Минфин разъяснил порядок учета затрат застройщика, осуществляющего строительство объектов социальной инфраструктуры с последующей передачей их в государственную или муниципальную собственность.

Как следует из письма замдиректора Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов РФ Александра Смирнова, адресованного руководству РСПП, расходы застройщика на возведение таких объектов при соответствии их требованиям ст. 252 Налогового кодекса РФ могут быть отнесены налогоплательщиком к расходам, уменьшающим налогооблагаемую прибыль от реализации объектов жилого фонда.  

 Кроме того, разъяснен вопрос по поводу налогообложения при безвозмездной передаче имущества или права в общеполезных целях, которое в соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ является пожертвованием.  Согласно 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», благотворительным пожертвованием признается, в частности, бескорыстная или на льготных условиях передача в собственность имущества (что фактически и происходит в случае передачи застройщиком в государственную или муниципальную собственность построенных им социальных объектов).

Поскольку передача имущества осуществляется на безвозмездной основе, стоимость передаваемого имущества, согласно п. 16 ст. 270 НК РФ, не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль для организаций, резюмирует представитель Минфина.    

Напомним, что по итогам недавнего заседания Комиссии РСПП по строительству и жилищной политике руководство Союза обратилось к главе Минфина Антону Силуанову с просьбой разъяснить порядок учета затрат застройщика, осуществляющего строительство объектов социальной инфраструктуры с последующей передачей их в государственную или муниципальную собственность.

Актуальность подобных разъяснений выросла после вступления в силу с 1 января 2017 года новой редакции статьи 18 закона о долевом строительстве. Указанной статьей застройщикам впервые разрешено использовать денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, на строительство объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, поликлиник. Однако условием такого использования законодатель определил обязательность безвозмездной передачи построенных объектов в государственную или муниципальную собственность.

Вслед за другими регионами в Удмуртии создали систему, при которой застройщику, достраивающему проблемный объект, дают льготы в виде предоставления в аренду земельного участка без торгов.

Соответствующее распоряжение подписал исполняющий обязанности Председателя Правительства Удмуртской Республики Виктор Савельев, возложивший контроль за его выполнением на региональный Минстрой. 

Как работает эта система? Она актуализирует и корректирует ряд положений принятого в мае 2015 года Закона Удмуртской Республики «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов».

В частности, согласно п. 3 ст. 3 данного документа, строительные инвестпроекты, в случае предоставления их участниками мер по защите прав обманутых дольщиков, считаются масштабными инвестиционными проектами. При этом количество квадратных метров общей площади жилых помещений, которые будут предоставлены застройщиком обманутым дольщикам, будет определяться по результатам конкурса, а его победитель получит участок для строительства в аренду без проведения торгов.

Распоряжением республиканского правительства местным органам власти рекомендовано провести отбор или формирование земельных участков для предоставления их застройщикам, которые обязуются достраивать проблемные объекты долевого строительства. После того как эта работа будет завершена, информация с перечнем данных участков должна быть обнародована путем публикации ее в СМИ.

«Это очень важный документ, — так оценил подписанное распоряжение и.о. главы правительства Виктор Савельев. — С его принятием мы даем возможность инвесторам, застройщикам получить земельные участки в аренду без торгов».

Но главное, на что надеются власти, это то, что использование данной системы позволит достроить ряд проблемных объектов долевого строительства. В частности, по словам Виктора Савельева, именно по такой схеме будут достраиваться и вводится в эксплуатацию дома в деревне Хохряки Завьяловского района Удмуртии.

Фото: www.f0.mirkvartir.me

В этом населенном пункте находится один из самых одиозных проблемных объектов региона — ЖК «Родниковый край» (на фото). Застройщик ОО «Стройком» обязалась возвести 4 многоквартирных дома. Строительство первого из них началось в 2014 году. Но затем стройка затормозилась, а органы прокуратуры и госстройнадзора выявили нарушения, которые компания допустила в использовании средств дольщиков, вложенных в строительство ЖК. Сейчас итоги проверки находятся в Следственном управлении СКР по Удмуртии.

В настоящее время дома находятся в разной степени готовности. Однако с приездом на площадку стройки главы правительства и принятием изменений в упомянутый республиканский закон появилась надежда, что дома достроят за счет компании-инвестора. При этом, как заверил г-н Савельев, дома будут достроены до конца 2017 года.

«Тем самым мы окажем помощь гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков», — убежден глава регионального правительства.

Всего в республике на начало мая насчитывалось 8 объектов незавершенного строительства, которые по решению инспекции госстройнадзора и при региональном Минстрое отнесены к категории проблемных.