Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

МЧС разъяснило, как применять СТУ, СТО и расчет пожарного риска

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо МЧС России от 14.10.2024 №43-6533-19 «О совершенствовании нормативного правового регулирования, оптимизации требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности».

  

Фото: © Сергей Спритнюк / Фотобанк Лори

 

В письме МЧС раскрывает свою позицию, касающуюся применения, специальных технических условий (СТУ), стандартов организации (СТО), расчетных величин пожарного риска.

Министерство обращает внимание на то, что при проведении экспертизы проектной документации (ПД) объекта защиты осуществляется оценка ее соответствия требованиям пожарной безопасности (ТПБ), действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), при условии что с указанной даты прошло не более полутора лет.

Выбор условия или сочетания условий соответствия объекта защиты ТПБ определяется при разработке задания на проектирование.

При обосновании мероприятий по обеспечению ПБ в ходе проектирования объекта защиты при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения следует учитывать, что при выполнении в полном объеме положений, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, разработка иных документов, в том числе СТУ, СТО, проведение расчетов по оценке пожарного риска (расчет), расчетов тепловых потоков, формирование отчетов по результатам проведения анализа пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны, а также иных расчетов и (или) испытаний не требуется.

Порядок проведения расчета установлен Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска. Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России, в частности:

 сводом правил СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению»;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 14.11.2022 №1140;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 №404. Указанная методика отменяется с 01.01.2025 в связи с вступлением в силу приказа МЧС России от 26.06.2024 №533 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».

   

   

МЧС указывает, что результаты и выводы, полученные при расчете по оценке пожарного риска, используются для обоснования только тех параметров и характеристик объекта защиты, которые учитываются указанными методиками.

Методики оценки рисков выполнены таким образом, что при проведенных расчетах с наличием в исходных данных отступлений от требований нормативных документов по ПБ, выполнение которых должно обеспечивать безопасность людей (пути эвакуации, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты, автоматических и автономных установок пожаротушения и т. п.), а также при отсутствии достаточно серьезной и качественной проработки компенсирующих мероприятий (объемно-планировочных решений и системы обеспечения ПБ объекта защиты) заключение таких расчетов получат заведомо ложный результат, превышающий уровень пожарного риска.

В случае выявления в ходе контрольного (надзорного) мероприятия несоответствия расчета предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований ПБ, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов, контрольное (надзорное) мероприятие продолжается с установлением (оценкой) выполнения требований ПБ, определенных Техническим регламентом.

При несоответствии результатов расчета лицом (лицами), проводящим(-ими) контрольное (надзорное) мероприятие, в акте указываются причины несоответствия расчета предъявляемым требованиям и (или) невыполненные меры, разработанные по результатам расчетов.

На этапе проектирования вновь строящихся объектов защиты, для которых отсутствуют нормативные ТПБ, должны быть разработаны СТУ, что является непосредственной обязанностью хозяйствующих субъектов.

СТУ являются нормативным документом по пожарной безопасности и отнесены к одному из условий соответствия объекта защиты, тем самым наделяя соответствующих хозяйствующих субъектов правом осуществлять разработку СТУ на этапе эксплуатации зданий, сооружений.

СТО, согласованное в установленном порядке, не должно содержать отступления от требований нормативных документов по ПБ.

  

Фото: 26.mchs.gov.ru

  

В настоящее время возможность проведения исследований, расчетов и (или) испытаний не ограничивается нормативными правовыми актами РФ. В качестве примера расчета может выступать определение безопасных противопожарных расстояний на основе расчетной оценки плотности теплового потока, воздействующего при пожаре в одном объекте защиты на ограждающие конструкции соседнего здания, или алгоритм по разработке отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны (отчет).

Одновременно сообщается, что процедуры, а также необходимость согласования с МЧС России результатов расчетов по оценке пожарного риска, отчета, соответствующих программ и других исследований, расчетов или испытаний нормативными правовыми актами РФ не предусмотрено.

На основании изложенного в целях обеспечения ПБ объектов защиты при разработке ПД, необходимой для проектирования и эксплуатации зданий, в ПД следует включать обоснованные технические решения в виде мер ПБ, дифференцированных в соответствии с одним из выбранных условий, определенных ч. 1 ст. 6 Технического регламента, предусматривающей вариативность подходов к обеспечению ПБ объектов защиты и учитывающей возможность отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Кроме того, МЧС сообщает, что проводит работу, направленную на исключение ТПБ из нормативных документов, утвержденных в целях подтверждения соответствия зданий и сооружений требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

В связи с этим одной из приоритетных задач МЧС России остается работа по дальнейшему улучшению вышеуказанного набора инструментов для удобства исполнения хозяйствующими субъектами действующих нормативных требований с целью обеспечения ПБ объектов защиты.

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

  

 

Другие публикации по теме:

МЧС разъяснило требования пожарной безопасности

Разработан новый регламент согласования пожарных СТУ

В МЧС разъяснили вопросы применения стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности

МЧС разъяснила требования пожарной безопасности для закрытых автостоянок электромобилей с оборудованием для их зарядки

Источником исходных данных для разработки СТУ могут быть территориальные органы МЧС

МЧС разъяснил, кто выдает исходные данные для раздела «ПМ ГОЧС»

Порядок аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новые требования пожарной безопасности

Новые требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре

Порядок измерения высоты зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5

Обновленные требования пожарной безопасности вступят в силу в июле

Как изменятся требования пожарной безопасности

В «добровольный перечень» добавили правила пожарной безопасности

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

+

Эксперт: второй год подряд остается стабильным производство цемента и сборных строительных блоков

Независимый аналитик Михаил Куликов подготовил отчет по выпуску основных видов стройматериалов, изделий и конструкций за январь — ноябрь прошлого года и любезно ознакомил с полученными результатами портал ЕРЗ.РФ.

   

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

  

По данным Росстата (таблица ниже), за одиннадцать месяцев производственные показатели в отрасли по сравнению с тем же периодом 2023 года выросли (от уровня 100,1% до 122,1%) по 17 из 26 видов продукции (зеленая зона).

    

Выпуск основных видов строительных материалов, изделий и конструкций за январь-ноябрь 2024 г.

 

Основные виды строительных материалов, изделий и конструкций

2024

% к
2023

1.

Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый и аналогичные цементы, млн т

58,8

102,9

2.

Плиты древесностружечные, тыс. усл. куб. м

12 958

122,1

3.

Материалы рулонные кровельные и гидроизоляционные, млн кв. м

491,9

113,1

4.

Блоки стеновые силикатные, млн усл. кирпичей

5 240

111,5

5.

Гранит, песчаник и прочий камень, млн т

93,9

105,8

6.

Фанера, тыс. куб. м

3 210

105,0

7.

Плитки керамические фасадные и ковры из них, тыс. кв. м

8 722

104,6

8.

Плитки керамические для полов, млн кв. м

105,5

104,4

9.

Бетон готовый к заливке (товарный бетон), млн куб. м

65,7

103,8

10.

Кирпич керамический неогнеупорный строительный, млн усл. кирпичей

5 050

103,0

11.

Стекло листовое термически полированное и с матовой или полированной поверхностью, млн кв. м

150,5

102,8

12.

Плиты древесноволокнистые, млн усл. кв. м

646,4

102,6

13.

Изделия санитарно-технические из керамики, млн шт.

11,3

101,4

14.

Дома деревянные заводского изготовления, тыс. кв. м общей площади

227,8

101,0

15.

Двери и их коробки деревянные, млн кв. м

20,7

100,6

16.

Блоки и прочие изделия сборные строительные, млн куб. м

27,1

100,3

17.

Плиты из цемента, бетона, искусственного камня, млн кв. м

40,4

100,1

18.

Кирпич строительный (включая камни) из цемента, бетона или искусственного камня, млн усл. кирпичей

1 933

98,9

19.

Плитки керамические глазурованные для внутренней облицовки стен, млн кв. м

48,4

96,5

20.

Гранулы, крошка и порошок; галька, гравий, млн куб. м

354,5

96,5

21.

Пески природные, млн куб. м

319,5

96,4

22.

Обои, млн усл. кусков

149,1

93,7

23.

Материалы и изделия минеральные, теплоизоляционные, млн куб. м

34,5

92,5

24.

Окна и их коробки деревянные, тыс. кв. м

232,2

86,3

25.

Паркет щитовой в сборе, млн кв. м

9,6

82,8

26.

Стекло листовое литое, прокатное, тянутое или выдувное, но не обработанное другим способом, млн кв. м

25,3

71,7

 

Экскаваторы, шт.

1 343

106,5

 

Лифты, тыс. шт.

23,9

95,0

Источник: Росстат

 

Объемы выпуска близки к прошлогодним (менее 100%, но более 90%) по шести позициям (синяя зона).

Показатели заметно снизились (менее 90%, но более 80%) по двум продуктам (коричневая зона).

Существенно (на 28,3%) сократилось производство «стекла листового литого, прокатного, тянутого или выдувного» (красная зона).

В профильном машиностроении с января по сентябрь сохранились достаточно высокие результаты производства экскаваторов (+6,5% к одиннадцати месяцам 2023 года), но несколько снизился выпуск лифтов (-4,5%).

  

Фото из архива М. Куликова

  

Михаил Куликов (на фото) обратил внимание и на такую важную составляющую рынка стройматериалов, как цемент, производство которого продолжило превышать итоги 2023-го на 2,9%.

  

Средний уровень выпуска основных видов строительных материалов, изделий и конструкций
в 2024 и 2023 годах, % к предыдущему году

Источник: Росстат

 

Средний показатель выпуска 26 основных видов стройматериалов, изделий и конструкций за рассматриваемый период 2024-го составил 100,01% к тому же периоду предыдущего года.

Автор обзора напомнил, что весь 2023-й уровень производства основной продукции стройиндустрии не выходил из отрицательной зоны, но постепенно рос. А в 2024-м, хотя его значение и выше, чем в 2023-м, объемы неуклонно снижались, возвращаясь к позапрошлогодним показателям.

 

Уровни выпуска основных видов строительных материалов, изделий и конструкций за 11 месяцев
в 2024 и 2023 годах, % к предыдущему году

Источник: Росстат

 

Насколько ровным два последних года был выпуск тех или иных видов продукции, хорошо видно на инфографике выше.

Например, среди устойчивых эксперт отметил такие позиции, как «цемент» и «блоки сборные», а среди особо нестабильных — «плиты древесностружечные» и «стекло листовое».

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

  

  

Другие публикации по теме:

Эксперты: за январь — октябрь производство цемента в России выросло на 3,3%, до 56,9 млн тонн

Эксперты: в 2025 году производство цемента в России может упасть на 25%

Стройиндустрия: в лидерах выпуска — цемент и экскаваторы, в аутсайдерах — листовое стекло и лифты

Эксперты: за счет строительства и межгосударственной интеграции производство цемента продолжает расти

Эксперт: по итогам трех кварталов объемы производства стройматериалов все больше приближаются к показателям прошлого года

Эксперт: по итогам года потребление металла в России может снизиться на 5% — 7%, в том числе из-за проблем строительной отрасли 

Эксперты: объем потребления цемента в следующем году может снизиться на 10% — 15%

Эксперт: древесностружечные плиты сохраняют лидирующие позиции в выпуске стройматериалов

Эксперты: в 2024 году в России росли производство и потребление цемента, его импорт и экспорт

Минпромторг предложил ввести обязательную маркировку строительных материалов