Ведомство разработало проект постановления Правительства РФ, предусматривающий передачу Министерству строительства и ЖКХ соответствующих полномочий, сообщает «Коммерсант».

Фото: www.regnum.ru

«Речь идет о расширении штата министерства на 35 человек и права согласования нормативного регулирования и в целом действий более 70 федеральных и региональных ведомств по ликвидации незаконченных объектов — всего их 75 тыс., ранее объем такого строительства оценивался в 5 трлн руб.», — говорится в материале издания, посвященном данному проекту постановления.

К слову, возможно, именно с темой долгостроев связано и увеличение количества заместителей министра строительства и ЖКХ: их теперь 8 вместо прежних 7-ми, что следует из Постановления Правительства РФ №559 от 01.04.2022, опубликованного на портале правовой информации.

Очевидно, что разработка этого документа стала следствием того, что в конце марта Правительство утвердило дорожную карту по внедрению новых подходов к управлению незавершенными объектами капитального строительства (ОКС).

В частности, в соответствии с данным планом в частности в период с 15.05.2022 по 30.06.2022 должен быть разработан проект Постановления Правительства РФ о внесении изменений в Положение о Минстрое России, наделяющий министерство дополнительными полномочиями по:

Фото: www.exchange.1maysk.ru

• координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по снижению количества объектов капитального строительства (ОКС);

• установлению порядка представления информации об ОКС, включенных в федеральный реестр незавершенных ОКС в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности;

• установлению порядка разработки, утверждения и мониторинга хода реализации планов-мероприятий по снижению количества объектов незавершенного строительства;

Фото: www.i.mycdn.me

• установлению предложений об увеличении штатной численности Минстроя в установленном законодательством порядке.

Отметим, что по состоянию на 5 апреля этого года в Едином реестре проблемных объектов (долгостроев в сфере жилой недвижимости) фигурировали 1 416 домов от 587 застройщиков в 66 субъектах РФ, а совокупная площадь недостроенного в срок жилья превысила 8,9 млн кв. м.

Фото: www.present5.com

Напомним также, что в феврале текущего года решением Правительства   Минстрой был определен ответственным (вместо Минэкономразвития) за подготовку и формирование Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП).

Эта программа объединяет все бюджетные расходы на госстройки — почти 3 трлн руб. на 2022—2024 годы, уточняет издание.

Фото: www.stroikairemont.com

Еще ранее, в начале 2021 года решением Правительства была создана публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» (ППК «Единый заказчик»), функции учредителей которой выполняют Минстрой и Федеральная налоговая служба.

Фото: www.vedtver.ru

Указанная компания выступает государственным заказчиком и застройщиком при обеспечении возведения ОКС (включая незавершенные объекты), которые находятся или будут находиться в государственной собственности Российской Федерации.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Новые подходы к долгостроям

Минстрой: в текущем году недостроенные дома не будут признаны долгостроями

Экспертное мнение: Проблемного застройщика по ЕРПО видно…

Почти в половине российских регионов количество долгостроев в 2021 году сократилось

Разрешения на строительство объектов ППК «Единый заказчик» будет выдавать Минстрой России

Установлен порядок передачи объектов ППК «Единый заказчик»

Правительство РФ поручило Минстрою и ФНС зарегистрировать ППК «Единый заказчик в сфере строительства» до 1 февраля этого года  

Член Совета Федерации Сергей Лисовский внес в Госдуму законопроект № 787700-7, которым предлагается внести изменения в ст. 11 закона 214-ФЗ, в два раза уменьшающие штрафные санкции для застройщиков в рамках их договорных отношений с дольщиками.

Фото: www.metrprice.ru

Речь идет о том, чтобы дополнить ч. 6 вышеуказанной статьи, согласно которой нормы о двойном размере неустойки (штрафа), подлежащей уплате со стороны застройщика в пользу дольщика-потребителя (в случае нарушения девелопером срока передачи объекта недвижимости дольщику или потребителем — сроков возврата денежных средств в связи с расторжением договора ДДУ), не применяются при уступке потребителем своего права требования неустойки юрлицу или ИП.

Предполагается, что цессия дольщиком (уступка требования по обязательствам третьим лицам) в пользу бизнеса должна автоматически возвращать неустойку к ее первоначальному, а не двойному, размеру, поскольку двойной размер — это своеобразная преференция физлицу в рамках законодательства о защите прав потребителя.   

Фото: www.yurist-zhkh.ru

Иное, как указано в пояснительной записке, «способствует недобросовестному поведению участников долевого строительства и перемещению рынка коллекторских услуг в сферу взаимоотношений застройщика и участников долевого строительства».

По мнению автора законопроекта, зампредседателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Лисовского (на фото ниже), это повышает финансовые риски застройщика и препятствует реализации строительных проектов, то есть бьет по интересам тех же добросовестных дольщиков и целям нацпроекта «Жилье и городская среда».

Иными словами, предлагается двойной штраф застройщика перед дольщиком в размере, например, 400 тыс. руб. уменьшить до одинарного в 200 тыс. руб. — в том случае, если этот штраф дольщик переуступит (как правило, это происходит за деньги) в пользу юрлица или ИП.

Фото: www.retail-life.ru

Сенатор обосновывает свою инициативу стремлением оградить девелоперский бизнес от граждан и юрлиц, стремящихся вступить в ДДУ не ради приобретения жилья, а с целью подзаработать на судебных тяжбах с застройщиками, выбивая у них штрафные деньги.

«Одно дело, когда дольщики просто хотят получить жилье, и совсем другое дело, когда они специально провоцируют застройщика нарушать те или иные пункты договора, а потом максимально получают с него деньги, — объяснил «Парламентской газетк» свою позицию Сергей Лисовский.

Фото: www.alya-insaat.com

По мнению сенатора, 214-ФЗ в своей нынешней редакции позволяет дольщикам передавать требования по неустойке коллекторским агентствам, которые готовы перенести весь свой наработанный (и далеко не гуманный) опыт по работе с долгами в строительную отрасль. 

Ситуацию, по мнению сенатора также усугубляет новая норма, согласно которой уступка требования о неустойке не подлежит регистрации в Росреестре.

С его позицией категорически не согласны представители адвокатского сообщества, мнение которых приводит «Адвокатская газета».

«На самом деле, автора законопроекта беспокоит то, что дольщик-потребитель обращается за неустойкой в суд общей юрисдикции, где она, как правило, снижается до мизерной суммы, — заметил член адвокатской палаты Москвы Дмитрий Лесняк. — А юрлицо и ИП обратятся в арбитражный суд, где практика снижения неустоек не так радикальна», — пояснил он.

Фото: www.vashadvocat24.ru

Адвокат из Ленинградской области Станислав Изосимов (на фото) полагает, что законопроект противоречит самому понятию цессии в гражданском праве. Ведь если лицо уступает свое право, то последнее переходит новому лицу в полном объеме, невзирая на то, физическое оно или юридическое, напоминает он.

«Если уж законодатель проникся заботой о застройщиках, было бы разумнее ввести единый размер неустойки для любых категорий дольщиков, а не пытаться исказить смысл гражданского законодательства», — резюмирует Станислав Изосимов.

Фото: www.hotdolg.ru

Кроме того, юристы не видят смысла для граждан вступать в ДДУ стоимостью в несколько миллионов рублей ради сомнительной выгоды взыскать по переуступке неустойки третьим лицам несколько сот (или даже десятков) тысяч рублей.   

Впрочем, иной позиции от адвокатского сообщества, которое напрямую заинтересовано в гонорарах своих клиентов из числа т.н. потребительских экстремистов, трудно было ожидать. 

Фото: www.gov.ru

Другие публикации по теме:

Девелоперское сообщество взяло курс на эффективное противодействие потребительскому терроризму

Башкирские депутаты решили бороться с потребительским терроризмом в долевом строительстве

Разрешение на ввод как способ борьбы с потребительским терроризмом в долевом строительстве: разъяснение сметчиков

Совет Федерации одобрил изменения в 214-ФЗ

Потребительским террористам запретят взыскивать штраф с застройщиков

Арбитражный суд: незаконное бездействие госоргана освобождает застройщика от выплаты неустойки

В лоббирование интересов потребительских террористов включились федеральные СМИ

Арбитражный суд: уступка прав неустойки возможна только до передачи объекта дольщику

Совет Федерации одобрил законопроект, предусматривающий ужесточение ответственности застройщика

Верховный Суд впервые применил принцип «эстоппель» в отношении застройщика, усилив позиции потребительских террористов

Верховный Суд на стороне потребительских террористов: договор уступки прав требования неустойки подлежит госрегистрации

За уклонение от выплат потребительским террористам застройщику угрожает тюрьма

НОЗА просит законодателей запретить потребительский терроризм в долевом строительстве

Суперкомпенсации за просрочку сдачи домов привели к банкротству новосибирского застройщика