Поддержанные ведомством поправки, подготовленные Федеральной антимонопольной службой, вводят дополнительные основания для обжалования действий или бездействий госорганов по соблюдению исчерпывающих перечней процедур в сфере строительства.

Фото: www.static.videocore.tv

О подготовке этого документа портал ЕРЗ писал минувшим летом. Напомним, что в настоящее время застройщики могут обжаловать неправомерные действия (бездействие) органов местного самоуправления и региональных органов государственной власти только в части нарушения сроков и требования избыточных процедур, не включенных в исчерпывающий перечень.

Подготовленный ФАС России законопроект вводит дополнительные основания для обжалования. В их числе незаконный отказ в приеме документов или заявлений, а также предъявление к подавшему жалобу лицу, документам и информации требований, не установленных федеральными и региональными нормативными правовыми актами, в случае, если предусмотренная указанными актами процедура включена в исчерпывающий перечень процедур.

За последние два года Минстрой провел большую работу по формированию и оптимизации перечней процедур в сфере жилищного строительства, строительства нежилых и линейных объектов, объектов водоснабжения, теплоснабжения и водоотведения, отмечается в сообщении на сайте ведомства. Конечным результатом этой работы должно стать упрощение процедур и улучшение предпринимательского климата в строительстве.

Необходимым условием для этого является неукоснительное соблюдение принятых норм со стороны региональных и местных органов власти, сетевых и ресурсоснабжающих организаций. Между тем в ходе мониторинга регламентации предоставления услуг по выдаче ГПЗУ и разрешения на строительство был выявлен крайне низкий уровень соответствия действующих административных регламентов органов местного самоуправления и органов власти субъектов РФ требованиям федерального законодательства.

Так, по состоянию на октябрь 2017 года по выдаче ГПЗУ лишь в пяти субъектах РФ регламенты всех уполномоченных органов власти отвечали установленным требованиям, по выдаче разрешения на строительство — только в восьми регионах.

В частности, нарушения зафиксированы при определении круга заявителей, на которые распространяется административный регламент; перечня правовых оснований для предоставления муниципальной услуги; срока предоставления услуги; исчерпывающего перечня необходимых для предоставления услуги документов, которые заявитель должен представить самостоятельно; исчерпывающих перечней оснований для отказа в приеме услуги; отказа в предоставлении услуги.

Напомним, что не так давно, комментируя новый рейтинг Всемирного Банка Doing Business, Президент России Владимир Путин отметил, что по ряду показателей Россия в этом рейтинге выглядит неплохо: в ТОП-10 по подключению к сетям, на 12-м месте по регистрации собственности. Однако ситуация с  получением разрешений на строительство по-прежнему плоха. Глава государства подчеркнул, что Министерство строительства и ЖКХ должно обращать больше внимания на то, что происходит на региональном и местном уровнях, где, по словам Владимира Путина, «творятся безобразия».

Фото: www. omskrielt.com

Другие публикации по теме:        

Исчерпывающий перечень процедур уменьшается еще на 15 пунктов

Справедливо ли 115-е место России по простоте разрешительных процедур в строительстве

К концу года в жилищном строительстве останется 107 процедур

Дмитрий Козак разъяснил, как унифицируются правила подключения объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям

Подключение объектов капстроительства к инженерно-техническим сетям будет осуществляться через портал госуслуг

Подключение объектов капстроительства к сетям газораспределения унифицировано с порядком подключения к другим видам инженерно-технологических сетей

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Правительство упростило процедуры взаимодействия застройщиков с сетевыми компаниями водоснабжения и водоотведения

Правительство РФ утвердило исчерпывающий перечень процедур при строительстве нежилых объектов

На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «О внесении изменения ‎в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований ‎по федеральному государственному строительному надзору,  ‎утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. №979/пр».

Фото: edsro.center

Проектом приказа предлагается дополнить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору следующим индикатором риска.

Размещение два и более раза в течение календарного года в реестре членов саморегулируемой организации (СРО) сведений о применении мер дисциплинарного воздействия, в отношении члена СРО в области строительства, реконструкции, сноса объектов капитального строительства (ОКС) ‎или размещение в течение года в данном реестре сведений ‎о применении мер дисциплинарного воздействия, указанных в п. 1—3 ч. 4 ст. 10 315-ФЗ, ‎в том числе приостановления права выполнять строительство, реконструкцию, снос ОКС, за исключением решений о применении мер дисциплинарного воздействия, которые отменены в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 10 315-ФЗ, орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия в случаях, установленных СРО, вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:

1) вынесение предписания, обязывающего члена СРО устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

2) вынесение члену СРО предупреждения;

3) наложение на члена СРО штрафа;

4) рекомендация об исключении лица из членов СРО, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления СРО;

5) иные установленные внутренними документами СРО меры.

По мнению Минстроя, новый индикатор поможет четко фиксировать нарушения требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий.

В частности, по результатам проведения 8 728 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей территориальными органами Ростехнадзора выявлены 147 064 нарушения обязательных требований, допущенных членами СРО, на предотвращение которых и направлен индикатор риска.

Определять указанный индикатор планируется путем мониторинга официального сайта СРО в сети «Интернет» и Единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новый индикатор риска для проверок стройнадзора

Какие документы при осуществлении стройнадзора переведут в электронный вид

Установлены новые индикаторы риска для проведения проверок госстройнадзора

Новая концепция контрольной (надзорной) деятельности

Новый индикатор риска для проведения внеплановой проверки стройнадзора

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков 

Расширен перечень индикаторов риска нарушений в строительстве

Установлены индикаторы риска для жилищного надзора

Разработаны индикаторы риска для государственного строительного надзора

Ключевые показатели федерального государственного строительного надзора

На госстройках внедрен автоматизированный цифровой мониторинг

Проверки московских застройщиков сократятся вдвое — с 20 до 10 рабочих дней

Как изменится порядок проверки достоверности сметной стоимости

В Москве сформирована единая цифровая платформа градостроительной деятельности