На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо МЧС России от 14.10.2024 №43-6533-19 «О совершенствовании нормативного правового регулирования, оптимизации требований пожарной безопасности, содержащихся в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности».

Фото: © Сергей Спритнюк / Фотобанк Лори

В письме МЧС раскрывает свою позицию, касающуюся применения, специальных технических условий (СТУ), стандартов организации (СТО), расчетных величин пожарного риска.

Министерство обращает внимание на то, что при проведении экспертизы проектной документации (ПД) объекта защиты осуществляется оценка ее соответствия требованиям пожарной безопасности (ТПБ), действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), при условии что с указанной даты прошло не более полутора лет.

Выбор условия или сочетания условий соответствия объекта защиты ТПБ определяется при разработке задания на проектирование.

При обосновании мероприятий по обеспечению ПБ в ходе проектирования объекта защиты при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, техническом перевооружении, изменении функционального назначения следует учитывать, что при выполнении в полном объеме положений, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, разработка иных документов, в том числе СТУ, СТО, проведение расчетов по оценке пожарного риска (расчет), расчетов тепловых потоков, формирование отчетов по результатам проведения анализа пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны, а также иных расчетов и (или) испытаний не требуется.

Порядок проведения расчета установлен Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска. Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС России, в частности:

• сводом правил СП 505.1311500.2021 «Расчет пожарного риска. Требования к оформлению»;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и пожарных отсеках различных классов функциональной пожарной опасности, утвержденной приказом МЧС России от 14.11.2022 №1140;

• методикой определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах, утвержденной приказом МЧС России от 10.07.2009 №404. Указанная методика отменяется с 01.01.2025 в связи с вступлением в силу приказа МЧС России от 26.06.2024 №533 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».

МЧС указывает, что результаты и выводы, полученные при расчете по оценке пожарного риска, используются для обоснования только тех параметров и характеристик объекта защиты, которые учитываются указанными методиками.

Методики оценки рисков выполнены таким образом, что при проведенных расчетах с наличием в исходных данных отступлений от требований нормативных документов по ПБ, выполнение которых должно обеспечивать безопасность людей (пути эвакуации, системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, противодымной защиты, автоматических и автономных установок пожаротушения и т. п.), а также при отсутствии достаточно серьезной и качественной проработки компенсирующих мероприятий (объемно-планировочных решений и системы обеспечения ПБ объекта защиты) заключение таких расчетов получат заведомо ложный результат, превышающий уровень пожарного риска.

В случае выявления в ходе контрольного (надзорного) мероприятия несоответствия расчета предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований ПБ, включенных в перечень мер, разработанных по результатам расчетов, контрольное (надзорное) мероприятие продолжается с установлением (оценкой) выполнения требований ПБ, определенных Техническим регламентом.

При несоответствии результатов расчета лицом (лицами), проводящим(-ими) контрольное (надзорное) мероприятие, в акте указываются причины несоответствия расчета предъявляемым требованиям и (или) невыполненные меры, разработанные по результатам расчетов.

На этапе проектирования вновь строящихся объектов защиты, для которых отсутствуют нормативные ТПБ, должны быть разработаны СТУ, что является непосредственной обязанностью хозяйствующих субъектов.

СТУ являются нормативным документом по пожарной безопасности и отнесены к одному из условий соответствия объекта защиты, тем самым наделяя соответствующих хозяйствующих субъектов правом осуществлять разработку СТУ на этапе эксплуатации зданий, сооружений.

СТО, согласованное в установленном порядке, не должно содержать отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Фото: 26.mchs.gov.ru

В настоящее время возможность проведения исследований, расчетов и (или) испытаний не ограничивается нормативными правовыми актами РФ. В качестве примера расчета может выступать определение безопасных противопожарных расстояний на основе расчетной оценки плотности теплового потока, воздействующего при пожаре в одном объекте защиты на ограждающие конструкции соседнего здания, или алгоритм по разработке отчета по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны (отчет).

Одновременно сообщается, что процедуры, а также необходимость согласования с МЧС России результатов расчетов по оценке пожарного риска, отчета, соответствующих программ и других исследований, расчетов или испытаний нормативными правовыми актами РФ не предусмотрено.

На основании изложенного в целях обеспечения ПБ объектов защиты при разработке ПД, необходимой для проектирования и эксплуатации зданий, в ПД следует включать обоснованные технические решения в виде мер ПБ, дифференцированных в соответствии с одним из выбранных условий, определенных ч. 1 ст. 6 Технического регламента, предусматривающей вариативность подходов к обеспечению ПБ объектов защиты и учитывающей возможность отступления от требований нормативных документов по ПБ.

Кроме того, МЧС сообщает, что проводит работу, направленную на исключение ТПБ из нормативных документов, утвержденных в целях подтверждения соответствия зданий и сооружений требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

В связи с этим одной из приоритетных задач МЧС России остается работа по дальнейшему улучшению вышеуказанного набора инструментов для удобства исполнения хозяйствующими субъектами действующих нормативных требований с целью обеспечения ПБ объектов защиты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

МЧС разъяснило требования пожарной безопасности

Разработан новый регламент согласования пожарных СТУ

В МЧС разъяснили вопросы применения стандартов организаций, содержащих требования пожарной безопасности

МЧС разъяснила требования пожарной безопасности для закрытых автостоянок электромобилей с оборудованием для их зарядки

Источником исходных данных для разработки СТУ могут быть территориальные органы МЧС

МЧС разъяснил, кто выдает исходные данные для раздела «ПМ ГОЧС»

Порядок аттестации на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Разработаны стандарты пожарной безопасности для малоэтажных деревянных домов

Новые требования пожарной безопасности

Новые требования к проектированию систем передачи извещений о пожаре

Порядок измерения высоты зданий класса функциональной пожарной опасности Ф5

Обновленные требования пожарной безопасности вступят в силу в июле

Как изменятся требования пожарной безопасности

В «добровольный перечень» добавили правила пожарной безопасности

Девелоперов обяжут оборудовать новостройки выше 9 этажей противопожарными зонами спасения на крышах

МЧС утвердило новый свод правил о внутреннем противопожарном водопроводе

Новые правила противопожарного режима

Циан.Журнал собрал мнения ведущих специалистов о том, как будут меняться цены на новостройки, спрос на ипотеку и что предложат покупателям застройщики.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори 

Поводами для снижения цен аналитики считают следующие факторы:

• слабый спрос и высокие ставки по ипотеке;

• эффект высокой базы — цены уже на таком уровне, что увеличивать их сложнее, чем пару лет назад;

• замедление роста экономики и индексации зарплат;

• резкое снижение спроса на «вторичке», которое тянет еще большее падение на рынке новостроек;

• запрет строительства микроквартир, 1 кв. м в которых стоил дорого, что может повлиять на средние цены.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

Поводы для роста цен:

• себестоимость строительства увеличивается, дорожают проектное финансирование, стройматериалы, рабочая сила;

• количество новых проектов снижается, а чем меньше лотов на стадии котлована — тем выше средние цены по рынку;

• снижение стоимости квартир на первичном рынке может вызвать волну недовольства среди уже подписавших ДДУ дольщиков.

Сегодня эти разнонаправленные факторы, по словам руководителя Циан.Аналитики Алексея Попова (на фото ниже), уравновешивают друг друга. Поэтому в 2025 году цены могут показать рост, лишь близкий к цифрам официальной инфляции, то есть 5% — 7%.

Фото: cian.ru

Иногда в СМИ приводят в пример Китай, где при сопоставимом снижении спроса на новостройки стоимость жилья за последние годы упала на четверть. Эксперт с таким сравнением не согласен.

«Китайская ситуация не похожа на сегодняшнюю российскую, — пояснил Алексей Попов. — Она ближе к реакции нашего рынка на мировой финансовый кризис конца 2000-х, когда цены снизились на 30% — 35%. В нынешней ситуации такой сценарий маловероятен».

Он предположил, что корректировка цен в отдельных проектах возможна, но, скорее всего, она будет выражаться в акциях и скидках.

Фото: minstroyrf.gov.ru 

Такой же точки зрения придерживается и глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин (на фото).

«Сегодня более 60% жилья, которое находится в стройке, не продано, — напомнил он. — Поэтому так или иначе компании, чтобы обеспечить финансовый поток, будут регулировать цены скидками».

Замруководителя центра инвестиций Becar Asset Management Алексей Илюхин (на фото ниже) максимально выгодными считает длинные рассрочки.

Фото: t.me/iljukhininvest

«На рынке недвижимости Санкт-Петербурга их предлагают до 8 лет с процентами и до 5,5 лет практически "под ноль"», — сообщил он.

В этом случае, уточнил эксперт, удорожание составит всего 1% в год, и им можно пренебречь. Есть вариант взять ипотеку без первоначального взноса и жить в квартире, выплачивая застройщику арендную плату, которая пойдет в счет первого платежа.

«Застройщикам придется замораживать развитие проектов с невысокой маржой на начальной стадии проработки», — добавила руководитель управления маркетинговых исследований и аналитики ГК Главстрой Елизавета Родина (на фото ниже).

Фото из личного архива Е. Родиной

При этом она предупредила, что резкого сокращения предложения ожидать не стоит. Наоборот, на фоне падения спроса количество квартир в экспозиции будет планомерно увеличиваться.

В 2025 году девелоперам придется избавиться от части своего земельного банка, полагает гендиректор ПИА Недвижимость Максим Ельцов (на фото ниже), поскольку строить столько, сколько раньше, нет смысла, а держать даже ликвидные участки, взятые в кредит, очень невыгодно.

Фото из архива М. Ельцова

Не исключил эксперт и того, что в ближайшие месяцы сильные компании начнут поглощать более слабые, а часть из них перейдет в собственность банков.

На сегодняшний день рыночные ставки по жилищным займам практически достигли 30%. Брать такие кредиты готовы немногие. Остается льготная ипотека, и идут разговоры о появлении новых госпрограмм.

Но их запуск, как говорил ранее вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото ниже), будет зависеть от инфляции. «Как только она пойдет на спад, мы выйдем в Правительство с новыми предложениями», — подчеркнул он.

Фото: t.me/mkhusnullin

А теперь основные советы от экспертов покупателям квартир в новостройках.

Если вам нужно решить квартирный вопрос и у вас есть возможность купить жилье сразу (по льготной программе или в рассрочку), то не стоит ждать: через несколько месяцев условия могут быть еще менее выгодными.

Если застройщик продает жилье по стопроцентной оплате без скидки, купите его в рассрочку. Внесите первый взнос, а остальные деньги положите на депозит до следующего раза. Так вы не просто приобретете квартиру, но и заработаете.

Выбирайте объект вдумчиво, оценивая его ликвидность. Вы должны быть уверены, что это лучшее, что вы видели, по соотношению цены и качества.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперт прогнозирует 15-процентное падение цен на недвижимость на год-полтора

Насколько упадут выдачи ипотеки в 2025 году: прогнозы экспертов

Эксперты: в 2025 году около трети застройщиков понесут убытки

Эксперты: около 80% опрошенных россиян отложили покупку жилья из-за дорогой ипотеки

Что будет с рынком ипотеки в следующем году: мнения экспертов

Комиссия РСПП: рентабельность девелоперского бизнеса не дает оснований прогнозировать снижение цен на новостройки 

Эксперты: рост цен на жилье в новостройках ускорился

Застройщики и власти обсудят перспективы снижения цен на новостройки

Главы думских комитетов по-разному видят ситуацию на рынке жилья, положение застройщиков и их ответственность за рост цен

Эксперты: цены на новостройки начали падать, и в 2025 году этот тренд усилится