Министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев, выступая на XI Всероссийской конференции «Российский строительный комплекс» в Санкт-Петербурге представил комплекс мероприятий для достижения показателей национального проекта «Жилье и городская среда».

Фото: www.postupi.online

Глава строительного ведомства Владимир Якушев (на фото) напомнил, что на 29 сентября запланировано проведение Госсовета для обсуждения новых показателей и целей национальных проектов.

Фото: www.rg.ru

Основными «верхнеуровневыми» целями национального проекта «Жилье и городская среда» будут улучшение жилищных условий не менее 5 млн семей ежегодно и увеличение ежегодного объема жилищного строительства до 120 млн кв. м к 2030 году.

Фото: www.gubtrk.ru

Все предлагаемые Минстроем мероприятия для достижения национальных целей структурированы в 6 факторов.

Фото: www.rus.kiziltan.ru

1. Поэтапное снижение ставки по ипотеке и развитие иных финансовых инструментов стимулирования спроса и предложения.

Новыми мероприятиями здесь являются:

• развитие ипотечного кредитования ИЖС,

• создание механизмов стимулирования внебюджетного финансирования строительства инфраструктуры, в том числе за счет использования инфраструктурных облигаций в сфере жилищного строительства;

• создание механизмов поддержки низкомаржинальных проектов жилищного строительства.

Фото: www.chebarcul.ru

2. Развитие градостроительного потенциала (совершенствование территориального планирование и градостроительного зонирования, повышение эффективности использования земель)

Новыми мероприятиями здесь будут:

• развитие институтов развития, поддерживающих жилищное строительство (ДОМ РФ, региональные фонды);

• уточнение требований к обеспеченности инфраструктурой в региональных нормативах градостроительного проектирования с учетом планов по развитию территорию;

• принятие региональных нормативных актов по упрощению содержания генерального плана и порядка утверждения ПЗЗ.

Фото предоставлено компанией Брусника

3. Обеспечение земельных участков объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры

В составе новых мер по достижению:

• обеспечение взаимной увязки национальных проектов в сфере здравоохранения, демографии, образования и транспорта (в части ТЭПов создаваемой по таким проектам инфраструктуры, сроков и местоположения ее строительства) при реализации проектов в сфере жилищного строительства;

• создание механизма использования инфраструктурных облигаций в целях жилищного строительства.

Фото: www.business-vector.info

4. Нормативное и регуляторное обеспечение строительного процесса

Новыми мероприятиями здесь являются:

• упрощение правил и сроков предоставления технических условий подключения к инженерным сетям и заключения договоров на такое подключение;

• сокращение количества обязательных требований технического регулирования в строительстве;

• совершенствование правового регулирования реализации проектов по комплексному развитию территории;

• совершенствование порядка определения и изменения видов разрешенного использования земельных участков.

Фото: www.msk.mosreg.ru

5. Обеспечение реализации региональных программ расселения непригодного для проживания жилищного фонда

В составе новых мер по достижению целей:

• создание механизмов ускоренного расселения аварийного жилья путем предоставления опережающего финансирования регионам, досрочно выполняющим план расселения на текущий год;

• создание возможности расселения ветхого и аварийного жилья, в том числе с привлечением внебюджетных источников;

• увязка программы достройки проблемных домов и программы расселения.

Фото: www.gazeta.ru

6. Новые технологии в строительстве.

В числе новых мероприятий:

• НИОКР в целях применения их результатов в системе технического регулирования;

• стандартизация строительных материалов и процессов строительства;

• создание возможности оказания «комплексных услуг» в сфере строительства в электронном виде.

Напомним, что об изменении целей и горизонта планирования национальных проектов впервые было заявлено Президентом 13 июля текущего года в ходе онлайн-заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

Обсуждение последней версии единого плана по достижению национальных целей развития РФ на период до 2030 года состоялось 6 сентября под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Общенациональный план по восстановлению экономики РФ синхронизируют с нацпроектом «Жилье и городская среда»

Владимир Путин: Решение жилищного вопроса и другие нацпроекты станут главными задачами ближайшего десятилетия

В июне будет принята программа развития жилищного строительства

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Минстрой: к 2024 году планового ежегодного объема жилищного строительства в 120 млн кв. м достичь не удастся

Марат Хуснуллин Президенту: Работа над нацпроектами продвигается в хорошем темпе

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ вынесла определение №309-ЭС213466 от 13.09.2021 и направила на новое рассмотрение в суд первой инстанции дело об изъятии объектов незавершенного строительства путем их продажи с публичных торгов, поскольку срок действия разрешения на строительство истек и в материалах дела нет доказательств того, что строительство объектов завершено в настоящее время.

Фото: www.pbs.twimg.com

Администрация г. Магнитогорска (Администрация) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Обществу об изъятии объектов незавершенного строительства со степенью готовности 25%; объекта незавершенного строительства со степенью готовности 60%, принадлежащих на праве собственности Обществу, путем их продажи с публичных торгов.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 15.06.2020 по делу №А76-11526, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 25.12.2020, в удовлетворении требований было отказано.

Фото: www.respectrb.ru

Как установлено судами, между Администрацией (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (ЗУ) от 23.06.2008, согласно которого арендатор принимает в аренду ЗУ для строительства отгрузочной площадки и складов. Договор заключен сроком до 25.12.2008, его условия распространяются на отношения, возникшие с 25.12.2006.

Дополнительным соглашением от 01.07.2009 внесены изменения в договор аренды, согласно которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду ЗУ для строительства склада, отгрузочной площадки, контрольно-пропускного пункта. Срок действия договора от 23.06.2008 продлен до 25.12.2010.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

За Обществом 18.11.2011 зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 25% и объект незавершенного строительства со степенью готовности 60%, которые располагаются на арендованном ЗУ.

Между Администрацией и Обществом подписано дополнительное соглашение от 26.06.2013 к договору от 23.06.2008, которым стороны продлили срок действия договора аренды до 25.12.2015 и отразили, что на участке имеются объекты незавершенного строительства.

Фото: www.rosotkat.ru

До истечения срока действия договора от 23.06.2008 Общество обратилось к главе города Магнитогорска с заявлением о заключении договора аренды ЗУ на новый срок (3 года) для завершения возведения объектов незавершенного строительства.

По соглашению от 18.11.2015 договор от 23.06.2008 расторгнут сторонами и заключен договор аренды земельного участка от 18.11.2015 для завершения возведения объектов незавершенного строительства с видом разрешенного использования — для строительства отгрузочной площадки и складов. Срок его действия устанавливается до 23.09.2018.

Ссылаясь на прекращение действия договора от 18.11.2015, который был заключен для завершения возведения объектов незавершенного строительства, Администрация обратилась в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Судебные инстанции пришли к выводу о том, что:

• срок заключенного до 01.03.2015 договора от 23.06.2008 не истек, так как стороны расторгли его соглашением от 18.11.2015, и он не может рассматриваться в качестве доказательства реализации ответчиком права на однократное продление договора аренды для завершения строительства объекта на срок не более трех лет;

• сдать участок в аренду можно один раз путем заключения нового договора после истечения срока действия первоначального.

Верховный Суд не согласился с ними, указав:

• У собственника объекта, строительство которых не завершено после 01.03.2015, имеется право на однократное заключение договора аренды, для завершения строительства. Если строительство не завершено к моменту окончания срока аренды ЗУ, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов;

Фото: www.amgkh.ru

• поскольку законность договора от 23.06.2015 не оспаривалась, следовательно, сделан неверный вывод о том, что договор от 18.11.2015 мог быть заключен только в случае прекращения первоначального договора.

• выводы судов о том, что Общество не воспользовалось предоставленным ему законом правом на однократное заключение договора аренды для завершения строительства, так как срок действия, прекращенного по соглашению сторон договора от 23.06.2008, не истек, противоречит положениям действующего законодательства. Поэтому право ответчика требовать повторного предоставления ему земельного участка для завершения строительства, неверно;

• доказательств того, что строительство объектов завершено, не представлено.

Учитывая изложенное ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Верховный Суд: при наличии просрочки изменение даты передачи помещений в договоре не отменяет ответственности застройщика

Верховный Суд: взыскание с застройщика денежных средств возможно, поскольку ДДУ не были установлены предельно допустимые погрешности

Верховный Суд: обращаться в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости можно только после досудебного обжалования

ФНС уточнила критерии отнесения объектов к недвижимому имуществу

Верховный Суд: изменение генплана не является основанием продления срока аренды земельного участка

Верховный Суд: застройщик вправе считать прибыль по всему ЖК, а не по каждой квартире

Верховный Суд: госрегистрация прекращения договора аренды не зависит от волеизъявления сторон по договору залога права аренды

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации