В конце 2024 года был принят ряд законодательных инициатив, продлевающих на 2025 год меры, направленные на поддержку застройщиков. Среди них Федеральный закон 494-ФЗ от 26.12.2024 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ №1987 от 30.12.2024.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Федеральный закон 494-ФЗ от 26.12.2024 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» продлил антикризисные меры в госзакупках (44-ФЗ).

Согласно внесенным изменениям, до 01.01.2026 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации (ПД) и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства (ОКС).

До 01.01.2026 продлены особенности регулирования в отношении ОКС, разрешения на строительство (РС) которых выданы до 01.01.2023 года и по которым не выданы разрешения на ввод (РВ) в эксплуатацию, установленные п. 10 ст. 4 Федерального закона 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, с 01.01.2025 в Градостроительном кодексе РФ (ГрК РФ) закреплен ряд особенностей подготовки и принятия генеральных планов (ГП) муниципальных образований, правил землепользования и застройки (ПЗЗ).

В частности, согласно документу, законодательством субъекта РФ о градостроительной деятельности могут быть установлены случаи:

• подготовки проектов ГП поселений, муниципальных, городских округов, проектов, предусматривающих внесение изменений в ГП поселений, муниципальных округов, городских округов, без проведения общественных обсуждений (ОО) или публичных слушаний (ПС);

• подготовки проектов ПЗЗ, проектов, предусматривающих внесение изменений в ПЗЗ, без проведения ОО или ПС;

• при которых проекты планировки территории (ППТ) и проекты межевания территории (ПМТ), решение об утверждении которых принимается органами местного самоуправления, а внесение изменений в такие ППТ и ПМТ утверждаются без проведения ОО или ПС.

Кроме того, сокращены отдельные сроки, касающиеся согласования документации по ПТ.

В соответствии с 494-ФЗ в 2025 году Правительство РФ будет вправе устанавливать особенности:

• подготовки, утверждения и внесения изменений в документацию по планировке территории (ДПТ), выдачи градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), информационного обеспечения градостроительной деятельности, выдачи РС и РВ ОКС, если это необходимо в отношении линейных объектов регионального значения;

• внесения изменений в ПД и (или) результаты инженерных изысканий (РИИ), получившие положительное заключение государственной экспертизы в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги при условии, что такая замена не приводит к увеличению сметной стоимости строительства (ССС). В случае увеличения ССС проводится государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства ОКС. При этом срок проведения такой экспертизы не может превышать 14 рабочих дней, если иное не установлено Правительством РФ;

• проведения государственной экспертизы ПД.

До 01.01.2026 продлевается срок, в течение которого строительные саморегулируемые организации могут предоставлять своим членам займы из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Кроме того, Правительство РФ Постановлением №1987 от 30.12.2024 продлило до 01.01.2026 действие правил, по которым определяют охранные зоны объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков в их границах. Ростехнадзор и его территориальные органы продолжат проверять в текущем году соблюдение таких условий в рамках энергетического госнадзора.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Особенности продления сроков действия документации по планировке территории линейных объектов

Порядок внесения сведений в сводный план регулирования использования территории города Москвы изменен

В Градостроительном кодексе появится понятие «мастер-план»

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы 

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

18 октября Министерство строительства и ЖКХ РФ, АО «ДОМ.РФ», совместно с Комиссией РСПП по жилищной политике и порталом ЕРЗ.РФ провели онлайн-круглый стол «Обязательность применения ТИМ застройщиками жилья с 1 июля 2024 года», в котором приняли участие более 100 девелоперов из разных регионов России.

Дорожная карта Правительства, утвержденная Распоряжением Правительства РФ 3719-р, предусматривает обязательное использование с 1 июля 2024 года технологий информационного моделирования (ТИМ) застройщиками жилья, осуществляющими привлечение средств дольщиков по 214-ФЗ.

Ключевым вопросом обсуждения стало нормативное сопровождение перехода на технологии информационного моделирования, методическая поддержка и механизмы практического внедрения ТИМ на основе отечественного программного обеспечения застройщиками жилья, в том числе с небольшими объемами текущего строительства.

Фото: пресс-служба компании «Россети»

Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик (на фото) подчеркнул важность переноса информационного моделирования на весь объем строительных работ в стране.

«Задача не быстрая, поэтому одним из ее ключевых этапов стало вовлечение в работу коммерческих застройщиков, большое число которых работает в сфере долевого строительства», — рассказал он.

Фото: РБК Недвижимость 

Руководитель аппарата НОЗА и портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото) представил итоги опроса застройщиков, работающих по 214-ФЗ.

Так, если год назад с информационным моделированием работали около 20% девелоперов, то сегодня этот показатель составляет 32,5%.

Источник: ЕРЗ.РФ

«Мы видим большой прогресс — основная часть застройщиков либо уже работает с ТИМ, либо готова к их внедрению. Только 15% опрошенных не готовится к внедрению вообще», — отметил эксперт.

Источник: ЕРЗ.РФ

При этом значительно изменилась позиция по обязательному внедрению ТИМ для застройщиков. Год назад почти 80% девелоперов высказывали сомнения в целесообразности и обязательности внедрения ТИМ.

Сегодня мнение кардинально поменялось. «Нет» и «скорее, нет, чем да», ответили менее 5% опрошенных. Подавляющее большинство (60%) ответили либо «да», либо «скорее да, чем нет». Затруднились ответить 34,9%.

По статистике ДОМ.РФ, доля 1 кв. м жилого назначения, при строительстве которых используется ТИМ, составляет 24%, рассказал директор департамента цифрового развития Минстроя Николай Парфентьев (на фото).

По его словам, использование ТИМ позволит не только автоматизировать процессы экспертизы, госстройнадзора, но и упростит процедуру проектного финансирования застройщиков банками. Константин Михайлик привел в пример мировой опыт, когда использование информационного моделирования позволяет снизить процентные ставки и упростить некоторые ковенанты.

Александр Лукьянов

ДОМ.РФ подготовил ряд инструментов для поэтапного перехода застройщиков жилья к применению технологий информационного моделирования — ТИМ-пакет «Быстрый старт», который, по предварительной оценке, позволит повысить эффективность реализации проектов в размере более 1% от стоимости строительно-монтажных работ. Такие данные привел директор Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС) ДОМ.РФ Александр Лукьянов (на фото).

В состав ТИМ-пакета входит набор стандартов информационного моделирования жилых зданий, обучение основам ТИМ от Цифровой академии ДОМ.РФ и сервис «Цифровой контроль строительства» на базе ЕИСЖС.

Фото: www.securitymedia.ru

Кроме того, на базе ДОМ.РФ создан Центр компетенций по технологиям информационного моделирования.

На странице Центра компетенций представлена аналитика по уровню применения ТИМ застройщиками, реестр отечественного программного обеспечения для строительства, информация о деятельности технического комитета по стандартизации ТК 505 «Информационное моделирование» и другая полезная информация.

Фото: www.pics.ru

С ноября 2022 года будет запущен обновленный курс цифровой академии по обучению основам технологий информационного моделирования и их применению. Выпускниками Цифровой академии ДОМ.РФ стали уже более 7,2 тыс. специалистов.

Обновленный курс предназначен для руководителей и специалистов проектных, строительных и эксплуатирующих компаний, государственных и коммерческих заказчиков, застройщиков, банков, госслужащих в строительной сфере, а также других специалистов различных отраслей, которые заинтересованы в изучении ТИМ.

Фото: www.pokter.ru

Уже сейчас у застройщиков есть возможность записаться на обучение опытной эксплуатации цифрового сервиса. В ближайшее время широкой публике также будет представлен стандарт цифровых моделей жилых зданий.

Как отметил Константин Михайлик, ДОМ.РФ вносит значительный вклад по внедрению ТИМ в отечественную строительную отрасль, и в первую очередь в сфере жилищного строительства.

Фото: www.bioxica.ru

Со своей стороны застройщики сформулировали опасения, связанные с подготовкой кадров с ТИМ-компетенциями и развитием отечественного программного обеспечения для строительства.

При этом большая часть из них поддержала обязательное применение ТИМ в рамках проектов по 214-ФЗ с 1 июля 2024 года.

Другие публикации по теме:

Приглашаем застройщиков на дискуссию с участием Минстроя России по обязательности применения ТИМ с 1 июля 2024 года

«В домике отсидеться не получится»: Минстрой России, ДОМ.РФ и застройщики оценили предлагаемые меры поддержки по переходу на ТИМ

НОТИМ: переход от цифрового проектирования к цифровому строительству займет 5—8 лет

В России появится обучающий курс применения отечественного программного обеспечения в области ТИМ

Лучшие продукты для работы с ТИМ: выбор застройщиков на битве IT-решений

Минстрой: нет препятствий для запланированного перевода отрасли на ТИМ с 2023 года. Застройщики другого мнения