Минстрой России разработал проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и в федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"».

Законопроектом предусмотрены без преувеличений революционные изменения в данной сфере. В частности, отказ от утверждения перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ (Техрегламент о безопасности зданий и сооружений)

Вместо этого предлагается установить, что Минстрой России будет утверждать единственный Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Техрегламента (Перечень).

«Наличие двух перечней: обязательного и добровольного применения, а также действующих документов, не вошедших ни в один из этих перечней, приводит к неоднозначной трактовке требований, — отмечается в пояснительной записке к документу. — Данная инициатива позволит создать единый перечень нормативных документов без разделения на "добровольный" и "обязательный". Кроме того, законопроектом предложено наделить Минстрой России полномочием по утверждению Перечня документов добровольного применения, что позволит устранить противоречия и дублирования многочисленных требований».

В Перечень могут включаться национальные стандарты и своды правил, содержащие различные требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) по одному предмету, к одному разделу проектной документации, различные подходы к обеспечению безопасности зданий и сооружений.

Фото: www.ozon-st.cdn.ngenix.net

При этом застройщик (заказчик) вправе самостоятельно определить, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будет осуществляться проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения.

Кроме того, будет допускаться применение иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств, в соответствии с правилами международных договоров или меморандумов о взаимопонимании для оценки соответствия требованиям Техреглампента. Порядок применения таких документов будет регламентирован Правительством РФ.

Соответствие проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы ссылками на требования 384-ФЗ и (или):

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• на Перечень утвержденный Минстроем;

• на требования стандартов организаций, прошедших экспертизу в техническом комитете по стандартизации в сфере строительства и зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов;

• ссылками на требования иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств.

В иных случаях соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими способами из следующих способов:

• результаты исследований, расчеты и (или) испытания;

• моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

• оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Фото: www.tochka-raz.ru

На строительные материалы и изделия, применение которых в строительстве не регламентировано действующими документами по стандартизации, могут в добровольном порядке оформляться технические свидетельства с целью применения таких материалов в строительстве после проведения проверки и подтверждения их пригодности для применения на территории РФ учреждением, подведомственным Минстрою России в порядке, установленном Правительством РФ.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что Постановлением Правительства РФ №914 от 20.05.2022 с 1 сентября 2022 года из перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ, содержащим в настоящее время 4 ГОСТа и 65 свода правил, исключаются 3 ГОСТа и 61 СП.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как сократился перечень ГОСТ и СП, применяемых на обязательной основе

Отменены методические рекомендации по разработке сметных норм

Новые изменения в Плане разработки и актуализации сметных нормативов

Утверждена методика разработки сметных нормативов

Обновленные требования пожарной безопасности вступят в силу в июле

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах

Классификатор строительных ресурсов дополнили новыми позициями

Изменения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию

Эксперты о переводе обязательных отраслевых требований в разряд добровольных: можно, но осторожно

Реестр нормативной и технической документации будет формироваться из обязательных для применения документов

Как Минстрой предлагает сократить срок строительства до одного года

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Минстрой России провел первое согласительное совещание по предложениям бизнеса в рамках проекта «Трансформация делового климата»

Технический регламент о безопасности строительной продукции вынесен на обсуждение 

Выступая на заседании Общественного совета при Минстрое РФ, министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин допустил, что не все города в новых регионах России следует восстанавливать, сообщил ряд федеральных СМИ.

Фото: www.новаяжизнь-казачинское.рф

«Возможно, что мы в этих условиях какие-то города, может, и восстанавливать не будем», — цитирует ТАСС министра, который привел в пример Попасную (на фото).

К такому же решению склоняются и власти Луганской Народной Республики (ЛНР). Так, глава ЛНР Леонид Пасечник в августе заявлял журналистам, что Попасную, возможно, не будут восстанавливать

Попасная — стратегически важный город, находится под контролем ЛНР с 9 мая. Город сильно разрушен в результате обстрелов со стороны ВСУ в ходе ожесточенных боев в Донбассе: повреждено 96% зданий.

Фото: www.osnmedia.ru

Ирек Файзуллин (на фото ниже) подчеркнул, что на территории новых регионов нельзя давать ложные обещания, которые сложно будет выполнить.

«Учитывайте, что жилищно-коммунальное хозяйство, работа с людьми были там совершенно на другом уровне построены. Даже нормы строительные, так называемые державные нормы, были совсем другие», — отметил он.

Фото: www.tatcenter.ru

Кроме того, по словам министра, в настоящий момент существует дефицит финансирования восстановительных работ в новых регионах. «У нас трехлетки по всем направлениям. Огромная, вроде бы, сумма — 4,7 трлн руб. на территорию, но на капиталку — это 300 млрд руб. в год, что немного», — уточнил он.

Более того, в этом году российские субъекты, шефствующие над новыми регионами, потратили на их восстановление более 115 млрд руб.

Министр предположил, что даже к 2030 году работы по восстановлению полностью не будут закончены.

Фото: www.baltnews.com

Файзуллин также отметил, что «толком не ведется работа в Северодонецкой агломерации».

Между тем в пресс-службе Минстроя проинформировали, что работы по реконструкции развернуты на всей освобожденной территории,

В ряде населенных пунктов на сегодняшний момент ведутся первичные обследования, это начальная стадия восстановительного процесса, который требует времени.

Фото: www.s1.bloknot-donetsk.ru

В проект федерального бюджета на 2024—2026 годы включена новая госпрограмма «Восстановление и социально-экономическое развитие ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей». На ее реализацию в 2024 году планируется выделить 37,5 млрд руб. А вот в 2025—2026 годах средств на нее не предусмотрено, отмечают «Ведомости».

Кроме того, как следует из пояснительной записки, запланированы трансферты новым регионам на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Фото: www.rv-ryazan.ru

Как сообщал портал ЕРЗ.РФ, приводя слова вице-премьера Марата Хуснуллина (на фото), курирующего строительную сферу, всего в 2023 году на новых территориях запланировано восстановить более 6 тыс. объектов, в том числе с учетом подготовки к осенне-зимнему периоду.

Фото: www.t.me/mkhusnullin

Одновременно с этим Минстрой России активно занимается интеграцией новых регионов в социально-экономическое пространство страны, приводят в порядок критическую инфраструктуру городов новых регионов.

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин: Новые регионы показывают положительную динамику по вводу жилья

Марат Хуснуллин: в ДНР заключен первый ДДУ по программе льготной ипотеки под 2%

Первые декларации многоквартирных новостроек в ДНР опубликованы в ЕИСЖС

Марат Хуснуллин: Темпы строительства снижать нельзя!

Как военные, правоохранители и спасатели будут обеспечены жильем на новых территориях

В 2023 году в новых регионах возведут более 3,5 тыс. многоквартирных домов 

Минстрой РФ и Правительство ДНР подписали соглашение по развитию в регионе жилищного строительства

Марат Хуснуллин Владимиру Путину: В новых регионах восстановлено свыше 2 000 многоквартирных домов

Президент подписал федеральный закон о создании СЭЗ в новых регионах России

В 2023 году в ДНР возведут порядка 200 тыс. кв. м жилья

Застройщики заинтересовались строительством жилья в новых регионах

Марат Хуснуллин: в новых регионах в I квартале введено и восстановлено более 460 тыс. кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Строительство жилья в новых регионах на основе ипотеки под 2% начнется в этом году

В новых регионах в 2023 году восстановят более 2,8 тыс. многоквартирных домов

Жители новых территорий России будут брать ипотеку на жилье в новостройках под 2%