Минстрой изменил порядок отчетности ЖСК по привлечению средств дольщиков

6 июня 2019 17:38

Минстрой изменил порядок отчетности ЖСК по привлечению средств дольщиков

Проект соответствующего приказа профильного ведомства опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.

Фото: www.codexlaw.ru

Действующий порядок утвержден приказом Минстроя России №955/пр от 03.07.2107. Он предусматривает возможность подачи отчета исключительно в бумажной форме. В случае принятия предложенных Минстроем поправок жилищно-строительный кооператив сможет предоставлять отчеты одним из следующих способов:

при личном обращении в уполномоченный орган в виде документа ‎на бумажном носителе;

• путем направления почтового отправления с описью вложения ‎и уведомлением о вручении в виде документа на бумажном носителе;

• посредством личного кабинета жилищно-строительного кооператива ‎в ЕИСЖС в виде электронного документа.

Требования к оформлению отчетности на бумажном носителе не изменились. Поправки устанавливают новые требования к оформлению отчетов в электронном виде. Так, все документы в электронной форме должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью председателя правления ЖСК.

Согласно поправкам, отчетность, поданная на бумажном носителе, в течение пяти рабочих дней должна быть размещена в личном кабинете ЖСК в ЕИСЖС.

Напомним, что ЖСК ежеквартально представляют отчетность о привлечении средств граждан для строительства многоквартирного дома в уполномоченный орган исполнительной власти. Отчетность предоставляется, начиная с квартала, в течение которого заключен первый договор в составе строящегося многоквартирного дома, и вплоть по квартал, в течение которого получено разрешение на ввод МКД в эксплуатацию.

Согласно вступившему в силу Постановлению Правительства РФ 26.03.2019 №319 «О единой информационной системе жилищного строительства», отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением средств участников долевого строительства, является обязательной к размещению в ЕИСЖС.

Кроме прочего №319-м Постановлением устанавливаются правила размещения информации. Так, информация в ЕИСЖС самостоятельно размещается субъектом информации в личном кабинете. Ответственность за достоверность в ЕИСЖС данных несет субъект информации, который разместил эти данные. Это относится, в том числе, к достоверности электронных копий (образов) документов и соответствии их подлинникам на бумажном носителе. Изъятие ранее размещенной в ЕИСЖС информации не допускается.

Проект поправок в порядок отчетности ЖСК размещен на Федеральном портале нормативных правовых актов. Общественное обсуждение документа продлится до 17 июня.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

В Москве появилась комиссия по контролю за долевым строительством

С 28 мая застройщики размещают в ЕИСЖС новый перечень информации

Минстрой разработал новый порядок проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности застройщиков

Достройка долевых долгостроев, развитие программ поддержки ИЖС и ЖСК вошли в единый план национальных целей развития РФ до 2024 года

С 23 марта 2019 застройщики обязаны подавать отчетность в контролирующий орган по новой форме

Депутаты предлагают вернуть советскую систему ЖСК

ТСЖ и ЖСК обязали уведомлять жилинспекции о начале деятельности

ЖСК начали отчитываться о соблюдении графика строительства

Верховный суд: ЖСК обязан представлять документы по запросу органа контроля за долевым строительством

Печать

Законодательство Контроль за строительством Минстрой ЖСК Отчетность застройщика

12 февраля 2021 08:59

Верховный Суд: срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение размещения информации в ЕИСЖС — два месяца

Предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ административное правонарушение включено в главу 13 Кодекса, поэтому срок давности привлечения к административной ответственности считается по общим правилам ст. 4.5 КоАП РФ и составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения, отметил суд высшей инстанции.

Фото: www.old.refportal.com

Согласно материалам дела, ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» осуществляет строительство объекта, представляющего собой комплекс многоквартирных жилых домов с нежилыми помещениями и надземно-подземным паркингом. Строительство комплекса, расположенного в 205-м квартале г. Рязани, осуществляется с привлечением средств дольщиков.

В ходе мониторинга информации, размещенной в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС), должностным лицом министерства строительного комплекса Рязанской области (далее министерство) сделан вывод о том, что в нарушение п. 11.2 ч. 1 ст. 21 214-ФЗ застройщиком ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» в указанной системе не размещена информация о количестве заключенных договоров за июль 2019 года, которая в соответствии с ч. 4.1 ст. 19 214-ФЗ (в редакции 151-ФЗ от 27.06.2019) подлежала размещению не позднее 10.08.2019.

Фото: www.promdevelop.ru

Приказом ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» ответственным лицом по вопросам опубликования и размещения информации, предусмотренной законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, назначена главный бухгалтер.

Постановлением министерства от 18.02.2020 г. №143-дс, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г. Рязани от 17.02.2020, главный бухгалтер ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» Демкова Ю. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 тыс. руб.

Фото: www.vsedlyastroiki.ru

Решением судьи Рязанского областного суда от 21.05.2020, оставленным без изменения постановлением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.08.2020, постановление министерства и решение судьи районного суда отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Принимая данное решение, судья областного суда исходил из того, что главному бухгалтеру ООО «СЗ «Тяжпрессмаш» Демковой Ю. В. вменено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение которого составляет два месяца, начал исчисляться с 12.08.2019, и с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ истек 12.10.2019, дело рассмотрено 18.02.2020 за пределами указанного срока.

Фото: www.versia.ru

Судья Верховного Суда РФ согласился с судебными актами, принятыми судьей областного суда и судьей кассационного суда, указав, что предусмотренное ч. 1 ст. 13.19.3 КоАП РФ административное правонарушение включено в главу 13 Кодекса «Административные правонарушения в области связи и информации». Срок давности привлечения лица к административной ответственности за правонарушения в области связи и информации по общим правилам ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Фото: www.edsro.center

Разрешая вопрос об административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), повлекшее нарушение прав потребителей, компетентные субъекты обязаны обеспечить применение ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ соблюдение общего (трехмесячного) срока давности привлечения к административной ответственности, что само по себе не может препятствовать наложению на них в надлежащем порядке административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 или ч. 2 ст. 14.4 данного кодекса, в течение специального (годичного) срока давности, установленного применительно к нарушениям законодательства РФ о защите прав потребителей.

Данная позиция изложена в постановлении Конституционного Суда РФ от 15.01.2019 г. №3-П и в полной мере применима к делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19.3 КоАП РФ.