Замглавы Правительства ходе своего выступления на парламентском часе в Совете Федерации по строительству выделил ряд ключевых направлений развития отрасли. 

Фото предоставлено компанией Брусника

О льготной ипотеке

Вице-премьер высоко оценил эффект, произведенный на рынке жилья госпрограммой льготной ипотеки под 6,5% для новостроек.

«Сегодня 80—90% всех кредитов на новостройки идет через льготную ипотеку, — цитирует Марата Хуснуллина (на фото) ТАСС. — 301 тыс. кредитов на новые стройки получено, 865 млрд руб. привлечено в экономику, 120 млрд руб. люди принесли своих личных сбережений в виде первоначального взноса, порядка 100 млрд руб. мы получим налогов».

Фото: www.pnp.ru

По словам замглавы Правительства, благодаря льготной ипотеке, чей срок действия продлен Правительством до середины 2021 года, в строительство придет порядка 2 трлн руб. и около 620 тыс. семей улучшат свои жилищные условия.

Льготная ипотека, подчеркнул Хуснуллин, привела к тому, что в стране начала ощутимо снижаться средняя рыночная ставка ИЖК.

Фото: www.mds.yandex.net

По мнению зампреда Правительства, необходимо и далее через подобные меры господдержки отрасли и граждан стремиться к снижению ипотечной ставки до уровня развитых стран: 4—5% годовых.

При этом он сообщил, что решение о продлении льготной ипотеки за пределы середины 2021 года, будет приниматься в июле.

«Все зависит от того, какая будет экономическая ситуация, какие будут доходы, поступления в бюджет», — пояснил вице-премьер.

Фото: www.sarov24.ru

О росте цен на жилье

Вопреки мнению ряда экспертов, Марат Хуснуллин не увязывает существенное повышение цен (на 10% и более) на жилье за последний год с действием программы льготной ипотеки, подхлестнувшей спрос. Об этом он заявил, выступая перед сенаторами.

«К росту цен на квартиры в новостройках приводят не ипотечные льготы, а переход отрасли на эскроу-счета и издержки, связанные с ограничениями, вызванными пандемией», — обозначил вице-премьер свое понимание ситуации.

Он уточнил, что рост цен также вызван ослаблением курса рубля и нарушением производственных цепочек из-за пандемии COVID-19. Из-за этого, по его словам, возникла нехватка рабочей силы на стройках, формируемой в основном за счет мигрантов из ближнего зарубежья.

Между тем, ряд экспертов и ЦБ продолжают считать льготную ипотеку одной из главных причин подорожания жилья в России за последний год и связывают начало замедления роста цен с приостановкой действия этой госпрограммы.

Фото: www.pbs.twimg.com

О сокращении объемов жилищного строительства

Строящиеся объекты общей площадью 12 млн кв. м (а это порядка 12% от всех возводимых многоквартирных домов в стране) не могут получить проектное финансирование от банков из-за низкой рентабельности (менее 15%), сообщил Хуснуллин членам Совета Федерации. Он посетовал, что в ряде регионов из-за этого существенно сократилось число новых строек жилья.

Напомним, что еще летом этого года Минстрой разработал и внес в Правительство на утверждение программу поддержки низкомаржинальных застройщиков с рентабельностью менее 15%.

В случае ее утверждения (как ожидается, в ближайшее время) государство будет субсидировать банкам-кредиторам разницу между процентной ставкой по кредиту для низкомаржинального застройщика и ключевой ставкой Банка России, которая сегодня составляет 4,25% годовых. 

Фото: www.cbsmedia.ru

О кадровом дефиците

«К сожалению, пока мы без мигрантов справиться не можем», — передает РИА Недвижимость слова Хуснуллина, сказанные сенаторам.

Вице-премьер признал, что пандемия, повлекшая закрытие границ и введение околокарантинных режимов лишила привычного притока строителей на стройки России из стран постсоветского пространства.

«Но дефицит рабочей силы тоже дает определенный плюс для повышения производительности труда: это позволяет повышать механизацию, улучшать условия работы, принимать необходимые для прорыва отрасли новые технологии», — отметил Хуснуллин.

Он также проинформировал парламентариев, что в стране не хватает специалистов по управлению строительными процессами. «У нас на местах нет профессиональных кадров, которые умеют проектировать, а еще хуже — не умеют управлять», — констатировал вице-премьер.

Фото: www.stroykon.com

О законодательном решении проблемы редевелопмента

Марат Хуснуллин выразил уверенность, что в ближайшее время будет принят важный для отрасли закон о всероссийской реновации, позволяющий в оперативные сроки, без зацикливания на излишние административные процедуры, решить вопросы комплексной застройки территорий (КРТ) и возведения новых зданий и сооружений вместо физически и морально устаревших (редевелопмент).

Напомним, что соответствующий законопроект был принят депутатами Госдумы в первом чтении 18 ноября.

«Мы очень надеемся, что закон даст нам возможность быстрее реализовывать и сокращать аварийное и ветхое жилье в России, — заявил вице-премьер. — Это инструмент, без которого реализация нацпроекта невозможна», — резюмировал он.

Правительственный чиновник сообщил, что сегодня более 1 млрд кв. м жилья в России старше 50 лет — это без малого половина всех многоквартирных домов по стране, уточнил Хуснуллин.

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Строительство будет максимально переведено на цифру и освобождено от тысяч административных барьеров

Госдума приняла в первом чтении законопроект о всероссийской реновации

Марат Хуснуллин: Федеральный центр успешно стимулирует развитие рынка жилья даже в условиях кризиса

Семь российских регионов получат по программе «Стимул» более 900 млн руб.

Марат Хуснуллин: К 2030 году в России планируется построить более 1 млрд кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Все проблемы строительной отрасли будут своевременно решены при поддержке Правительства

Михаил Мишустин: Дебюрократизация строительства продолжится за счет внесения изменений в десятки отраслевых законов

Как поддержать низкорентабельных региональных застройщиков: опрос девелоперов

Михаил Мишустин: Инвестиционно-строительный цикл в строительстве сократится минимум на год

Марат Хуснуллин: Дебюрократизация строительной отрасли будет во многом обеспечена за счет ее цифровизации

На портале правовой информации опубликовано Постановление Конституционного Суда РФ №28-П от 04.06.2024 по делу о проверке конституционности положений ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой АО «Юридическое бюро "Факториус"».

Фото: exiora.ru

Согласно материалам дела, Арбитражный суд Московской области в марте 2021 года признал обоснованным и включил в составе третьей очереди в реестр требований кредиторов гражданина М., признанного банкротом, требование кредитора в размере 1 106 277 руб. (основной долг и проценты).

В рамках дела о банкротстве супруги гражданина М. — гражданки М. обращено взыскание на квартиру, принадлежавшую им на праве общей совместной собственности и бывшую предметом ипотеки в обеспечение кредитного договора, в котором они выступали созаемщиками.

Определением от 25.01.2022 Арбитражный суд Московской области отказал гражданке М. в исключении из конкурсной массы 3 834 085,85 руб. — средств, вырученных от реализации квартиры, обремененной ипотекой, за вычетом сумм, направленных на погашение требований залогового кредитора, выплату вознаграждения финансовому управляющему и оплату расходов по организации торгов, — на покупку единственного пригодного для проживания жилья.

Апелляционный суд отменил указанное определение и средства в обозначенном размере исключил из конкурсной массы для приобретения должником жилья взамен реализованного. При этом суд пришел к выводу, что исключенные из конкурсной массы средства защищены — в силу взаимосвязанных положений ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и ст. 213.25 Закона о банкротстве — имущественным (исполнительским) иммунитетом применительно к требованиям незалоговых кредиторов, притом что иного жилого помещения супруги М. и находящиеся на их иждивении несовершеннолетние дети не имеют.

АО «Юридическое бюро "Факториус"», являясь кредитором мужа, не согласилось с этим решением и потребовало половину средств, вырученных от реализации и оставшихся после удовлетворения требования залогового кредитора, включить в конкурсную массу мужа и направить их на удовлетворение требований кредиторов.

Рассматривая дело, КС РФ указал, что регулирование, запрещающее обращать взыскание на определенные виды имущества в силу его назначения, свойств и признаков, обусловлено стремлением законодателя сохранить должнику и лицам, находящимся на его иждивении, приемлемый уровень существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Наделение единственного пригодного для постоянного проживания должника и членов его семьи жилого помещения исполнительским иммунитетом направлено на защиту права на жилище не только самого должника, но и членов его семьи, включая находящихся на его иждивении детей, пожилых и больных лиц, и в конечном счете — на исполнение обязанности государства охранять достоинство личности. Тем самым исполнительский иммунитет имеет конституционные основания, однако соответствующее регулирование не должно вести к несоразмерному и не подкрепленному никакой конституционно значимой целью ограничению прав кредиторов в их имущественных отношениях с должниками.

Ипотечное кредитование, в первую очередь банковское, оставаясь значимым источником для удовлетворения финансовых потребностей граждан, предполагает предоставление залоговому кредитору гарантий надлежащего исполнения должником обязательств в тех случаях, когда залог недвижимого имущества, в том числе жилого помещения, являющегося для должника и членов его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, устанавливается в целях обеспечения обязательств, не связанных с удовлетворением потребности должника в жилище.

Поэтому законодатель должен найти справедливое равновесие прав и имущественных интересов кредитора и должника независимо от характера обязательства, в обеспечение которого заложено жилое помещение, принимая во внимание критерии допустимости ограничения прав.

Фото: anspb.ru

При этом в такой чувствительной сфере, как гарантии жилищных прав, даже если вопрос о них возникает в процессе банкротства гражданина, должны предъявляться повышенные требования к определенности правового регулирования условий предоставления этих гарантий, в том числе в виде наделения исполнительским иммунитетом части денежных средств, вырученных от продажи жилого помещения, принадлежащего должнику на праве собственности и обремененного ипотекой.

В отсутствие же такого регулирования и применение этих гарантий, и их конкретное наполнение (объем средств, оставляемых должнику, случаи, когда он может корректироваться, в том числе обусловленные поведением должника и кредиторов, и т. п.) остаются в значительной степени в области усмотрения суда.

Исходя из требований Конституции РФ и с учетом правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем Постановлении, федеральному законодателю надлежит урегулировать вопросы, связанные с распространением исполнительского иммунитета на такие денежные средства.

КС РФ постановил, признать взаимосвязанные положения абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и п. 2 и 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Впредь до внесения федеральным законодателем в правовое регулирование изменений, взаимосвязанные положения абз. 2 ч. 1 ст.446 ГПК РФ и п. 2 и 3 ст. 213.25 Закона о банкротстве подлежат применению в отношении денежных средств, вырученных от продажи принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности и обремененного ипотекой жилого помещения, которое является для него и членов его семьи, совместно проживающих в этом помещении, единственным пригодным для постоянного проживания, следующим образом:

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

• суды исключают из конкурсной массы гражданина-должника по его заявлению денежные средства, вырученные от продажи такого помещения (за вычетом сумм, направляемых на погашение требований залогового кредитора, а также на погашение требований и расходов, предусмотренных абз. 2—4 п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве), как защищенные имущественным (исполнительским) иммунитетом;

• размер указанных средств может быть уменьшен в пользу конкурсной массы должника, если этот размер позволяет приобрести жилое помещение, которое по своим характеристикам явно превышает уровень, достаточный для удовлетворения разумной потребности должника и членов его семьи в жилище;

• в качестве оснований для отказа в удовлетворении — полностью или в части — заявления гражданина-должника об исключении указанных денежных средств из конкурсной массы допускаются те же основания, связанные с недобросовестностью (злоупотреблениями) со стороны должника, которые применяются при отказе в распространении имущественного (исполнительского) иммунитета на единственное жилье, не обремененное залогом;

• при определении размера указанных денежных средств как защищенных имущественным (исполнительским) иммунитетом необходимо учитывать, что до направления сумм, предназначенных для погашения требований залогового кредитора, а также иных требований и расходов, предусмотренных абз. 2—4 п. 5 ст. 213.27 Закона о банкротстве, из вырученного от продажи единственного пригодного для постоянного проживания и обремененного ипотекой жилого помещения должника и членов его семьи не подлежит исключению (выделению) часть средств, приходящаяся на долю супруга (бывшего супруга) должника, если такое помещение принадлежало супругам на праве общей совместной собственности и его ипотекой обеспечивалось исполнение по общим обязательствам супругов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новые выводы Верховного Суда по разрешению споров о несостоятельности (банкротстве)

Суд напомнил, когда можно взыскать убытки за наем жилья при просрочке сдачи квартиры по ДДУ

Верховный Cуд указал, как в деле о банкротстве девелопера дольщик может получить квартиру у нового застройщика

Конституционный Суд: УК должна продолжить управление МКД после прекращения договора до возникновения соответствующей обязанности у новой УК

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Временные правила приема новостроек дольщиками, нацеленные на поддержку отрасли в кризис, могут стать постоянными

ИРСО предложил доработать нормы ответственности застройщиков перед дольщиками при приемке квартир

Как изменится законодательство о банкротстве

Смягчение ответственности для застройщиков за ненадлежащее исполнение обязательств по ДДУ могут отменить из-за стабилизации экономической ситуации в стране

Верховный Суд: застройщик должен оплатить неустойку правопреемникам дольщика, которым не передали квартиру в установленный срок 

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Механизм ликвидационного неттинга позволит застройщикам получить доступ к инструментам финансового рынка