Заместитель генерального директора АО «ЦНС» рассказала порталу ЕРЗ о нюансах перехода на ресурсный метод и перспективах ФГИС ЦС.

   

Фото: plus.google.com

  

Ценообразование и сметное нормирование — важнейшие направления развития строительной отрасли. Поэтому реформа ценообразования стала ключевой реформой, затронувшей не только профессионалов-сметчиков, но и изыскателей, проектировщиков, инвесторов, застройщиков, заказчиков, чиновников и всех конечных потребителей строительных работ и услуг.

С 2016 года внесен ряд изменений в Градостроительный кодекс РФ и другие федеральные законы, регулирующие строительство, а вопросы ценообразования впервые вынесены на уровень Правительства РФ.

О нюансах перехода на ресурсный метод и перспективах ФГИС ЦС порталу ЕРЗ рассказала заместитель генерального директора — начальник Управления технического регулирования в строительстве АО «Центр методологии нормирования и стандартизации в строительстве» (АО «ЦНС») Мария ЛАЗАРЕВА (на фото).

  

  

— Мария Николаевна, не так давно в обиход вновь вошли понятия «сметная норма», «сметный норматив», «укрупненные нормативы». Мы снова возвращаемся к ресурсному методу, который действовал до 1969 года, а затем сменился базисно-индексным. Однако большинство сметчиков пока продолжают считать базисно-индексным методом. В чем тут дело?

—  Этому есть несколько вполне объективных причин. Во-первых, экспертиза неохотно принимает сметы, посчитанные ресурсным методом, так как он сложно проверяем.

Во-вторых, мы пока находимся в переходном периоде. С одной стороны, есть действующие ФЕРы (федеральные единичные расценки — Ред.), ТЕРы (территориальные единичные расценки — Ред.), ГЭСНы (государственные элементные сметные нормы — Ред.) и индексы. ТЕРы отменены только в ряде субъектов, например на Камчатке, в Хабаровске, а в остальных регионах действуют.

С другой стороны, в Градостроительном кодексе РФ есть только цены на элементные нормы, на строительные ресурсы, но нет ни индексов, ни единичных расценок. На сегодняшний день на основании Градкодекса реально действуют сметные нормативы. И здесь нет никакого противоречия. Все, что мы сегодня читаем в Градкодексе, — это переход на ресурсный метод, подготовка почвы.

 

— А как действовать в дальнейшем, когда будут отменены ФЕРы и ТЕРы?

— Можно будет пользоваться только сборниками элементных сметных норм (ГЭСН). Согласно ч. 5 ст. 8.3 ГрК РФ «Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности», сметные цены на строительные ресурсы являются частью Федеральной государственной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Сборники сметных норм утверждены Минстроем России и внесены в федеральный реестр сметных нормативов.

Стоит обратить внимание на то, что сборники вышли в 2017 году, и уже претерпели изменения. Было опубликовано четыре редакции дополнений и изменений. Потому и сметчики не всегда владеют последней информацией, поскольку она очень быстро обновляется.

В основе ГЭСНов — новый классификатор строительных ресурсов, в нем порядка 103 тыс. ресурсов. Основной момент состоит в том, что изменилась кодификация ресурсов. В перспективе планируется создать отдельный классификатор с данными по перевозчикам, импортерам, производителям строительных материалов.

    

Фото: www.cbmit.ru

    

— Как бы то ни было, пока ФГИС ЦС находится в стадии заполнения. Полноценно пользоваться ее данными можно будет только с 2019 года...

— …и это большой плюс: есть время для заполнения системы и ее тестирования на пилотных регионах. Только опытным путем можно будет понять, что необходимо будет изменить во ФГИС ЦС и нужно ли это вообще.

Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве должна заполниться не только ценами на строительные материалы и оборудование, но и ценами на эксплуатацию машин (морской транспорт, речной, авиа, авто), на класс груза, на заработную плату. Иными словами, пока в системе ФГИС ЦС не будут внесены все цены на все необходимое, мы не сможем пользоваться системой полноценно.

На сегодняшний день разработан 21 сборник нормативов цены строительства (НЦС), в основу которых положены 5,5 тыс. ресурсно-технологических моделей.

   

Фото: www.static.wixstatic.com

     

— При определении предполагаемой (предельной) стоимости строительства необходимо пользоваться не только комплектом сборников НЦС, но и методическими рекомендациями по их применению. Что с ними?

— Методики, разработанные в 2011 году, действуют, но будут переработаны в ближайшее время. Все сборники НЦС разработаны для базового региона — Московской области, а к субъектам применимы переходные индексы.

Сметы на строительство объектов, финансируемых из местных бюджетов, как правило, проходят республиканскую экспертизу. Все документы, которые предоставляются на экспертизу, включая комплект проектной документации, подписывает заказчик.

Сметная стоимость строительства, которое полностью или более чем на 50% финансируется с привлечением средств федерального бюджета, подлежит проверке на предмет достоверности ее определения в порядке, установленном Правительством РФ. Это зафиксировано в 369-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ №427 от 18.05.2009 определен порядок и предмет проверки сметной стоимости. Здесь нужно обратить внимание на то, что предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, а также в целях установления непревышения сметной стоимости укрупненного норматива цены строительства.

  

— В связи с реформой ценообразования даже у опытных сметчиков появляются вопросы, которые требуют профессиональных разъяснений. А что уж говорить о менее опытных и искушенных в этой сложнейшей сфере. Куда им обращаться за разъяснениями?

— Мы охотно даем консультации — по телефону и электронной почте, проводим семинары, а также разработали свой учебный курс по вопросам ценообразования в строительстве.

На семинарах слушатели приобретают практические навыки по определению стоимости проектно-изыскательских работ и услуг авторского надзора, проведению взаиморасчетов по ресурсному методу, разработке и применению НЦС, составлению калькуляции накладных и транспортных расходов, проверке достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта.

    

Фото: www.potrebitel.by

     

Мы подробно разбираем требования к документам со стороны экспертизы и разъясняем специалистам, которые проводят проверку, их типичные ошибки. Анализируем нюансы, связанные с финансовыми проверками работ по капитальному ремонту со стороны Счетной платы и Финнадзора.

Курс «Ценообразование в строительстве» организован в виде составных кирпичиков по принципу конструктора Lego. Каждый модуль посвящен отдельной теме, продолжительность занятия — 4 академических часа. Можно пройти полный курс, можно выбрать отдельные его части в различных вариациях. Полученные на семинаре знания подкрепляются практикой.

  

— Мария Николаевна, спасибо за интересную и полезную беседу. Успехов лично Вам и всему АО «ЦНС»!

Беседу вел Михаил ИВАНОВ  

    

   

 

   

   

   

Другие публикации по теме:

Петр Целищев (АО «ЦНС»): Мы предложили эффективный способ отраслевого нормотворчества

Для перехода к информационному моделированию нужны соответствующие стандарты

Куратор ФГИС ЦС покинула Главгосэкспертизу?

Запуск ФГИС ЦС перенесен на 2019 год: комментарии экспертов

Павел Горячкин (Союз инженеров-сметчиков): Разрабатываемая методика определения стоимости строительства касается каждого застройщика

1 декабря владелец ГК ТОЧНО (10-е место в ТОП застройщиков РФ, 2-е место в ТОП застройщиков Краснодарского края) Николай Амосов назначил директором группы компаний Анастасию МАСЛЁХУ (на фото ниже), которая до этого три года занимала пост коммерческого директора группы компаний. Портал ЕРЗ.РФ решил познакомиться с новым руководителем ГК ТОЧНО, спросить ее о комплексном развитии территорий на Кубани, трансформации девелопмента и перспективах 2024 года.

  

 

— Анастасия, прослеживается ли тенденция на комплексное развитие территорий (КРТ) на примере вашей компании? В недавнем интервью представитель ТОЧНО сказал, что сейчас вы анализируете перспективные для себя направления. Какие это за регионы и чем обоснован их выбор?

— Для нас перспективным, безусловно, остается домашний регион. Уровень миграции в Краснодарский край и на Черноморское побережье не падает. Все больше и больше людей хотят переехать на юг.

Но необходимо развивать не только крупные города Краснодарского края. Например, уже сейчас ТОЧНО строит жилые комплексы в Армавире и Тихорецке, рассматриваем проекты в Темрюке, Ейске, Крымске, Горячем Ключе.

 

 

Для ГК ТОЧНО Крым — регион с особым приоритетом. Кроме южной резиденции ЖК РОЯЛТА планируем реализовать там и другие масштабные проекты.

В следующем году будем презентовать комплексы в Казани, планируем строительство в Белгороде и Ростове-на-Дону. Рассматриваем в качестве новых локаций и другие города-миллионники.

Не только в существующих, но и будущих проектах мы намерены развивать территории комплексно, не уходя в точечную застройку. Это наша стратегия.

 

 

ГК ТОЧНО давно занимается не только девелопментом, но и созданием социальной, медицинской и спортивной инфраструктуры

Смотрим в сторону парков, зон общепита и отдыха, которые станут частью инфраструктуры комплексов, а не отдельными бизнесами. На мой взгляд, это необходимый формат для развития городов, напрямую влияющий на привлекательность жилья в том или ином регионе.

 

 

— Каким был 2023 год для сферы недвижимости, в частности Краснодарского края и, конечно, для ГК ТОЧНО, с Вашей точки зрения?

— В прошлом году вся Россия училась быстро адаптироваться в меняющихся условиях, а уже в 2023 бизнес и вся страна успешно сдали экзамен по этой дисциплине. За этот период возникло такое количество изменений, что на них уже выработался иммунитет.

 

 

Для нашей компании этот год прошел без паники. Мы были готовы к постоянным переменам, поэтому намеченные на год планы выполнили. Более того, в 2023 году ввели самый большой объем жилья за 10 лет существования компании: около полумиллиона квадратных метров, это порядка 5 тыс. квартир.

 

 

— Какие тренды этого года Вы бы отметили, и какие будут популярны в следующем году, на Ваш взгляд?

— Если говорить о тенденциях, то отмечу, что текущий год стал рынком не инвестора, а жителя, который приобретает квартиру для себя. Люди становятся избирательнее, понимают, что дом не заканчивается дверью квартиры. Покупатели обращают внимание на благоустройство, на коммерческую инфраструктуру.

Сейчас мы задаем тренд в Краснодарском крае: коммерческую и социальную инфраструктуру сдаем раньше, чем дома. Это делается, чтобы обеспечить жителей нужными кластерами здоровья, красоты и питания.

 

 

Конечно, не забываем о тренде на спортивные зоны в комплексах. Раньше много внимания уделялось детской инфраструктуре, созданию рекреационных мест для детей, в том числе площадок и малых архитектурных форм. Сейчас стараемся привнести равновесие и уделяем внимание также зонам отдыха для взрослых.

В Краснодаре большую часть года тепло, жители могут в собственном дворе отдыхать и работать, значит, на улице должен быть вай-фай, возможность зарядить ноутбук, просто посидеть, покачаться в гамаке, встретиться с друзьями и соседями.

 

 

— Какими объектами благоустройства, на ваш взгляд, должен обладать современный ЖК? Согласны ли с утверждением о том, что сейчас недостаточно построить ЖК, а необходимо предлагать образ жизни?

— В современном ЖК обязательно должна быть социальная инфраструктура: школы, детские сады, поликлиники. При проектировании новых объектов мы планируем инфраструктуру исходя из расположения социальных объектов.

 

 

По дороге в школу и детский сад для родителей необходима коммерция: магазины, салоны, медицинские лаборатории.

Возле комплексов должны быть парки, где можно прогуляться, выйти на пробежку, заняться йогой, устроить пикник. Наличие зеленой зоны возле жилого комплекса для ТОЧНО — стандарт. Если рядом нет парка, бульвара или аллеи — мы их строим.

 

 

Безусловно, уличных тренажеров в жилом комплексе недостаточно. Потребность жителей и горожан в спорте закрываем строительством собственной сети фитнес-клубов Balance.

Сервисная компания ТОЧНО выступает организатором фестивалей, ярмарок, конкурсов для детей и взрослых — мероприятий, направленных на сближение людей, общение и дружбу. Этого так не хватает сегодня, и это просто необходимо в наше время. Развитие среды добрососедства для компании не просто слова, поэтому стиль жизни в домах ТОЧНО — спортивный, комфортный и гармоничный.

 

 

— ГК ТОЧНО — первый девелопер в России, построивший большую городскую инклюзивную площадку. Расскажите, что предусмотрено в ваших проектах для создания инклюзивной среды, насколько эти решения востребованы?

— Когда мы строили первую инклюзивную площадку, не думали о популярности, не преследовали цель получить очередную награду. Просто делали то, что считали правильным. Мы знаем, какие у людей с ограниченными возможностями здоровья сила воли и стремление активно жить. Среди них много спортсменов, деятелей искусства и просто хороших людей, которые достигают небывалых высот в различных сферах своей жизни.

 

 

Наша инклюзивная площадка была построена с целью стереть все границы и создать единую среду для занятий спортом, игр и общения здоровых людей и людей с ограниченными возможностями. Среду, в которой есть дружба, уважение, счастливое детство для всех. Это локация, оборудованная современными тренажерами, где могут заниматься спортсмены, параспортсмены — все желающие. И, что важно, она в свободном доступе.

Сейчас для спортивных зон комплексов ГК ТОЧНО закупаем у российских производителей универсальные тренажеры, которыми смогут пользоваться все жители, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Это не тренд, а наша миссия — создавать единую среду для общения и здорового образа жизни.

 

  

— Какие тенденции в сфере недвижимости будут ключевыми в следующем году, на Ваш взгляд? Будут ли они заметны в Краснодарском крае?

— Думаю, что в следующем году продолжится тенденция приобретения недвижимости для жизни. В Краснодарском крае покупателей жилья из других регионов РФ становится все больше, поэтому будут активно развиваться льготные и ипотечные программы.

 

 

Точных прогнозов пока делать нельзя, поскольку сфера недвижимости зависит от внешних факторов, которые могут измениться в любой момент. Это подтверждают и прогнозы аналитиков, порой противоречащие друг другу.

 

 

Я убеждена, что в такое особенное время компаниям нужно заниматься укреплением внутри, чтобы быть готовыми ко всему. Люди не прекратят покупать жилье, а девелоперы должны делать его качественным и конкурентоспособным.

Также они должны уметь подстраиваться под условия рынка и выполнять задачи, которые ставит перед нами государство, и которые диктует наша ответственность перед жителями.

 

— Анастасия, спасибо за интересный разговор! Успехов ГК ТОЧНО и Вам лично в новом году!

 

Портал ЕРЗ.РФ благодарит пресс-службу компании ГК ТОЧНО за помощь в подготовке интервью и предоставленные материалы и фото.

 

 

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: Группа компаний ТОЧНО

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 1 052 920 кв. м

Объектов строительства — 78 (в 12 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 10-е

Место в ТОП по Краснодарскому краю — 2-е

Место в ТОП по Республике Крым — 21-е

 

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2022 г. — 303 368 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2022 году — 13-е

Текущий объем ввода жилья в 2023 г. — 132 112 кв. м

 

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в IV кв. 2022 г. — 5 (из 5)

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Огромные кладовые в квартире от ГК ТОЧНО: в эфире «Всё о стройке» застройщики рассказали о своих новых ЖК

На средства Сбера ГК ТОЧНО возведет в Краснодаре целый район

На строительство апарт-комплекса бизнес-класса в Москве Сбербанк предоставил РКС Девелопмент 15 млрд руб.

ГК ТОЧНО подписал соглашение о проектном финансировании одного из крупнейших жилых комплексов в России

На строительство ЖК ростовский застройщик ГК Сигма получит от Сбербанка 3,5 млрд руб.

Крупный девелопер ЮгСтройИмпериал провел ребрендинг, и теперь называется Группа компаний ТОЧНО