь 2024 года показали Московская область, Краснодарский край и Республика Татарстан 

Росстат: ввод жилья в России за январь — июнь 2024 года вырос на 2,5% (графики)

Эксперты определили города с лучшей экологией, благоустройством и самым доступным жильем

Никита Стасишин: С новыми параметрами адресность «Семейной ипотеки» повысилась

По поручению Президента «Семейная ипотека» продлена до 2030 года

Никита Стасишин: Градостроительный потенциал проектов КРТ превышает 100 млн кв. м

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ