Владимир Путин провел рабочую встречу с министром строительства и ЖКХ. Обсуждались вопросы ввода жилья и его капитального ремонта, модернизации коммунальной инфраструктуры, переселения из аварийного фонда и др., сообщил официальный сайт Президента России.

Фото: kremlin.ru

В 2023 году жилищные условия улучшили 3,2 млн семей. Из непригодных для проживания домов общей площадью 1,8 млн кв. м было расселено 104,4 тыс. человек. Благоустроено более 7 тыс. общественных пространств. И самое главное — сдано в эксплуатацию 83,6 млн кв. м жилья. С этих цифр начал разговор Президент.

«Это текущее на сегодня, — подтвердил министр и заверил: — До конца года мы опять рекордные показатели дадим, Владимир Владимирович». Он твердо пообещал выйти на 104 млн кв. м жилья.

Во многом, по словам Ирека Файзуллина (на фото, справа), формирование градостроительного потенциала, подготовка территорий, рекордный запуск новых проектов — результат поддержки со стороны Президента по всем государственным программам.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Прежде всего министр упомянул ипотеку, ведь 90% россиян используют ее при приобретении жилья. Это именно тот механизм, подчеркнул Файзуллин, который позволяет строить и создавать все условия, чтобы развиваться.

«Комфортная и безопасная среда для жизни» — национальный проект России. Для достижения его целей глава государства дал Правительству ряд поручений. И на сегодняшний день, доложил министр, в рамках программы уже благоустроено 75 тыс. дворовых пространств и 33 общественных — парки, скверы, набережные.

Помогают в этом конкурсы проектов по созданию комфортной городской среды в Дальневосточном федеральном округе, в малых городах и исторических поселениях по всей России. А также открытое голосование населения по отбору общественных пространств для их дальнейшего благоустройства.

Еще одна важная тема — аварийное жилье. Первые поручения Правительству Владимир Путин сделал в 2018 году, и с 2019-го было расселено 576 тыс. человек. Министр проинформировал, что 14 регионов уже закончили выполнение программы, 36 — завершат ее в текущем году. При этом в министерстве идет подготовка к следующему этапу, в рамках которого к реализации новой программы приступили 14 регионов.

Фото: © FotograFF / Фотобанк

В жилищно-коммунальном хозяйстве, по мнению Ирека Файзуллина, основной проблемой остается износ сетей. Благодаря системному подходу количество аварий уменьшилось, хотя и ненамного.

Программа модернизации коммунальной инфраструктуры, которая была запущена по поручению Президента, нацелена на то, чтобы восстановить хотя бы 3% сетей, но их в стране почти 1 млн км, и понятно, что это требует очень серьезных затрат, заключил министр.

Отдельная задача, которая была поручена Минстрою Президентом, — координация всех строительных работ на новых территориях.

На сегодня уже восстановлено почти 8 400 объектов. «4 608 — в плане. И многоквартирные дома, и объекты социально-культурной сферы, школы, садики. Все это в очень активном режиме, подрядные организации работают», — отчитался Ирек Файзуллин.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори

Владимир Путин достаточно подробно расспросил главу Минстроя о выполнении программы развития индивидуального жилищного строительства (ИЖС). В этой области также реализуется целый ряд поручений Президента, касающихся ипотечных программ, перехода на счета эскроу, обеспечения земельными участками и т. д.

«Условия создаем, — рассказал глава Минстроя, добавив: — Новый механизм, конечно, уже отработан с ДОМ.РФ в экспериментальном, опытном режиме: 1 млрд руб. прибыли был направлен под индивидуальное жилищное строительство. Это заработает с 2024 года».

Последний вопрос Президента касался капитального ремонта многоквартирных домов, данная тема находится на его контроле, пожалуй, дольше всех других. С 2008 года, рассказал министр, по этой программе уже отремонтировано 93 млн кв. м жилья, а всего в нее включено 724 тыс. домов. Вся работа идет в тесном контакте с регионами.

«Мы каждый объект по факту рассматриваем. Система светофорная — сразу видно, кто в "красной", "желтой", "зеленой" зоне. Поэтому объекты, конечно, все будут введены, которые мы запланировали», — заверил главу государства руководитель министерства строительства и ЖКХ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Михаил Мишустин: На исполнение программ льготного кредитования дополнительно направим 95 млрд руб.

Марат Хуснуллин: В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» 578 тыс. человек переехали из аварийных домов общей площадью 9,8 млн кв. м

Эксперты: за два года выдача льготной ипотеки на ИЖС выросла более чем в 10 раз

ДОМ.РФ: по итогам года объем запуска нового жилья может превысить 45 млн кв. м

Банк ДОМ.РФ выдал первую в России ипотеку на ИЖС с подрядом и эскроу

Регионы получат более 308 млн руб. на создание инфраструктуры в рамках федерального проекта «Жилье»

Эксперты: осенью запущено максимальное с начала 2023 года количество проектов

Марат Хуснуллин: за девять месяцев объем строительной отрасли вырос на 9%

Никита Стасишин: Новые регионы показывают положительную динамику по вводу жилья

Минстрой: за 8 месяцев ввод жилья в многоквартирных домах вырос на 8,3%, и это вселяет надежды

На портале правовой информации опубликовано постановление Конституционного Суда Российской Федерации (КС РФ) от 06.11.2024 №50-П по делу о проверке конституционности части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан А. В. Баевой и И. В. Филькова.

Фото: земля.дом.рф

Решениями судьи Алексинского межрайонного суда Тульской области от 07.11.2022, с которыми согласились судьи вышестоящих судов, включая Верховный Суд РФ, А. В. Баева и И. В. Фильков были привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ, и каждому из них назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб.

Основанием для привлечения граждан к административной ответственности послужило то, что принадлежащие им на праве собственности земельные участки (ЗУ) с видом разрешенного использования (ВРИ) «для индивидуального жилищного строительства» не использовались более трех лет (а именно около семи лет).

В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения земельного законодательства было установлено, что данные ЗУ не огорожены, заросли порослью деревьев и кустарников, строительство жилых домов на них не ведется, иные постройки также отсутствуют. При этом за разрешением на строительство либо с уведомлением о планируемом строительстве жилого (садового) дома заявители в уполномоченные органы местного самоуправления не обращались.

Правоприменительные органы исходили из того, что федеральным законодательством установлена обязанность по использованию ЗУ по назначению в течение указанного трехлетнего срока.

По мнению же граждан, ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ не соответствует ст. 36 Конституции РФ, поскольку препятствует свободному осуществлению прав собственника ЗУ, в том числе в связи с его планируемым отчуждением.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что принцип целевого использования земель, как следует из ряда правовых позиций КС РФ, призван обеспечить эффективное использование и одновременно охрану земли, чему служат положения законодательства, возлагающие на правообладателей ЗУ обязанность использовать их в соответствии с ВРИ и установленным для них целевым назначением, а также иные, включая административно-деликтные, юридические механизмы.

Принцип же сочетания интересов общества и законных интересов граждан в земельных отношениях обусловлен ценностью и в известной степени ограниченностью земельного ресурса, по крайней мере пригодного для использования в определенных целях.

Целевое назначение ЗУ, будучи публично-правовым компонентом его правового режима, не только предполагает запрет иного, помимо целевого, его использования, но и допускает возможность понуждать правообладателя к использованию ЗУ. Последнее может быть обусловлено, в частности, особой социальной и экономической значимостью и объективной ограниченностью, в том числе применительно к отдельным территориям, земель некоторых категорий (видов разрешенного использования).

Также не может игнорироваться необходимость защиты интересов правообладателей соседних ЗУ, поскольку неиспользование ЗУ по назначению повышает риск его захламления, зарастания сорными растениями и подобных явлений. Такое правовое регулирование может исходить и из того, что не поощряется (хотя само по себе и не является недобросовестным) поведение, связанное с приобретением права на ЗУ единственно в целях его дальнейшей перепродажи: нормативно установленная обязанность использовать ЗУ по целевому назначению препятствует его удержанию без такого использования.

Соответственно, установление как самой обязанности приступить к целевому использованию ЗУ в определенный срок, так и неблагоприятных последствий, включая административно-деликтные, ее неисполнения не вступает в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, заключил КС РФ.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

Проанализировав нормы гражданского и земельного законодательства КС РФ, пришел к выводу, что в них отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на обязанность использовать ЗУ, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома в соответствующих целях в течение определенного срока.

При этом принятый после начала рассмотрения КС РФ данного дела 307-ФЗ предусматривает включение в Земельный кодекс РФ положений, устанавливающих обязанность по использованию определенных ЗУ, в частности предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов, и срок, в течение которого она должна быть исполнена, а Правительству РФ в силу соответствующих законоположений надлежит установить перечень мероприятий по освоению ЗУ, а также признаки неиспользования таких ЗУ. Предстоящее вступление в силу 01.03.2025 этого Федерального закона означает появление в законодательном регулировании нормативных положений, к которым отсылает ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, КС РФ постановил признать ч. 3 ст.8.8 КоАП РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, предусмотренная ею административная ответственность наступает за неисполнение обязанности по использованию в течение установленного федеральным законом срока земельного участка, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома, в указанных целях, поскольку в действующем федеральном законодательном регулировании отсутствует прямое, ясное и недвусмысленное указание на такой срок.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Регистрация прав на здания и сооружения в ЕГРН станет обязательной

Данные из портала пространственных данных будут отражаться на схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории

Порядок присвоения уникального кода идентификации в ЕИСЖС при строительстве жилых домов по договору подряда

ФНС: организации, использующие участок для ИЖС как актив, не вправе применять пониженную ставку земельного налога

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Верховный Суд решил спор между Росреестром и застройщиком по поводу строительства двух МКД на одном земельном участке

Высшая судебная инстанция встала на сторону застройщика в споре с региональной властью по вопросу аренды

Новые позиции Верховного Суда по делам, связанным с самовольным строительством

Конституционный Cуд: следует срочно изменить законодательство, регулирующее строительство в охранных зонах ЛЭП

Верховный Суд разъяснил, когда можно взыскать моральный вред с застройщика за несвоевременную передачу объекта по ДДУ

Верховный Суд объяснил, когда наследники должны платить налоги за наследодателя-банкрота

Верховный Суд ограничил права граждан-инвесторов в случае банкротства застройщика

Верховный Суд: заниженная стоимость недвижимости может свидетельствовать о недобросовестности покупателя

Верховный Суд: даже если постройки на участке изначально были самовольными, нельзя отказать в его льготном выкупе