Глава ведомства Михаил Мень напомнил, что соответствующее требование к детским зонам предусмотрено строительными нормами и правилами. По мнению экспертов, системную проблему с помощью очередной инструкции не решить.

Фото: www.muravejnik.com

«Детские комнаты в торговых центрах должны размещаться не выше второго этажа и не дальше 20 метров от аварийного входа, — сказал министр журналистам в кулуарах итоговой коллегии ведомства, когда речь зашла о трагедии в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня». — Все остальное — это нарушение, и за этим должны пристально следить контролирующие органы в субъектах», — резюмировал он.

Фото: www.misanec.ru

Чиновник напомнил, что соответствующее требование к детским зонам предусмотрено строительными нормами и правилами. В то же время, по его словам, при согласовании проектов ТРЦ зачастую применяются специальные технические условия (СТУ) для конкретного объекта капитального строительства, которые согласуются регионами в индивидуальном порядке.

Однако требования к детским комнатам не относятся к тем параметрам, которые могут меняться при применении СТУ, пояснил Михаил Мень (на фото). «Незнание не освобождает от ответственности. Ни одно СТУ без согласования с пожарной службой не применяется», — подчеркнул глава ведомства.

Фото: www.konkovomedia.ru

Тем временем заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный (на фото) заявил о необходимости размещать кинозалы исключительно на нижних этажах торговых центров. Парламентарий сообщил, что сейчас «обсуждается вопрос о переформатировании деятельности торговых центров таким образом, чтобы кинозалы и детские площадки были только на первых этажах». Депутат признал, что в таком случае все торговые центры придется перестраивать. «Да, придется работать в этом направлении, но безопасность превыше всего», — заключил Выборный.

Портал ЕРЗ попросил прокомментировать эту тему признанных экспертов в сфере строительства и архитектуры. Вот какое мнение высказал президент Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС), заслуженный строитель РФ Шота ГОРДЕЗИАНИ (на фото).

«В последнем воскресном выпуске программы «Время» были приведены красноречивые цифры по количеству погибших на пожарах в расчете на 100 тыс. населения: в РФ это 5 человек, в США, где в год фиксируется миллион пожаров, — всего 1 человек, а в Германии и того меньше: 1 человек — не на 100 тыс., а на 200 тыс. населения. По этому показателю мы находимся на уровне африканских стран, — сетует эксперт. — Так что дело не в том, где мы разместим кинотеатры и детские зоны. Их можно и на первом этаже, прямо на земле разместить, и все равно там люди могут погибнуть, если двери запереть или другие требования не соблюдать.

Похоже, опять у нас все уходит в какие-то мелочи, детали: этаж, выход и пр. У нас нет системы ответственности и контроля в целом, вот в чем беда! Ну, перенесем мы кинотеатры и детские зоны на первый этаж, в подвал, и что? Точно так же закроют двери, точно так же пожарный придет раз в три года, а за вопросами пожарной безопасности будет следить «своя» фирма. Местные уколы, как говорится, смертельно больного не спасут. 

Хорошо или плохо — кинотеатр на первом этаже? Наверное, хорошо. Например, детские сады не разрешают строить выше второго этажа, за исключением крупных городов, где на третьем этаже могут размещаться только службы, но не дети. А хорошо или плохо — кинотеатр на четвертом этаже? Я не знаю. Если там все нормально организовано — например, предусмотрен свободный выход на улицу по пандусу, то почему бы и нет?  При пожаре открываются двери, зрители спускаются по широкому пандусу на улицу, и все целы.

У нас есть СП «Здания многоквартирные многоэтажные», при этом отдельного свода правил «Здания многофункциональные» нет. А ведь это совершенно самостоятельный вид зданий, со своими требованиями и нормативами. По такому документу и нужно проектировать подобные объекты! Я сторонник кардинального решения проблем. Создайте такой СНиП, и запишите там все в одном своде — все, что нужно в таких зданиях, все требования. А отступления от этих норм будут считаться отступлениями от закона. Вот как надо сделать!     

А так… Сегодня записали где-то один этаж, завтра — второй. А где все это проектировщик будет искать? Есть вопрос — вот и решите его один раз, но так, чтобы всем было понятно», — заключил эксперт.

Своим видением проблем с порталом ЕРЗ поделился народный архитектор РФ, доктор архитектуры, академик РААСН, президент Союза архитекторов России (2008—2016) Андрей БОКОВ (на фото):

Фото: www.bel.ru

«Сводить все к этажности, мягко говоря, неправильно, — подчеркнул специалист. — Дело не в этажах. Мы должны сделать так, чтобы таких трагедий больше не было, чтобы не погибали наши дети, чтобы мы не теряли на пожарах на порядок больше, чем в развитых странах. А пока у нас на МЧС тратятся огромные средства, целая армия людей там работает, а результаты — крайне скромные.

И подход к этой проблеме руководства Минстроя, честно скажу, лично меня удручает. Не дай Бог, все опять сведется к выдаче очередной инструкции — на сей раз о размещении детских комнат на первом этаже. Надо систему менять, а не детские комнаты по этажам двигать. Сегодня это сделаем — завтра опять закроют двери… Если ничего не делать, эти системные вещи будут всплывать дальше и дальше. Это гонка за ускользающей тенью. Следующую аварию предсказать невозможно. Но она произойдет — в другом месте, но по тем же, базовым, причинам.

Фото: www.trade-help.com

Открою «страшную тайну»: такие центры во всем мире уже не строят, а кое-где построенные закрывают, например, в Корее и Китае. Почему? Потому, что этот тип общественного здания, сооружения себя уже исчерпал. И он в принципе нехарактерен для большого города. Напомню, что данный тип сооружения возник в свое время в США на вылетных магистралях, которые обслуживают гигантские американские пригороды. Куда съезжаются люди на машинах, где огромные паркинги и все дела — в одном месте. Где детей можно оставить в кинотеатре или в детской комнате, пока их родители шопингом занимаются. А для центра города это — абсолютно противоестественно.

Полгода назад, будучи в Сеуле, я слушал, как местный мэр по этому поводу выступал. Он рассказывал, что главной задачей городских властей сейчас является диверсификация жилого фонда, переход от больших домов к меньшим. А параллельно с этим будут ликвидироваться все эти гигантские торгово-развлекательные комплексы, которые будут перепрофилироваться в некие места приложения труда и т.д.

Понимаете, это уже прошлая жизнь, а мы опять плетемся в хвосте. Это вопрос политики, прежде всего градостроительной. Той политики, которой должен заниматься Минстрой, но он ею не занимается в силу целого ряда объективных и субъективных причин. И вот эти гигантские комплексы, которым в городах вообще не место, продолжают возводить, часто прямо в центре. Например, в Курске возвели целых три гигантских ТРЦ, причем практически рядом с центром города.

А что в итоге? Удушение малого бизнеса и исчезновение жизни с улиц российских городов, уход так называемого стритритейла — основы городской жизни», — констатировал специалист.

Полностью интервью Андрея Бокова порталу ЕРЗ читайте в ближайшие дни

Другие публикации по теме:

ТЦ «Зимняя вишня» возвели без разрешения на строительство и согласовали по методу семейного подряда

Андрей Белоусов: Крупному бизнесу следует законодательно запретить маскироваться под малый

Трагедия в Кемерове как следствие системных ошибок в отрасли: мнение эксперта

Портал ЕРЗ продолжает освещать акции протестов членов инициативных групп проблемных ЖК. Во второй половине июня митинги обманутых дольщиков прошли в Хабаровске, Липецке, Краснодаре, Московской области и Ростове-на-Дону. В общей сложности в акциях протеста приняло участие более 800 человек.

Фото: www.gorod48.ru

Хабаровск, 14 июня

ЖК «Golden Keys». Застройщик — ООО «Мир-Автаркия». Количество участников — 500 человек.

На Комсомольскую площадь краевого центра вышли сотни дольщиков, которые не по своей воле годами ждут окончания строительства и сдачи своих домов. Протестующие настаивали на встрече с губернатором региона Вячеславом Шпортом и мэром г. Хабаровска Александром Соколовым.

В митинге, согласованном с мэрией города, помимо дольщиков ЖК «Golden Keys» приняли участие пайщики ЖК «Эдельвейс» (застройщик ООО Диалог — ГК «Амурские зори», 3-е место в ТОП региона), «Алексеевская-1» (МУП «УКС» — 30-е место в ТОП региона), «Казачья гора» (ООО «СамСтрой», 12-е место в ТОП региона) и др.

Портал ЕРЗ уже сообщал о недавних митингах дольщиков ЖК «Golden Keys» и ЖК «Казачья гора». Тогда граждане рассказали, что некоторым из них звонили из следственных органов, чтобы они написали заявление на руководство компании-застройщика: в таком случае Следственный комитет сможет завести в отношении девелопера дело о мошенничестве. Однако участники долевого строительства требуют не «возмездия», а своих квартир — арест застройщика и его нахождение за решеткой не в их интересах.

По словам организатора митинга Романа Ефимова, основная цель акции — протест против бездействия властей в лице губернатора, мэра города, а также Минстроя. «Мы хотим, чтобы все ответственные лица пришли к народу и поговорили с нами публично. Губернатор, который озвучивает заниженную статистику по обманутым дольщикам, а также мэр, который также «является подотчетным непосредственно населению и городской Думе» (согласно закону)», — заявил Роман, добавив, что обязанности главы города очень многообразны, и, поскольку ему подконтрольны все ведомства населенного пункта, он имеет право осуществлять проверку их работы.

Для проведения ярких и запоминающихся митингов хабаровчане используют всевозможные средства визуальной агитации, плакаты и транспаранты. Задействовали протестанты и звукоусиливающее оборудование — микрофоны и мегафоны, которые обеспечили митингующим хорошую слышимость.

К слову, в региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя, вышеупомянутые ЖК пока отсутствуют.

Фото: www.pp.userapi.com

Липецк, 16 июня

ЖК «Европейский». Застройщик — ОАО «ЭКССТРОЙМАШ». Количество участников — 100 человек.

Дольщики не сданного в срок жилого комплекса провели очередную акцию протеста на площади у Областного центра культуры и творчества. Митингующие пришли на протест с заранее подготовленными плакатами и транспарантами. Многие пришли на акцию целыми семьями. О предыдущем митинге, в котором принимали участие дольщики ЖК «Европейский», портал ЕРЗ рассказывал в декабре.

После недавней прямой линии с Президентом Владимиром Путиным, на которой, в частности, затрагивалась проблема дольщиков ЖК «Европейский», областная прокуратура сообщила, что примет все меры для ее решения, а губернатор Липецкой области Олег Королев заверил, что все дольщики получат квартиры к 2019 году. 

Портал ЕРЗ недавно сообщал, что следственный комитет РФ взял на контроль ход расследования уголовного дела в отношении руководства ОАО «ЭКССТРОЙМАШ» (входит в ГК СУ-5, 2-е место в ТОП региона). Застройщик обвиняется по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) и по ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).

Ранее СК и прокуратура неоднократно заявляли, что счета застройщика арестованы, а имущество — распродается. Все эти меры приняты с одной целью: достроить квартиры дольщиков. 

Между тем в дорожной карте региона по решению проблем обманутых дольщиков, опубликованной на официальном сайте Минстроя РФ, информация об объектах ОАО «ЭКССТРОЙМАШ» отсутствует.

Краснодар, 16 июня

ЖК «Палитра». Застройщик — «ПрофСтрой-Юг». Количество участников — 50 человек.

Пайщики ЖК «Палитра», могут остаться без квартир, в строительство которых они внесли свои деньги. Всего пайщиков ЖК «Палитра» порядка 80 человек. Граждане вложили денежную сумму в соответствии с полной стоимостью квартир, некоторые воспользовались и материнским капиталом. Однако строительство так и не началось, хотя дома должны были достроить еще к 2016 году.

Теперь у дольщиков возникла новая проблема: у них забирают купленные квартиры — одну дольщицу по решению суда уже лишили жилплощади. ЖСК «ПрофСтрой-Юг» объявлен банкротом. Денег на счетах нет. Компания передает ЖК «Палитра» новому владельцу — «Инвест-Кубань» (99-е место в ТОП застройщиков региона). Новая компания перезаключила с пайщиками договоры долевого участия. Переоформить документы успели только 20 человек, остальным — отказали.

Как рассказала одна из дольщиц по имени Юлия, участникам долевого строительства ЖК «Палитра» даже не сообщили о таком ключевом факте, как смена застройщика. Например, Юлия узнала об этом позже от таких же дольщиков, как и она сама. Позже новый застройщик объявил о смене проектной декларации, объявив: «Таких квартир, какие покупали люди, больше не будет. Они немного «подрастут» в цене. За увеличение квадратных метров также придется заплатить».

Новый застройщик начал рассылать дольщикам уведомления, в которых предлагал им оплатить полную стоимость квартир в «Палитре». Произошло это потому, что при переходе объекта из одних рук в другие, предыдущий застройщик успел обанкротиться, и деньги дольщиков, которые они заплатили за свои квартиры, на счета новой компании не перевел. Они просто испарились.

В итоге те дольщики, которые не заплатят за свои квартиры во второй раз, просто лишатся их, поскольку «Инвест-Кубань» будет добиваться одностороннего расторжения договоров. Как было сказано выше, одну дольщицу уже лишили жилплощади. Что будет с остальными из числа тех, кто не успел перезаключить договор, неизвестно.

Напомним, что экс-директор ЭСК «ПрофСтрой-Юг» Евгений Талышев задержан и в настоящее время находится в СИЗО. Девелопера обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). По словам дольщиков, бизнесмен украл почти 300 млн руб. Известно, что строительной компанией сейчас руководит отец задержанного Алексей Талышев.

В дорожной карте региона по решению проблем обманутых дольщиков, опубликованной на официальном сайте Минстроя РФ, информация о ЖК «Палитра» отсутствует. Однако один объект «ПрофСтрой-Юга», по ул. Есенина, 108, в плане-графике фигурирует, срок реализации всех мероприятий по этому долгострою — до 2019 года.

Московская область, 16 июня

ЖК «Весенний». Застройщик — ООО ЖК «Весенний». Количество участников — 70 человек.

Обманутые дольщики подольских ЖК «Весенний», ЖК «Ренессанс» согласовали митинг с администрацией города, однако за два дня до начала акции протеста власти города неожиданно отказали в его проведении. Но дольщики все равно настояли на своем, решив во что бы то ни стало привлечь внимание общественности к своей проблеме актуальным способом. Во время ЧМ-2018 протестующие провели собственный чемпионат по футболу, а в завершении турнира рассказали и о своих проблемах.

Напомним, что ЖК «Ренессанс» строится уже 17-й год, ЖК «Весенний» — 5-й год. По словам пайщиков, конца возведению этих подольских долгостроев не видать, а власти отнюдь не спешат на помощь пострадавшим гражданам.

1-й и 2-й корпуса ЖК «Весенний» сданы, а вот 3-й никак не достроят.  Этот корпус жилого комплекса на 620 квартир строится с 2014 года. К настоящему времени монолитный каркас выполнен на 19-ти этажах из 20-ти. Строительство приостановлено в июле 2017 года.

Одна из дольщиц ЖК «Весенний» рассказала порталу ЕРЗ, что узнала о продаже квартир в этом жилом комплексе через рекламу в интернете. Подольские дольщики наблюдали за строительством комплекса, когда проезжали мимо. Прельстило граждан и удобство его расположения: неподалеку расположены большие гипермаркеты «Глобус» и «Леруа Мерлен».

Продажи квартир в ЖК были организованы через агентства «Азбука жилья» и «VSN Realty». По словам дольщицы, агентства получали 2% от стоимости квартиры (якобы за бронь). Впоследствии «Азбука жилья» перестала работать с ЖК «Весенний».

Все договоры долевого участия заключались в соответствие с 214-ФЗ и регистрировались в Росреестре. Некоторые дольщики заключали ДДУ напрямую с застройщиком ООО ЖК «Весенний» (ГК АРС, 75-е место в ТОП по Московской области), некоторые покупали жилплощадь по переуступке права требования с регистрацией договора уступки в Росреестре.

Ответственность страховали две компании: ООО «Балт-Страхование» (в настоящее время компания банкрот) и ООО РИНКО. Последняя ушла с рынка, передав свои обязательства ООО «ПРОМИНСТРАХ».

По сообщениям генерального директора ООО «ЖК Весенний» Руслана Шеина, на завершение строительства необходимо 470 млн руб. Однако, как рассказали ЕРЗ сами дольщики, с учетом данных Росреестра о зарегистрированных правах на квартиры и нежилые помещения, а также в соответствии с предварительной оценкой оставшегося количества непроданных квартир, этой суммы не хватит на покрытие затрат на достройку.

Основная проблема долгостроя, по мнению дольщиков ЖК «Весенний», заключается в нецелевом и нерациональном расходовании средств граждан. «С нашего корпуса финансировалась достройка корпусов 1 и 2 (которые уже достроены и введены), — говорят дольщики. — Кроме того, на наши деньги была построена отдельная котельная. Вначале она работала на привозном газе за счет застройщика, потом была врезка в магистраль (опять же за наш счет)». Сейчас у застройщика огромные долги: по данным Федеральной службы судебных приставов, задолженность ООО «ЖК Весенний» составляет более 200 млн руб.

В настоящее время в арбитражном производстве слушается дело о признании должника ООО ЖК «Весенний» банкротом. Очередное заседание назначено на 18 июля 2018 года. Счета застройщика арестованы судебными приставами из-за многочисленных исполнительных производств.

Как рассказали ЕРЗ дольщики, Госстройнадзор в апреле-мае 2018 провел проверку в отношении застройщика.  Нецелевого расходования средств дольщиков выявлено не было, но дольщиков это не устроило. «Дом почти весь распродан, а денег на стройку нет, — возмущаются они, добавляя: — Мы «накопали» информацию о нецелевом расходовании: застройщик выводил деньги через займы».

По информации Арбитражного суда Московской области, ООО «ЖК Весенний» выдало займ ОАО «ГРУППА КОМПАНИЙ «АРС»» (материнская компания застройщика) в размере 500 млн руб., а также ООО «Дворянское поместье» (также работает под брендом ГК АРС) в размере 150 млн руб. под 12% годовых. Вернуть деньги предприятие застройщику должно было не позднее 30 октября 2013 года, однако условие не сдержало. Все это нанесло ООО ЖК «Весенний» значительный материальный ущерб.

Арбитражный суд увидел признаки состава преступления в деятельности застройщика (ст. 159 и 199 УК РФ), однако уголовное дело заведено не было. Сейчас дольщики активно консультируются с юристами на предмет того, чтобы запустить уголовный процесс.

ООО «ЖК Весенний» регулярно не предоставляет отчетность в Министерство строительного комплекса Московской области, в связи с чем ведомство внесло компанию в список проблемных застройщиков.

Между тем власти рассматривают вариант достройки объекта за счет привлечения инвестора ООО УК «Капиталъ ПИФ» и строительства дополнительных трех домов.

В дорожной карте региона по решению проблем обманутых дольщиков, опубликованной на официальном сайте Минстроя РФ, информация об объекте ООО ЖК «Весенний» отсутствует.

Фото: www.pp.userapi.com

Ростов-на-Дону, 21 июня

ЖК «Европейский». Застройщик — ООО «Строй-Старт». Количество участников — более 100 человек.

Участники долевого строительства, вложившие немалые средства в возведение жилых комплексов «Европейский» и «Баррикадная», приняли участие в митинге.

Известно, что во время проведения спортивных мероприятий мирового уровня, таких как ЧМ-2018 по футболу, в городах, принимающих мундиаль, запрещается проведение политических митингов и протестных мероприятий. Однако, вопреки этому правилу, обманутые дольщики вышли на улицы Ростова-на-Дону. Граждане надели футболки с названиями проблемных объектов и, таким образом, не упустили возможность напомнить о своих проблемах.

Среди дольщиков донских ЖК помимо собственно ростовчан есть и жители северных регионов страны — норильчане, хабаровчане, дальневосточники, приморцы. Они приобрели квартиры в жилых комплексах с целью переселиться на юг. Именно для этих товарищей по несчастью местные дольщики провели импровизированную экскурсию по центральной части города. В программу вошел осмотр зданий регионального правительства и городской администрации Донской столицы. Побывали обманутые граждане и на концерте парке им. Горького, где в чем-то символично прозвучала песня «Мой маленький дворик».

Часть вины пострадавшие дольщики возложили на местные органы самоуправления, незаконно выдававшие разрешения на строительство. По их словам, благодаря этому в Ростове-на-Дону сегодня насчитывается свыше 60 объектов, строительство которых ведется с нарушением установленных сроков.

Наблюдавшие за происходящим прохожие заинтересовались судьбами обманутых людей. Как выяснилось, проблема долевого строительства близка многим: практически у каждого есть пострадавший от недобросовестных застройщиков знакомый или родственник.

А вот посетившие мундиаль иностранные туристы были удивлены: ведь в большинстве стран проблемы обманутых дольщиков не существует. Тем не менее, заботливые ростовчане предупредили зарубежных гостей ЧМ-2018 об известных им опасностях долевого строительства.

Надо отметить, что дольщики ЖК «Европейский» регулярно выходят на акции протеста: их предыдущий митинг прошел 13 июня.

Ранее портал ЕРЗ сообщал, что застройщика жилого комплекса «Европейский» осудили на семь лет колонии. Вардана Исраеляна признали виновным по ч. 4 ст. 159 (мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере или повлекшее лишение права гражданина на жилое помещение). Он признал на суде, что незаконно присвоил более 190 млн руб. средств дольщиков.

Строительство ЖК «Европейский» заморожено на два года, в настоящее время не достроены девять домов, причем четыре из них еще даже не начали возводить.

При этом в региональной дорожной карте, опубликованной на сайте Минстроя РФ, информация о ЖК «Европейский» пока отсутствует.

Фото: www.static.ngs.ru

Подготовила Снежана НАЗАРЕТИ

Другие публикации по теме:

Митинги обманутых дольщиков: первая половина июня 2018 г.

Митинги обманутых дольщиков: вторая половина мая 2018 г.

Уголовные дела против застройщиков. Вторая половина мая 2018 г.

Митинги обманутых дольщиков: первая половина мая 2018 г.