Минстрой России разработал проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и в федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации"».

Законопроектом предусмотрены без преувеличений революционные изменения в данной сфере. В частности, отказ от утверждения перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ (Техрегламент о безопасности зданий и сооружений)

Вместо этого предлагается установить, что Минстрой России будет утверждать единственный Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Техрегламента (Перечень).

«Наличие двух перечней: обязательного и добровольного применения, а также действующих документов, не вошедших ни в один из этих перечней, приводит к неоднозначной трактовке требований, — отмечается в пояснительной записке к документу. — Данная инициатива позволит создать единый перечень нормативных документов без разделения на "добровольный" и "обязательный". Кроме того, законопроектом предложено наделить Минстрой России полномочием по утверждению Перечня документов добровольного применения, что позволит устранить противоречия и дублирования многочисленных требований».

В Перечень могут включаться национальные стандарты и своды правил, содержащие различные требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) по одному предмету, к одному разделу проектной документации, различные подходы к обеспечению безопасности зданий и сооружений.

Фото: www.ozon-st.cdn.ngenix.net

При этом застройщик (заказчик) вправе самостоятельно определить, в соответствии с каким из указанных требований, подходов будет осуществляться проектирование (включая инженерные изыскания), строительство, реконструкция, капитальный ремонт и снос (демонтаж) здания или сооружения.

Кроме того, будет допускаться применение иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств, в соответствии с правилами международных договоров или меморандумов о взаимопонимании для оценки соответствия требованиям Техреглампента. Порядок применения таких документов будет регламентирован Правительством РФ.

Соответствие проектных значений параметров и других проектных характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы ссылками на требования 384-ФЗ и (или):

Фото: www.cf2.ppt-online.org

• на Перечень утвержденный Минстроем;

• на требования стандартов организаций, прошедших экспертизу в техническом комитете по стандартизации в сфере строительства и зарегистрированных в Федеральном информационном фонде стандартов;

• ссылками на требования иных документов по стандартизации, в том числе иностранных государств.

В иных случаях соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими способами из следующих способов:

• результаты исследований, расчеты и (или) испытания;

• моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;

• оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Фото: www.tochka-raz.ru

На строительные материалы и изделия, применение которых в строительстве не регламентировано действующими документами по стандартизации, могут в добровольном порядке оформляться технические свидетельства с целью применения таких материалов в строительстве после проведения проверки и подтверждения их пригодности для применения на территории РФ учреждением, подведомственным Минстрою России в порядке, установленном Правительством РФ.

Ранее портал ЕРЗ.РФ рассказывал, что Постановлением Правительства РФ №914 от 20.05.2022 с 1 сентября 2022 года из перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований 384-ФЗ, содержащим в настоящее время 4 ГОСТа и 65 свода правил, исключаются 3 ГОСТа и 61 СП.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Как сократился перечень ГОСТ и СП, применяемых на обязательной основе

Отменены методические рекомендации по разработке сметных норм

Новые изменения в Плане разработки и актуализации сметных нормативов

Утверждена методика разработки сметных нормативов

Обновленные требования пожарной безопасности вступят в силу в июле

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах

Классификатор строительных ресурсов дополнили новыми позициями

Изменения в составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию

Эксперты о переводе обязательных отраслевых требований в разряд добровольных: можно, но осторожно

Реестр нормативной и технической документации будет формироваться из обязательных для применения документов

Как Минстрой предлагает сократить срок строительства до одного года

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Принят закон об обязательной независимой оценке квалификации специалистов в сфере строительства

Минстрой России провел первое согласительное совещание по предложениям бизнеса в рамках проекта «Трансформация делового климата»

Технический регламент о безопасности строительной продукции вынесен на обсуждение 

Минстрой предложил сформировать в России единый цифровой реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на базе Единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС). Это следует из проекта федерального закона, размещенного на официальном правительственном сайте.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

В тексте пояснительной записки к документу говорится, что законопроект предусматривает учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий с использованием единой информационной системы жилищного строительства.

Планируется, что органы власти и местного самоуправления будут в автоматическом режиме размещать информацию о гражданах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании которой сформируется единый цифровой реестр граждан на базе ЕИСЖС.

В настоящее время, по данным Минстроя, информация о гражданах, нуждающихся в улучшении жилищных условий, содержится в различных информационных системах. В документе отмечено, что сложившееся регулирование не обеспечивает унификацию и ведение отчетности по предоставляемым мерам поддержки, что, в частности, приводит к медленному высвобождению очереди по улучшению жилищных условий нуждающихся граждан.

Верификация информации, размещаемой в едином цифровом реестре, будет производиться автоматически путем запросов в другие государственные информационные системы, следует из пояснительной записки.

По мнению авторов законопроекта, это позволит исключить риски нецелевого назначения поддержки и обеспечить обоснованное прогнозирование потребности в жилых помещениях, а также повысит эффективность и скорость принятия решений о предоставлении жилых помещений.

Проект федерального закона также предусматривает, что организационное, информационное и аналитическое обеспечение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, будет возложено на ДОМ.РФ как единый институт развития в жилищной сфере, который является оператором ЕИСЖС. 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

По словам руководителя портала ЕРЗ.РФ Кирилла Холопика (на фото), централизация учета — «перезревшая задача», которую давно надо было решать. При этом, подчеркивает он, это «первый обязательный шаг к повышению прозрачности, эффективности и справедливости в этой сфере».

«Есть много примеров, когда помощь, положенная нуждающимся, попадает в руки людей обеспеченных, которые просто "правильно" оформили документы», — цитирует эксперта «Коммерсант».

Ведение единого реестра ДОМ.РФ, по его мнению, позволит исключить дублирование одних и тех же лиц в разных очередях, оценить количество нуждающихся и унифицировать темпы улучшения жилищных условий разных категорий граждан.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как актуализирован порядок ведения реестра требований

Минстрой: экспертное сопровождение оптимально использовать до направления проектной документации и результатов инженерных изысканий на экспертизу 

Минстрой разъяснил, к какой ответственности можно привлечь застройщика за нарушение сроков формирования и ведения информмодели

Минстрой рекомендует информировать граждан об особенностях уступки прав требований по ДДУ

Как изменятся правила проектирования для маломобильных групп населения

Минстрой уполномочили вести реестр объектов капстроительства, планируемых к приобретению за бюджетные средства

В Минстрое России обсудили ход реализации региональных программ

В России создадут единую систему учета граждан, нуждающихся в жилье

В России создадут единый федеральный реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий