3 апреля премьер-министр выступил в Государственной Думе с ежегодным отчетом Правительства РФ и ответил на вопросы депутатов. В числе множества поднятых тем нашлось место для строительства, ЖКХ, ипотеки и развития инфраструктуры.

Фото: government.ru

Михаил Мишустин отметил, что прошлый год стал рекордным для России по объемам построенного жилья. Отрасль, по его словам, показывает отличные результаты: за год рост составил около 8%, а за четыре — 27%.

В 2023 году, сообщил Председатель Правительства РФ, было введено свыше 110 млн кв. м многоквартирных и индивидуальных домов. Свои жилищные условия улучшили почти 4,5 млн семей.

Основной инструмент, который для этого использовался, — ипотека, и здесь действует несколько государственных программ.

«Чтобы еще больше людей могли приобрести новую квартиру или дом, мы расширили "Семейную ипотеку" на родителей с двумя детьми до 18 лет», — напомнил Михаил Мишустин, — "Дальневосточную" — на сотрудников оборонно-промышленного комплекса, педагогов и медицинских работников».

По-прежнему действует программа материнского капитала, подчеркнул глава Кабмина. Выплаты на первого ребенка сейчас превышают 630 тыс. руб., на второго — 830 тыс. руб., и чаще всего эти средства идут на улучшение жилищных условий. В 2023 году такое решение приняли 670 тыс. семей.

Источник: Правительство России

Льготную ипотеку под 2% годовых распространили на жителей арктических регионов и новых субъектов. А для IT-специалистов при получении кредита смягчили требования по возрасту и зарплате.

На Дальнем Востоке и в Арктике кроме льготной ипотеки действуют и другие программы — дальневосточная концессия и единая президентская субсидия. Благодаря им за четыре года удалось создать около тысячи объектов социальной и инженерной инфраструктуры.

Очень высокую востребованность, подчеркнул Председатель Правительства, показала промышленная ипотека. В ее рамках было выдано свыше 800 льготных займов на сумму около 80 млрд руб. Эти средства использовались для приобретения и строительства заводских площадей на миллионы квадратных метров.

Продолжается расселение граждан из аварийного фонда. В прошлом году из более 3 млн кв. м непригодного жилья в новые квартиры переехали еще почти 200 тыс. человек, за четыре года — около 670 тыс., сообщил Михаил Мишустин.

«Но комфортным должно быть не только жилье, но и набережные, улицы вокруг него, — считает он. — Поэтому приводим их в порядок, чтобы там было приятно гулять».

В рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в прошлом году было благоустроено около 10 тыс. дворов и общественных пространств, а всего — более 65 тыс. Главное, что это делалось с учетом мнения жителей.

Источник: Правительство России

«В 2021-м запустили онлайн-голосование, предложили выбирать, что нужнее. Например, детская или спортивная площадка, парк, сквер. Тогда участие в нем приняли почти 9 млн человек, а через два года — уже свыше 14 млн», — уточнил Председатель Правительства РФ.

Менять облик малых населенных пунктов и исторических поселений, по его мнению, помогают проекты Всероссийского конкурса создания комфортной городской среды. На сегодняшний день их реализовано уже около 700. 

Правительство также реализует пятилетнюю программу по обновлению ЖКХ. Тысячи мероприятий направлены в том числе на ремонт систем тепло- и водоснабжения.

Другой очень важный инструмент — льготные займы из Фонда национального благосостояния. На эти средства было отремонтировано примерно 800 объектов: котельные, очистные сооружения, почти 900 км инженерных сетей.

Все инструменты инфраструктурной поддержки, заверил Михаил Мишустин, будут увязаны с программами развития 2 тыс. населенных пунктов и мастер-планами 200 городов. Эта работа организована в рамках восьми федеральных округов.

Ведется и комплексное развитие сельских территорий. Только в прошлом году из федерального бюджета на эти цели было направлено 64 млрд руб., что позволило продолжить строительство дорог, провести работы по благоустройству и улучшить жилищные условия на селе, резюмировал премьер-министр.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

«Семейная ипотека» продлевается до 2030 года, на инфраструктуру, расселение «аварийки» и благоустройство малых городов выделяются миллиарды

Эксперты: за два года кредитование ИЖС в России выросло в три раза, но настоящий бум еще впереди

Условия ипотеки в ряде регионов пересмотрят, программу маткапитала продлят, на модернизацию ЖКХ направят 4,5 трлн руб.

Владимир Путин поручил распространить на новые регионы льготную ипотеку под 2% на вторичное жилье

Новые поручения Президента по изменению условий программы «Дальневосточная и арктическая ипотека»

Росстат: ввод жилья в России по итогам 2023 года вырос до 110,4 млн кв. м — это рекорд за все время наблюдений (графики)

За время действия программы «Дальневосточная ипотека» Росреестр зарегистрировал более 80 тыс. договоров

ДОМ.РФ: на 1 января 2024 года в России строилось почти 2,2 млн квартир площадью 106 млн кв. м

Владимир Путин: В России в 2023 году введено более 110 млн кв. м жилья, хочу поздравить строителей с этим историческим рекордом

Марат Хуснуллин: Один из главных результатов года — ввод 108 млн кв. м жилья 

Дальневосточную ипотеку распространили на арктические регионы

17.07.2023 Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №306-ЭС22-27838 по делу, в котором разбиралась ситуация, когда из-за бездействия конкурсного управляющего и неосмотрительности Фонда развития территорий и фонда Саратовской области при банкротстве застройщика дольщик потерял право на получение жилого помещения.

Согласно материалам дела, 25.06.2019 между компанией (застройщиком) и ООО «Финансовый холдинг-центр Группа компаний «ЖБК-3» (центр) был заключен договор участия в долевом строительстве (ДДУ) многоквартирного дома (МКД). ДДУ зарегистрирован в установленном законом порядке.

Впоследствии по договору уступки требования от 23.04.2020 центр уступил гр-ну Дегтяреву В. Н. требование к компании о передаче двухкомнатной квартиры, основанное на ДДУ. Договор уступки требования зарегистрирован был 24.04.2020.

Суды установили, что Дегтярев В. Н. полностью исполнил обязательства, принятые по договору уступки требования, уплатив центру за полученное требование 1 771 440 руб., в силу чего данное требование перешло к нему.

18.03.2021 решением Арбитражного суда Саратовской области застройщик был признан несостоятельным (банкротом). Дегтярев В. Н. направил 23.12.2021 конкурсному управляющему компании заявление о включении его требования о передаче двухкомнатной квартиры в реестр застройщика.

Конкурсный управляющий уведомлением от 25.01.2022 отказал во включении данного требования в реестр, сославшись на пропуск срока закрытия реестра.

Дегтярев В. Н. 18.02.2022 обратился в арбитражный суд с возражениями на решение конкурсного управляющего.

Разрешая спор, суд первой инстанции признал требование Дегтярева В. Н., основанное на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве и уступки требования, обоснованным, констатировав отсутствие встречного предоставления со стороны компании. Определяя момент, с которого требование Дегтярева В. Н. считается включенным в реестр застройщика, суд первой инстанции исходил из того, что данное требование подлежало включению в реестр автоматически конкурсным управляющим на основании информации, размещенной Росреестром.

Фото: www.polinov.ru

Отменяя определение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции счел, что требование Дегтярева В. Н., включенное в реестр застройщика после принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, подлежит удовлетворению путем выплаты денежной компенсации, а не в натуральной форме. Суд округа согласился с судом апелляционной инстанции.

Указывая на допущенные судами апелляционной инстанции и округа нарушения норм, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ указала, что применяемая при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства процедура передачи его имущества и связанных с ним обязательств представляет собой реабилитационный план, направленный на завершение строительства многоквартирного дома и передачу гражданам — участникам строительства в натуре помещений в этом доме.

В данных отношениях Фонд развития территорий (ФРТ) и соответствующие региональные фонды по существу выступают организационно-правовой формой использования публичных финансовых ресурсов для содействия дольщикам, приобретшим жилые помещения, в разрешении кризисной ситуации, возникшей при банкротстве застройщика.

Фото: www.edsro.center

Законодательством предусмотрен специальный (упрощенный) порядок включения в реестр застройщика требований участников строительства, возникших из ДДУ. Такие требования включаются в реестр застройщика конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с последующим уведомлением участника строительства о включении его требования в реестр.

При наличии у несостоятельного застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства, конкурсный управляющий также вносит в реестр застройщика и сведения об уплаченной сумме.

На день принятия ФРТ или соответствующим фондом субъекта РФ решения о финансировании мероприятий по завершению строительства проводится сверка информации, отраженной в реестре застройщика, сформированном на основании информации ЕГРН (реестр недвижимости) о заключенных застройщиком ДДУ, с имеющимися у девелоперской компании данными о произведенной оплате со стороны участника строительства.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Если документы, подтверждающие оплату, у застройщика отсутствуют и они не были представлены гражданином, уведомленным о включении его требования в реестр застройщика, требование гражданина исключается из названного реестра судом на основании заявления конкурсного управляющего компании-застройщика.

Таким образом, требования граждан, вытекающие из зарегистрированных ДДУ, включаются в реестр застройщика автоматически и исключаются из реестра в судебном порядке на основании заявления управляющего (иного заинтересованного лица).

В рассматриваемом случае на день принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства (03.12.2021) требование Дегтярева В. Н., основанное на сделках, отраженных в реестре недвижимости, должно было быть включено в реестр застройщика, на что верно обратил внимание суд первой инстанции.

Фото: www.anspb.ru

При этом Фонду развития территорий и фонду Саратовской области при урегулировании обязательств застройщика, признанного банкротом, перед гражданами — участниками долевого строительства следовало проявить должную осмотрительность. Они должны были обратиться к реестру недвижимости и установить, что реестр застройщика сформирован управляющим с нарушением положений Закона о банкротстве: в нем безосновательно отсутствует ряд требований по зарегистрированным ДДУ, в том числе требование Дегтярева В. Н.

Негативные последствия бездействия управляющего, не исполнившего предусмотренную законом обязанность по самостоятельному формированию реестра застройщика в отношении зарегистрированного договора участия в долевом строительстве, равно как и последствия неосмотрительности фондов, принявших решения о завершении строительства без учета доступной им информации, не могли быть возложены судами апелляционной инстанции и округа на гражданина. Вывод судов об утрате Дегтяревым В. Н. права на получение жилого помещения в натуре из-за бездействия, неосмотрительности третьих лиц признан ошибочным.

Фото: www.amgkh.ru

Верховный Суд РФ указал, что наличие у участника строительства права на предъявление конкурсному управляющему застройщиком требования, возникшего из договора участия в долевом строительстве, или на уточнение его размера является дополнительной гарантией защиты интересов гражданина. Данная норма не свидетельствует об установлении заявительного порядка совершения учетно-регистрационных действий в реестре застройщика и не отменяет обязанность управляющего по самостоятельному формированию соответствующей части реестра.

Гражданин в любом случае вправе справедливо рассчитывать на то, что конкурный управляющий добросовестно выполнит весь комплекс мероприятий и включит его требование в реестр застройщика, а Фонд развития территорий, региональный фонд при рассмотрении вопроса о завершении строительства сверят информацию, отраженную управляющим в реестре застройщика, с информацией, отраженной в реестре недвижимости.

Дегтярев В. Н. раскрыл свою сделку публично путем государственной регистрации договора участия в долевом строительстве.

Учитывая изложенное, Верховный Суд РФ отменил постановления суда апелляционной инстанции и суда округа, оставив в силе Определение Арбитражного суда Саратовской области от 05.07.2022 по указанному делу.

Другие публикации по теме:

Президент освободил от НДФЛ обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству

Обманутых дольщиков, получающих возмещение по региональному законодательству, освободят от НДФЛ

Верховный Суд: ФРТ и обманутые дольщики по соглашению сторон вправе разрешить вопрос по выплате компенсации разными способами

Несмотря на все усилия Правительства по решению проблемы обманутых дольщиков, в Новосибирске их число может вырасти еще на 7 тыс. человек

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Субсидии ФРТ на завершение строительства жилья освободили от казначейского сопровождения

Достроен самый крупный проблемный жилой комплекс России и Москвы ЖК Царицыно

В Госдуму внесен законопроект, защищающий права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства 

Новые полномочия ФРТ

Какие документы подтверждают изменение решения о выплате возмещения дольщикам решением о завершении строительства объекта

Марат Хуснуллин: за четыре года в России восстановлены права более 162 тыс. обманутых дольщиков

Обманутые дольщики смогут подавать заявление на выплату возмещения через портал госуслуг

Закон, совершенствующий нормы по защите прав дольщиков: основные положения

ФРТ будет вправе вместо решения о достройке объекта восстанавливать права дольщиков в виде выплаты им возмещения