На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Речь идет о корректировке с его помощью постановлений Правительства РФ: №2459 от 31.12.2020, №439 от 22.03.2021, №1710 от 30.12.2017.

Фото: www.yandex.ru

Суть всех предлагаемых изменений сводится к расширению действия и совершенствованию механизма финансирования строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры вокруг возводимых жилых объектов, осуществляемого с использованием инфраструктурных облигаций.

Как не раз информировал портал ЕРЗ.РФ, данный механизм, разработанный Правительством РФ по инициативе Президента России Владимира Путина весной 2021 года, предполагает, что указанные ценные бумаги выпускаются под гарантии госкорпорации ДОМ.РФ — финансового института развития в жилищной сфере.

Фото: www.yandex.ru

Выручка от их размещения идет либо застройщикам в виде инфраструктурных займов под льготную ставку, субсидируемую из федерального бюджета на основе специальных Правил предоставления субсидий, либо субъектам РФ путем выкупа их собственных облигаций со стороны эмитента — дочерней организации ДОМ.РФ ООО «СОПФ».

Жилищные проекты (их инфраструктурная составляющая), которые будут реализованы с помощью данного механизма, определяются и утверждаются на заседаниях межведомственной комиссии при Минстрое России и профильной Правительственной комиссии.

Данный проект Постановления Правительства РФ предлагает:

• распространить действие механизма не только на строительство инфраструктуры вокруг возводимых многоквартирных домов (МКД), но и на иные проекты жилищного строительства (например, по возведению таунхаусов или частных домов), реализуемых с привлечением средств дольщиков в соответствии с 214-ФЗ;

• предоставить специализированным обществам право направлять средства, полученные от размещения инфраструктурных облигаций на выкуп этих же облигаций, что повысит привлекательность бумаг в глазах потенциальных инвесторов и, как следствие, увеличит объем внебюджетных инвестиций в реализацию инфраструктурных проектов на территории РФ;

Фото: www.spb-sovetnik.ru

• в целях повышения удобства и оперативности обмена документами, представляемыми субъектами РФ и инициаторами проектов для принятия решений межведомственной комиссии, Правительственной комиссии (штаба) об отборе проектов предусмотреть организацию электронного документооборота через единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС);

• определение условий и порядка такого информационного взаимодействия оставить за госкорпорацией ДОМ.РФ;

• предусмотреть возможность привлечения унитарными предприятиями заимствований по договорам займа со специализированными обществами в соответствии с положениями 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», вступившими в силу 1 января 2022 года, что позволит реализовать более широкий спектр проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры.

Фото предоставлено компанией Брусника

Предполагается, что вносимые проектом Постановления изменения:

1) повысят доступность финансирования проектов строительства (реконструкции) объектов инфраструктуры с использованием облигаций для субъектов РФ, обеспечат возможность участия в механизме унитарных предприятий, а также увеличат объем внебюджетных средств, направляемых на реализацию инфраструктурных проектов;

2) будут способствовать достижению цели государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» — «увеличение годового объема ввода жилья до 120 млн кв. метров в 2024 году» и соответствующих целевых показателей, установленных на 2021—2025 гг.

Фото: www.rbk.ru

СПРАВКА

ДОМ.РФ в 2021 году заключил с четырьмя субъектами РФ пять договоров на финансирование инфраструктуры для жилья и городского развития с помощью облигаций. Общий объем денежных средств по займам составит почти 7,5 млрд руб. В целом одобрение межведомственной комиссии при Минстрое РФ или Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ на финансирование через облигации ДОМ.РФ получено по девяти проектов в шести регионах на общую сумму около 15 млрд. руб. Реализация этих проектов позволит ввести 1,8 млн кв. м жилья.

Другие публикации по теме:

В каких целях ДОМ.РФ сможет использовать субсидии из федерального бюджета

В Подмосковье инфраструктура для жилья будет создаваться с помощью механизмов инфраструктурных облигаций и ГЧП

Правительство одобрило стимулирование бюджетных инвестиций в инфраструктуру

Марат Хуснуллин: В рамках инфраструктурного меню одобрено бюджетное софинансирование по более чем 240 инвестпроектам в 43 регионах

Возле тюменского аэропорта Плеханово с помощью инфраструктурных облигаций ДОМ.РФ построят жилой микрорайон

Минстрой разъяснил, как правильно заполнить заявки на финансирование инфраструктурного проекта

На достройку более 40 важных инфраструктурных объектов в 14 регионах выделено 20 млрд руб.

Застройщиков хотят обязать при возведении жилья строить объекты социальной и транспортной инфраструктуры

Президент дал важные поручения по ипотеке для ИЖС и инфраструктурным кредитам

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

Владимир Путин: За счет бюджета застройщики будут получать кредиты по минимальной ставке — порядка 3—4% годовых 

После отмены льготной ипотеки и перехода на рыночные условия спрос на новостройки резко упал. РБК совместно со специалистами разбирался, с какими еще рисками могут столкнуться застройщики и их клиенты в ближайшее время.

Фото: © Саблин Станислав / Фотобанк Лори

Сокращение запусков новых проектов

Главным индикатором проблем на первичном рынке является уровень распроданности строящегося жилья. Сейчас с этим сложностей нет. Основные риски текущей макроэкономической ситуации, как считают эксперты, ложатся на новые проекты.

«В ближайшее время их вывод на рынок может сократиться. Все будет зависеть от реального платежеспособного спроса, который диктует объем предложения», — отметил коммерческий директор ГК Основа Игорь Сибренков.

Наполнение эскроу-счетов замедлится

Логичным следствием снижения спроса станет сокращение поступлений на эскроу-счета. И в первую очередь с этой проблемой столкнутся опять же новые проекты.

По данным руководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Михаила Гольдберга, в июне объем средств на счетах эскроу вырос на рекордные 457 млрд руб., до 6,8 трлн руб. То есть застройщики успели накопить существенный запас финансовой прочности.

Источник изображения: Сгенерировано нейросетью «Kandinsky»

«Но в связи со сворачиванием массовой льготной программы продажи ожидаемо снизятся, как и поступления на счета эскроу», — уточнил эксперт.

Основной риск связан с тем, что период высоких ставок в экономике затянется на несколько лет. Если такое случится, то, по мнению Михаила Гольдберга, «уже в начале 2026-го могут потребоваться дополнительные меры по субсидированию ставки проектного финансирования для застройщиков».

Банкротства и «заморозки»

Что касается возможных банкротств девелоперов и остановки строек, специалисты убеждены, что такой сценарий маловероятен.

«После реформирования отрасли жилищного строительства и усиления над ней банковского контроля через механизм проектного финансирования рынок очистился от недобросовестных застройщиков», — пояснил старший директор по корпоративным рейтингам Эксперт РА Дмитрий Сергиенко.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Кроме того, за время действия льготной ипотеки и стремительного роста цен большинство застройщиков сформировали запас прочности, который должен позволить абсорбировать падение спроса на недвижимость в среднесрочной перспективе, добавил эксперт.

С этой точкой зрения согласились начальник отдела ипотечного кредитования ГК ТОЧНО Гульсина Шакова и старший директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Ирина Носова.

Задержки сдачи домов

Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Александр Цыганов все же допускает умеренный риск «заморозки» строек.

По его словам, он связан с выходом застройщиков на новые региональные рынки: «можно промахнуться с концепцией проекта и не учесть местную специфику».

Не исключает эксперт и увеличения сроков ввода в эксплуатацию по текущим проектам, и здесь все будет зависеть от реакции покупателей и местных органов власти.

«Задержка на два-три месяца не вызовет особых нареканий, а на полгода-год — это уже более проблематично», — подчеркнул Александр Цыганов.

Фото: stroy.mos.ru

Снижение качества строительства

Негативным следствием падения продаж может стать снижение качества строительства, полагает заместитель гендиректора по стратегии и инвестициям ОМ Девелопмент Петр Барсуков.

Этот риск видят и другие эксперты. Застройщики будут стараться сократить свои расходы, используя более дешевые материалы, отказываясь от архитектурных излишеств и комфортного благоустройства придомовой территории.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Эксперты: из-за высокой ключевой ставки ЦБ экономика замедлится, но инфляция стабилизируется

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ снизит спрос на ипотеку в пределах от 30% до 50%

Эксперты ожидают ужесточения условий выдачи корпоративных займов

Эксперт: качественно проработанные проекты будут ликвидными в любой экономической ситуации

Эксперт спрогнозировал формирование спроса на жилье в перспективе 1,5 лет

Никита Стасишин об объемах строительства, ценах и главном преимуществе девелоперов

Эксперты не исключили, что 2025 год может повторить 2008-й

Эксперт: место льготных госпрограмм жилищного кредитования займут акции и скидки от застройщиков

Минфин: спрос на программы льготной ипотеки снизится не скоро

Эксперты предполагают, что восстановление спроса на рынке новостроек начнется в сентябре