МЧС разъяснило, как применять СТУ, СТО и расчет пожарного риска

22 октября 2024 13:52

МЧС разъяснило, как применять СТУ, СТО и расчет пожарного риска

На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо МЧС России от 14.10.2024 №43-6533-19 «О совершенствовании нормативного правового регулирования, оптимизации требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности».

Фото: © Сергей Спритнюк / Фотобанк Лори

В письме МЧС раскрывает свою позицию, касающуюся применения, специальных технических условий (СТУ), стандартов организации (СТО), расчетных величин пожарного риска.

Министерство обращает внимание на то, что при проведении экспертизы проектной документации (ПД) объекта защиты осуществляется оценка ее соответствия требованиям пожарной безопасности (ТПБ), действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), при условии что с указанной даты прошло не более полутора лет.

Выбор условия или сочетания условий соответствия объекта защиты ТПБ определяется при разработке задания на проектирование.

При обосновании мероприятий по обеспечению ПБ в ходе проектирования объекта защиты при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения следует учитывать, что при выполнении в полном объеме положений, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, разработка иных документов, в том числе СТУ, СТО, проведение расчетов по оценке пожарного риска (расчет), расчетов тепловых потоков, формирование отчетов по результатам проведения анализа пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны, а также иных расчетов и (или) испытаний не требуется.

Порядок проведения расчета установлен Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска. Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России, в частности:

• сводом правил СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению»;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 14.11.2022 №1140;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 №404. Указанная методика отменяется с 01.01.2025 в связи с вступлением в силу приказа МЧС России от 26.06.2024 №533 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».

МЧС указывает, что результаты и выводы, полученные при расчете по оценке пожарного риска, используются для обоснования только тех параметров и характеристик объекта защиты, которые учитываются указанными методиками.

Методики оценки рисков выполнены таким образом, что при проведенных расчетах с наличием в исходных данных отступлений от требований нормативных документов по ПБ, выполнение которых должно обеспечивать безопасность людей (пути эвакуации, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты, автоматических и автономных установок пожаротушения и т. п.), а также при отсутствии достаточно серьезной и качественной проработки компенсирующих мероприятий (объемно-планировочных решений и системы обеспечения ПБ объекта защиты) заключение таких расчетов получат заведомо ложный результат, превышающий уровень пожарного риска.

В случае выявления в ходе контрольного (надзорного) мероприятия несоответствия расчета предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований ПБ, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов, контрольное (надзорное) мероприятие продолжается с установлением (оценкой) выполнения требований ПБ, определенных Техническим регламентом.

При несоответствии результатов расчета лицом (лицами), проводящим(-ими) контрольное (надзорное) мероприятие, в акте указываются причины несоответствия расчета предъявляемым требованиям и (или) невыполненные меры, разработанные по результатам расчетов.

На этапе проектирования вновь строящихся объектов защиты, для которых отсутствуют нормативные ТПБ, должны быть разработаны СТУ, что является непосредственной обязанностью хозяйствующих субъектов.

СТУ являются нормативным документом по пожарной безопасности и отнесены к одному из условий соответствия объекта защиты, тем самым наделяя соответствующих хозяйствующих субъектов правом осуществлять разработку СТУ на этапе эксплуатации зданий, сооружений.

СТО, согласованное в установленном порядке, не должно содержать отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Фото: 26.mchs.gov.ru

В настоящее время возможность проведения исследований, расчетов и (или) испытаний не ограничивается нормативными правовыми актами РФ. В качестве примера расчета может выступать определение безопасных противопожарных расстояний на основе расчетной оценки плотности теплового потока, воздействующего при пожаре в одном объекте защиты на ограждающие конструкции соседнего здания, или алгоритм по разработке отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны (отчет).

Одновременно сообщается, что процедуры, а также необходимость согласования с МЧС России результатов расчетов по оценке пожарного риска, отчета, соответствующих программ и других исследований, расчетов или испытаний нормативными правовыми актами РФ не предусмотрено.

На основании изложенного в целях обеспечения ПБ объектов защиты при разработке ПД, необходимой для проектирования и эксплуатации зданий, в ПД следует включать обоснованные технические решения в виде мер ПБ, дифференцированных в соответствии с одним из выбранных условий, определенных ч. 1 ст. 6 Технического регламента, предусматривающей вариативность подходов к обеспечению ПБ объектов защиты и учитывающей возможность отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Кроме того, МЧС сообщает, что проводит работу, направленную на исключение ТПБ из нормативных документов, утвержденных в целях подтверждения соответствия зданий и сооружений требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

В связи с этим одной из приоритетных задач МЧС России остается работа по дальнейшему улучшению вышеуказанного набора инструментов для удобства исполнения хозяйствующими субъектами действующих нормативных требований с целью обеспечения ПБ объектов защиты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

МЧС разъяснило требования пожарной безопасности

Разработан новый регламент согласования пожарных СТУ

В МЧС разъяснили вопросы применения стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности

МЧС разъяснила требования пожарной безопасности для закрытых автостоянок электромобилей с оборудованием для их зарядки

Источником исходных данных для разработки СТУ могут быть территориальные органы МЧС

МЧС разъяснил, кто выдает исходные данные для раздела «ПМ ГОЧС»

Порядок аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новые требования пожарной безопасности

Новые требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре

Порядок измерения высоты зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5

Обновленные требования пожарной безопасности вступят в силу в июле

Как изменятся требования пожарной безопасности

В «добровольный перечень» добавили правила пожарной безопасности

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Печать

Безопасность Строительные нормы Процедуры ТДК Контроль за строительством

3 марта 2025 16:00

Программа РСН–2025 для коммерческих директоров в девелопменте

Портал ЕРЗ.РФ подготовил выборку мероприятий «Российской строительной недели–2025» (РСН–2025), которые будут интересны и полезны коммерческим директорам, а также директорам по продажам, маркетингу, РR. Программа включает в себя сессии, которые пройдут в московском ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР», а также ЕРЗ-туры. Мероприятия состоятся в период с 9 по 14 марта.

Основные события:

9—10 марта

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Рыбинский электромонтажный завод.

Двухдневный тур включает в себя трансфер из Москвы в Рыбинск и обратно, экскурсию по заводу, деловое общение, а также культурную программу.

10 марта

• 09.00—12.30 ЕРЗ-IT-тур: ГК Самолет.

В программу входит знакомство с цифровой экосистемой ГК Самолет, а также демонстрация рабочих процессов, автоматизированных с помощью IT-решений на примере ЖК Верейская 41 (по многочисленным просьбам регистрация на тур возобновлена).

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: ФОТОТЕХ.

Участники тура узнают об особенностях проектирования противопожарных конструкций, ознакомятся с новинками производства и запатентованными собственными разработками компании.

Фото предоставлено компанией НТТ

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Новые Трубные Технологии.

В программу входит экскурсия по заводу с осмотром производственной линии, лаборатории, стендов испытаний и контроля качества изделий. Кроме того, запланировано обсуждение актуальных вопросов применения стеклопластика.

• 09.00—18.00 ЕРЗ-пром-тур: Завод Tarkett Sommer.

Тур предусматривает трансфер, экскурсию по заводу, специализирующемуся на производстве ламината и паркетной доски, а также неформальное общение.

• 09.00—18.00 ЕРЗ-урбан-туры по новостройкам Москвы.

На выбор участников — сразу семь маршрутов, позволяющих посетить самые интересные из реализованных в столице проектов, а также новостройки, ставшие призерами конкурса ТОП ЖК–2024.

Регистрация на ЕРЗ-туры по ссылке.

Фото: Холдинг Sezar Group

11 марта

• 10.30—12.00 «Как сделать города лучше. Открытый диалог: власть — девелопер».

Мероприятие соберет представителей власти и застройщиков для обсуждения вопросов формирования комфортной городской среды.

• 12.45—14.30 «Девелопмент жилья: что происходит и что делать?».

Эксперты рынка недвижимости поделятся данными исследований, аналитикой продаж и расскажут, как меняются предпочтения покупателей жилья.

• 15.00—18.30 Шоу-финал Гран-при премии ТОП ЖК–2025 «Лучший жилой комплекс-новостройка России».

Вторая всероссийская офлайн шоу-битва новостроек состоится между 16 финалистами главной номинации ТОП ЖК–2025. Каждый финалист презентует жилой комплекс с использованием артистических приемов, световых, звуковых и музыкальных эффектов с современной анимацией.

По итогам шоу присутствующие в зале члены Большого жюри (представители 300 застройщиков и архитектурных бюро) в онлайн-голосовании определят лучших. А все зрители (более 1 тыс. человек) выберут победителей в зрительских номинациях.

• 10.30—15.00 «Цифровизация в девелопменте. Стадия "Маркетинг, продажи"».

Застройщики расскажут о своем опыте, а IT-компании представят новые разработки, касающиеся:

• оnline-оформления продаж;

• визуализации;

• CRM застройщика, ценообразования в девелопменте, аналитики и планирования продаж;

• сайта застройщика, мобильного приложения покупателя, партнерских продаж;

• управления рекламой, сокращения пути клиента, эффективности рекламных затрат;

• передачи ключей, фиксации недостатков квартиры.

• 15.00—16.00 «Цифровизация продаж в ИЖС». Самая актуальная информация о цифровизации продаж из первых уст — от застройщиков коттеджных поселков и разработчиков IT-решений.

Фото: ldm.house

• 12.30—14.30 «Какой будет многоквартирная новостройка через 10—20 лет».

На панельной дискуссии, посвященной квартирографии будущего, инженерным системам, умным домам, своими взглядами и опытом поделятся ведущие архитекторы и девелоперы страны.

• 10.30—11.45 «Интеграция искусства в ЖК».

Эксперты сессии представят разбор реализованных проектов, органично включающих в себя арт-объекты, и анализ влияния интеграции искусства на капитализацию объекта.

• 12.00—13.45 «Компания-инноватор: как вести рынок за собой».

Чем девелопер-инноватор отличается от просто успешного, прибыльного застройщика, почему быть инноватором выгодно и как диктовать свои условия рынку вместо того, чтобы подстраиваться под него? На эти вопросы ответят эксперты сессии.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

12 марта

• 15.00—17.30 X Всероссийское совещание «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» и церемония ТОП ЖК–2025.

Трибуна сессии будет предоставлена руководителям строительной отрасли России. Традиционно ожидается приветствие заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, доклады министра строительства и ЖКХ России Ирека Файзуллина, председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимира Ефимова, заместителя председателя Банка России Ольги Поляковой.

По завершении дискуссии состоится церемония объявления победителей федеральных номинаций премии ТОП ЖК–2025. Каждый спикер совместно с членом жюри вручит награды призерам.

• 10.30—13.45 «Коммерческая недвижимость и стрит-ритейл в жилом комплексе».

На круглом столе рассмотрят:

• вопросы повышения привлекательности жилых кварталов с помощью торговой и сервисной инфраструктур;

• планирование коммерческих площадей с учетом потребностей жителей;

• перспективы офисных, спортивных и рекреационных объектов, light industrial;

• востребованные форматы ритейла;

• опыт «вертикальных городов»;

• анализ окупаемости;

• региональные практики.

Фото: © Наталья Осипова / Фотобанк Лори

13 марта

• 12.15—14.15 «Экоповестка в девелопменте».

На повестке — «зеленое» строительство. Состоится обсуждение современных подходов, ESG-инструментов в полном цикле девелоперского проекта и проблем, с которыми сталкивается застройщик, применяющий политику устойчивого развития.

• 10.30—12.30 «Девелоперская компания будущего».

Представители крупнейших застройщиков страны расскажут, какие уникальные компетенции должен накапливать девелопер, чтобы выиграть в конкурентной борьбе через 5—10—20 лет. Эксперты коснутся личных качеств и роли руководителя компании, проблем делегирования полномочий, стилей управления, мотивации сотрудников и границ риска, разрешаемого специалистам.

• 10.30—12.00 «Квартиры под ключ: проектирование, строительство, продажа».

В повестке круглого стола следующие вопросы:

• какую свободу выбора можно дать покупателю новостройки при подборе варианта отделки;

• что лучше: включать отделку и мебель в цену ДДУ или выводить улучшения в отдельный договор;

• как управлять качеством отделки, чтобы снизить риски потребительского экстремизма.

• 13.00—15.15 VIII Конференция «Малоэтажная Россия–2025». Блок 2. Тренды продукта и спроса на рынке ИЖС.

Представители крупнейших девелоперов страны, аналитики и архитекторы обсудят тренды спроса, презентуют инновационные технологии и успешные девелоперские проекты в сегменте ИЖС.

Фото © Sergey Nivens / Фотобанк Лори

14 марта — День маркетинга и продаж на РСН.

• 10.30—15.00 «Искусственный интеллект в девелопменте».

О создаваемом реестре решений с использованием ИИ расскажут представители Минстроя России и ДОМ.РФ. Кроме того, состоится дискуссия о темпах массового внедрения в девелопменте сервисов ИИ.

На сессиях выступят представители Минстроя, Госдумы, ДОМ.РФ, крупнейших девелоперов страны, архитектурных бюро, банков, а также компаний — лидеров в области цифровизации строительства.

• 10.30—12.30 «Рассрочка — царица продаж 2025».

Сессия посвящена механике продаж с рассрочкой. Эксперты поделятся положительным и негативным опытом ее применения, раскроют секреты «донесения» ценности этого инструмента до конечного потребителя.

• 12.45—15.00 «Выполняем план. Нетривиальные способы стимулирования продаж в девелопменте».

Вы узнаете:

• как оставаться лидером в разработке финансовых инструментов, отслеживать план продаж и вовремя принимать решения о стимулировании спроса;

• об эффективном сегодня наборе инструментов для стимулирования продаж;

• как эмоции помогают продавать;

• о способах адаптации отдела продаж к вызовам рынка.

• 10.30—12.30 «Старт продаж в девелопменте: компоненты успеха».

Два часа выступлений на тему старта продаж в условиях падения спроса. Представители застройщиков представят свои кейсы и поделятся секретами запуска продаж нового объекта и выхода в новые регионы. Вас ждут ажиотажные механики, тизеры, листы ожидания, закрытые продажи и многое другое.

• 12.45—15.00 «Собственный отдел продаж в девелопменте vs Брокеры».

Своими «за» и «против» поделятся спикеры, которые полностью отказались от брокеров, а также те, кто работает без собственного отдела продаж.

• 10.30—12.00 «Маркетинговые агентства или инхаус?».

Представители девелоперов обсудят, какие маркетинговые задачи стоит отдать на аутсорс, чтобы штатный отдел маркетинга не «закопался» в повседневной работе. Участникам круглого стола представят кейсы делегирования, а также успешных инхаус- и аутсорс-проектов.

• 12.15—13.30 «Вирусный маркетинг в девелопменте».

Вас ждет экспертный разбор кейсов громких девелоперских инфоповодов и рекламных кампаний, которые делали «все не так», но это сработало и принесло коммерческий успех.

• 13.45—15.00 «Брендинг в девелопменте».

Только самые интересные кейсы брендинга ЖК, застройщика и акционера. Задача этой секции – наполнить маркетологов и продуктологов девелоперов вдохновением для создания классных продуктов и брендов.

• 10.30—12.30 «Особенности маркетинга и продаж в ИЖС».

Все о специфике маркетинга застройщиков ИЖС. Разберем отличия от продаж многоквартирных домов, актуальные механики и инструменты, позиционирование и маркетинговые процессы.

• 12.45—15.00 «Эффективные PR-инструменты на рынке девелопмета».

Эксперты расскажут о различных PR-инструментах на рынке девелопмента: публикациях в СМИ, работе с инфлюенсерами, использовании рейтингов, урбан-туров и побед в конкурсах в качестве инфоповодов и атрибуции надежности.

• 10.30—12.30 «Новые механики в девелопменте, которые работают».

Только свежие идеи от игроков рынка и экспертов в маркетинге: обсудим опыт механик продаж из других отраслей, а также неочевидные инструменты, которые можно применить в девелопменте.

• 12.45—15.00 «Долгосрочные отношения с потребителем в девелопменте».

Разберем, как и зачем выстраивать доверительные отношения между застройщиком и потребителем. В центре внимания — доверие к бренду застройщика, формирование высокой лояльности к объекту, отношения с сервисной компанией, добрососедство и повторные продажи.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

• 10.30—12.00 «Что изменилось за 8 месяцев после 1 июля 2024». Обсудим результаты большого исследования покупателей новостроек и выясним, какие изменения девелоперы видят в поведении своих клиентов и как адаптировать маркетинг.

• 12.15—13.30 «Исследования в девелопменте и взрывной рост продаж».

Застройщики расскажут о том, какие исследования они проводили самостоятельно или заказали у подрядчиков и как результаты анализа помогли повысить продажи.

Участие в мероприятиях бесплатное после предварительной регистрации.