История создания и становления Росреестра, масштаб выполняемых им задач, перспективы развития — об этом и многом другом говорил Михаил Мишустин в ходе посещения ведомства в преддверии 15-летия со дня образования Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Фото: government.ru

Первым делом Председатель Правительства Российской Федерации в сопровождении Олега Скуфинского (на фото) ознакомился с проектами в сфере геодезии и картографии, в том числе с использованием беспилотных воздушных судов (БВС), станции управления полетом, спутникового геодезического приемника, с помощью которых производится съемка территории.

Фото: government.ru

Премьеру также представили работу федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"» (ФГИС ЕЦП НСПД), которая готовится к вводу в промышленную эксплуатацию в 2024 году. 

Отмечается, что к разработке на отечественных технологиях ФГИС ЕЦП НСПД Росреестр приступил с 2022 года. На базе системы, объединяющей все пространственные данные о земле и недвижимости, создаются новые сервисы для граждан, инвесторов и органов власти. В ноябре 2023 года завершилась опытная ее эксплуатация. 

Фото: government.ru

Говоря об истории и становлении Росреестра, Михаил Мишустин обозначил основные этапы развития и привел несколько цифр. Если сравнивать с 2000 годом, то почти в 18 раз сократились фактические сроки регистрации прав, в 15 раз — сроки кадастрового учета, в 10 раз — предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН. По словам премьера, сейчас людям не нужно стоять в длинных очередях, а большая часть заявлений поступает в режиме онлайн. Так же заключаются и ипотечные сделки, пояснил Мишустин.

Глава Кабмина подчеркнул, что оформление земельного участка раньше занимало полгода-год, а теперь — не больше недели. За последние годы многое сделано для упрощения оформления недвижимости и защиты прав собственников, напомнил он. Уменьшены и сроки кадастрового учета и регистрации прав: сегодня на это уходит в среднем два дня.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Михаил Мишустин отметил, что с 2020 года доля ипотечных сделок в электронной форме выросла в девять раз и достигла 85%. Служба обеспечивает их регистрацию за 12—13 часов.

Активно внедряются и технологии искусственного интеллекта. Опытная эксплуатация цифровой платформы «НСПД» завершена в четырех регионах, а в следующем году к этой работе присоединятся еще около 20 субъектов РФ.

В результате будут доступны новые сервисы для людей, бизнеса, органов власти. Премьер-министр поручил завершить работу по созданию Национальной системы пространственных данных к 2027 году.

Фото: government.ru

Ее внедрение, по его словам, позволит достичь поставленных Президентом России задач по развитию инфраструктуры до 2030 года. Требуется значительно повысить эффективность вовлечения в оборот земельных участков, включая федеральные.

«Необходимо и дальше упрощать доступ к земле, способствуя ее вовлечению в оборот, — заявил Мишустин. — Сокращать инвестиционно-строительный цикл. Соответствующая дорожная карта правительством утверждена».

Кроме того, нужно сократить сроки внесения изменений в схемы территориального планирования, генеральные планы, правила землепользования и застройки, поставил задачу Михаил Мишустин. В активно развивающихся муниципальных образованиях требуется перейти к мастер-планированию, добавил он.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Росреестр: в 2023 году столичные застройщики зарегистрировали больше прав дольщиков, чем за два предыдущих года

Эксперты: продажи новостроек, цены и выручка падают, доля ипотеки — растет

Росреестр: в столице за 10 месяцев установлен рекорд по числу зарегистрированных ипотечных сделок

Эксперты оценили перспективы цифрового взаимодействия застройщиков и банков в рамках проектного финансирования

За год в Москве сформировано больше 43 тыс. цифровых паспортов строящихся и введенных объектов

С 1 января 2024 года в России внедрят систему мониторинга строительства объектов с бюджетным финансированием

Минстрой: в рамках КРТ в России построят около 185 млн кв. м недвижимости

Как упростят вовлечение в оборот земельных участков под аварийными МКД

Для реализации масштабных инвестпроектов власти Москвы предоставили инвесторам и застройщикам более 140 га столичной земли 

Марат Хуснуллин: для жилищного строительства в стране имеется почти 68 тыс. земельных участков и территорий общей площадью более 131 тыс. га

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение от 22.08.2022 №305-ЭС22-7163, в котором разъяснила существующую разницу между покупкой квартиры гражданами в инвестиционных целях и для проживания, а также уточнила, как защищены права каждой из этих категорий граждан. 

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, 14.02.2014 между застройщиком и гражданином (дольщиком, участником строительства) заключен договор участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик обязался передать участнику строительства 15 квартир площадью более 2 тыс.  кв. м, расположенных в многоквартирном жилом доме, общей оплаченной стоимостью свыше 31 млн руб.

Решением Арбитражного суда Московской области в 2020 году застройщик был признан банкротом. Определением суда первой инстанции от 11.10.2021 в реестр включено требование гражданина о передаче 15 квартир. Постановлением суда апелляционной инстанции от 06.12.2021, оставленным без изменения постановлением суда округа от 17.02.2022, названное определение отменено, гражданину отказано во включении в реестр о передаче жилых помещений.

Гражданин обратился в Верховный Суд с кассационной жалобой, в которой просил обжалуемые судебные акты отменить. Судебная коллегия ВС посчитала правильными выводы судов апелляционной инстанции и округа в той части, что в ситуации приобретения гражданином значительного количества квартир в инвестиционных целях (для последующей перепродажи и получения прибыли) его требования к застройщику, находящемуся в банкротстве, не подлежат приоритетному удовлетворению в режиме требований участника строительства.

Сам по себе факт инвестирования гражданином в объекты недвижимости на этапе строительства не может влечь полный отказ в удовлетворении его требований при банкротстве застройщика. Как отмечено в упомянутом Постановлении №34-П, заключение договоров с целью приобретения жилого помещения может быть направлено на удовлетворение не только жилищных потребностей гражданина, но и его экономических интересов (сбережение денежных средств, формирование имущественной базы для дальнейшего получения дохода от сдачи жилья внаем и т.д.).

По этим причинам вопреки выводам судов о приобретении гражданином значительного количества квартир в инвестиционных целях не свидетельствует о злоупотреблении им правом (ст. 10 Гражданского кодекса РФ), а указывает на необходимость квалифицировать долг перед ним таким образом, как если бы владельцем требования к застройщику являлось юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.

Кроме того, ВС указал, что само по себе приобретение гражданином более одной квартиры еще не свидетельствует об инвестиционном характере его требования. Не исключены ситуации, когда приобретение нескольких квартир обусловлено необходимостью обеспечить потребности в жилище не только гражданина, но и членов его семьи, иных близких лиц.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

В таком случае суд должен вынести вопрос о целях заключения договора в отношении нескольких квартир на обсуждение сторон. Если часть квартир приобретена в потребительских целях, а иная часть — в инвестиционных, требования кредитора подлежат включению в реестр исходя из их правовой природы.

Если бы по результатам проверки целей приобретения квартир было установлено, что требования (их часть) гражданина носили инвестиционный характер, они подлежали включению в четвертую очередь реестра как обеспеченные залогом тех квартир, которые причитались ему как покупателю по условиям договора долевого участия в строительстве.

Учитывая данную позицию ВС, в дальнейшем суды при вынесении решения должны будут исследовать вопрос, для каких целей гражданин приобретает большое количество квартир (например, имелись ли среди них те, которые приобретены для потребительских целей).

Фото: www.spb-sovetnik.ru

Также ВС указал, что ошибочны и выводы судов, указавших, что действующим законодательством ограничена до 120 кв. м площадь помещения, приобретаемого физическим лицом — участником долевого строительства. В силу п. 2 ст. 213 ГК РФ количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются. При этом в действующем законодательстве отсутствуют положения, предусматривающие ограничения по площади жилого помещения, приобретаемого участником долевого строительства. Ч. 2 ст. 13 218-ФЗ подобное ограничение не устанавливает.

Названная норма подлежит применению для определения размера компенсации участнику строительства в ситуации, когда Фондом развития территорий принято решение о выплате возмещения вместо решения о финансировании мероприятий по завершению строительства. Однако названная норма не ограничивает площадь помещения (помещений), которое подлежит передаче физическому лицу, включенному в реестр о передаче жилых помещений, и размер трансформированного денежного требования кредитора.

Учитывая указанные, а также иные обстоятельства дела, ВС отменил постановления суда апелляционной инстанции от 06.12.2021 и суда округа от 17.02.2022, отправив обособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд разъяснил, когда возможно применение договорной неустойки

Как защитят права кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

ФРТ не обязан исполнять обязательства застройщиков-банкротов в отношении лиц, требующих предоставить нежилые коммерческие помещения

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

Конституционный Суд: правовые гарантии защиты прав кредиторов, не являющихся участниками долевого строительства, отсутствуют

Верховный Суд отказал бывшему конкурсному управляющему по банкротству Urban Group в восстановлении в должности

Верховный Суд: казначейство не уполномочено проверять достоверность сметной стоимости строительных работ, определенной на этапе проектирования

Верховный Суд: кого можно признать участником строительства при банкротстве застройщика