Минстрой России разработал проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и в федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"».

Законопроектом предусмотрены без преувеличений революционные изменения в данной сфере. В частности, отказ от утверждения перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ (Техрегламент о безопасности зданий и сооружений)

Вместо этого предлагается установить, что Минстрой России будет утверждать единственный Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Техрегламента (Перечень).

«Наличие двух перечней: обязательного и добровольного применения, а также действующих документов, не вошедших ни в один из этих перечней, приводит к неоднозначной трактовке требований, — отмечается в пояснительной записке к документу. — Данная инициатива позволит создать единый перечень нормативных документов без разделения на "добровольный" и "обязательный". Кроме того, законопроектом предложено наделить Минстрой России полномочием по утверждению Перечня документов добровольного применения, что позволит устранить противоречия и дублирования многочисленных требований».

В Перечень могут включаться национальные стандарты и своды правил, содержащие различные требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) по одному предмету, к одному разделу проектной документации, различные подходы к обеспечению безопасности зданий и сооружений.

Фото: www.ozon-st.cdn.ngenix.net

При этом застройщик (заказчик) вправе самостоятельно определить, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будет осуществляться проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения.

Кроме того, будет допускаться применение иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств, в соответствии с правилами международных договоров или меморандумов о взаимопонимании для оценки соответствия требованиям Техреглампента. Порядок применения таких документов будет регламентирован Правительством РФ.

Соответствие проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы ссылками на требования 384-ФЗ и (или):

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• на Перечень утвержденный Минстроем;

• на требования стандартов организаций, прошедших экспертизу в техническом комитете по стандартизации в сфере строительства и зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов;

• ссылками на требования иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств.

В иных случаях соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими способами из следующих способов:

• результаты исследований, расчеты и (или) испытания;

• моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

• оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Фото: www.tochka-raz.ru

На строительные материалы и изделия, применение которых в строительстве не регламентировано действующими документами по стандартизации, могут в добровольном порядке оформляться технические свидетельства с целью применения таких материалов в строительстве после проведения проверки и подтверждения их пригодности для применения на территории РФ учреждением, подведомственным Минстрою России в порядке, установленном Правительством РФ.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что Постановлением Правительства РФ №914 от 20.05.2022 с 1 сентября 2022 года из перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ, содержащим в настоящее время 4 ГОСТа и 65 свода правил, исключаются 3 ГОСТа и 61 СП.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как сократился перечень ГОСТ и СП, применяемых на обязательной основе

Отменены методические рекомендации по разработке сметных норм

Новые изменения в Плане разработки и актуализации сметных нормативов

Утверждена методика разработки сметных нормативов

Обновленные требования пожарной безопасности вступят в силу в июле

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах

Классификатор строительных ресурсов дополнили новыми позициями

Изменения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию

Эксперты о переводе обязательных отраслевых требований в разряд добровольных: можно, но осторожно

Реестр нормативной и технической документации будет формироваться из обязательных для применения документов

Как Минстрой предлагает сократить срок строительства до одного года

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Минстрой России провел первое согласительное совещание по предложениям бизнеса в рамках проекта «Трансформация делового климата»

Технический регламент о безопасности строительной продукции вынесен на обсуждение 

Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ «Высшая школа экономики» (ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ) изучил деловой климат в строительстве в III квартале 2024 года и своими выводами любезно поделился с порталом ЕРЗ.РФ.

Фото предоставлено пресс-службой Брусники

При подготовке обзора специалисты использовали результаты ежеквартальных опросов, проводимых Росстатом среди руководителей более 6,3 тыс. строительных организаций из 85 субъектов РФ.

Динамика индекса предпринимательской уверенности и его компонент, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Основной композитный индикатор исследования, индекс предпринимательской уверенности (ИПУ), в июле — сентябре снизился за квартал на 1 п. п., до -13%, что соответствует поквартальному тренду последних двух лет.

Наибольшее значение ИПУ (+6%) эксперты зафиксировали в Республике Саха (Якутия), наименьшее (-86%) — в Ненецком автономном округе.

Динамика индекса рискоустойчивости строительной отрасли, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Индекс рискоустойчивости (ИРУ) третий квартал подряд удерживает рекордное значение в 99,1%.

Средний уровень загрузки строительных мощностей по сравнению со II кварталом поднялся на 2 п. п., до 57%.

65% руководителей строительных организаций определили уровень их портфеля заказов как «нормальный». К апрелю — июню доля таких ответов уменьшилась на 3 п. п.

Об увеличении физического объема строительно-монтажных работ по сравнению с предыдущим кварталом сообщили 20% респондентов. Снижение констатировали 21% участников опроса.

Одинаковое число опрошенных (16%) рассказали про рост и сокращение количества новых договоров в отчетном квартале по сравнению с тремя предыдущими месяцами.

Динамика индекса кредитной активности строительной отрасли, %

Источники: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Индекс кредитной активности в июне — сентябре опустился до 99,3% со 100,5% в IV квартале 2023 года.

Увеличение численности персонала на своих предприятиях отметили 16% респондентов, о сокращении сказали 17%.

По мнению экспертов, это косвенно указывает на отток рабочих строительных специальностей. В предыдущем квартале соотношение мнений сохранялось в положительной зоне (17% против 15%).

Большинство опрошенных подтвердили, что в отрасли продолжается рост как «чужих» цен на стройматериалы (73% респондентов), так и «своих» — на строительно-монтажные работы (52%).

Фото из личного архива Г. Остапковича

«В отчетном квартале, по сравнению с предыдущим, опросом выявлены достаточно позитивные оценки субъективного показателя — "экономическая ситуация в своей организации"», — прокомментировал обзор директор ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович (на фото).

Так, 77% респондентов назвали ее «удовлетворительной», 13% «благоприятной» и лишь 10% респондентов сообщили о «неудовлетворительном экономическом состоянии». «Это одно из лучших соотношений ответов за последние 15 лет», — подчеркнул эксперт.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты ВШЭ: основные проблемы строительной отрасли — дефицит квалифицированных кадров и высокая ключевая ставка ЦБ

Эксперты ВШЭ: уверенность строителей в будущем растет — значит, отрасль продолжит свое развитие

Эксперты ВШЭ: III квартал для строителей прошел без провалов, но и без взлетов

Эксперты ВШЭ: пессимизм еще есть, но уверенность строителей и устойчивость к рискам растет

Эксперты ВШЭ: инерция 2022 года пока влияет на деловую активность в строительстве

Эксперты ВШЭ: строители теряют оптимизм

Эксперты ВШЭ: по уровню адаптации к сложной экономической ситуации строительство оказалось одной из самых успешных отраслей

Эксперты ВШЭ: строительство по-прежнему остается одной из самых независимых от внешней конъюнктуры отраслей

Эксперты ВШЭ: с начала года строительство стойко сопротивлялось неблагоприятным экономическим факторам

Эксперты ВШЭ: строительство ждет незначительное снижение деловой активности с последующей фазой подъема на границе 2023—2024 годов