На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к содержанию комплексной схемы инженерного обеспечения территории и порядка ее разработки, согласования и утверждения».

Фото: www.proa2.ru

Напомним, что 276-ФЗ от 01.07.2021 в Градостроительный кодекс РФ была введена ст. 52.2, которая вступает в силу с 01.09.2021 и устанавливает новые нормы для реконструкции, капитальном ремонте существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства.

По решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ и органа местного самоуправления в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах элементов планировочной структуры комплексная схема (КС) может быть разработана и утверждена в качестве отдельного документа или в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории.

Проектом Постановления предлагается утвердить требования к содержанию КС инженерного обеспечения территории и порядок разработки, согласования и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории.

Фото: www.movp.ru

КС представляет собой графическое и текстовое описания существующих и планируемых для размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства (ОКС), в том числе сведения о планируемом расположении точек подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, о предельной свободной мощности существующих и планируемых для размещения указанных сетей, об их максимальной нагрузке.

КС состоит из паспорта, графических материалов и пояснительной записки.

В паспорте КС в числе прочего указываются сроки и этапы реализации комплексной схемы (этапы ввода в эксплуатацию ОКС и сетей инженерно-технического обеспечения).

В пояснительную записку к КС включаются следующие сведения о существующем состоянии систем ресурсоснабжения:

Фото: www.gelendzhik.org

● технические коридоры расположения сетей и непосредственно связанных с ними объектов;

● основные технические характеристики сетей и непосредственно связанных с ними ОКС (нагрузка в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощность в сетях электроснабжения, емкость сетей связи, в том числе линейно-кабельных сооружений связи, диаметр (сечение), материал и иные характеристики);

● информация об организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей и непосредственно связанных с ними объектов;

● информация об источниках ресурсоснабжения и наличии резервов нагрузки в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощности в сетях электроснабжения, емкости сетей связи, в том числе линейно-кабельных сооружений связи;

● информация, содержащаяся в утвержденных инвестиционных программах.

Фото: www.arhnet.info

Графические материалы комплексной схемы включают в себя схему существующего расположения сетей и непосредственно связанных с ними ОКС, на которой отображаются сведения, указанные в пояснительной записке. Графические материалы основной части комплексной схемы и материалов по ее обоснованию разрабатываются на государственной топографической основе в масштабе 1:500, 1:2000.

Кроме того, проектом Постановления устанавливается порядок разработки, согласования и утверждения КС инженерного обеспечения территории.

Действие этого порядка не распространяется на случаи разработки КС в целях реализации на территории города Москвы программы реновации, строительства, реконструкции объектов регионального значения города Москвы.

В соответствии с проектом Постановления инициатором разработки КС выступает застройщик или лицо, реализующего договор о комплексном развитии территории (инициатор). По выбору инициатора КС может быть разработана и утверждена в качестве отдельного документа или в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории.

Фото: www.bitrix24.ru

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления от инициатора о необходимости разработки КС принимает решение о ее разработке либо отказывает в принятии такого решения с указанием причин отказа, о чем письменно уведомляет заявителя.

Отказано заявителю может быть только в том случае, если заявление не соответствует требованиям положения или направлено в неуполномоченный орган.

После принятия уполномоченным органом решения о разработке КС инициатор направляет запрос в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также организации, обеспечивающие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей о предоставлении исходных данных, необходимых для разработки КС, которые должны ответить в срок не позднее 10 рабочих дней.

Инициатор, обеспечивающий подготовку КС, направляет разработанный проект КС на согласование в электронном виде в формате, позволяющем осуществить ее размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей.

Фото: www.mosinzhproekt.ru

Согласованный проект КС направляется инициатором в уполномоченный орган для утверждения с приложением писем, подтверждающих его согласование организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей.

КС утверждается правовым актом уполномоченного органа и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в ГИСОГД.

В ходе выполнения проектно-изыскательских работ, осуществляемых при строительстве ОКС, без внесения изменений в КС допускаются отклонения от параметров сетей, от направлений сетей, содержащихся в КС, при условии сохранения места расположения точек подключения, а также непревышении указанной в схеме подключаемой нагрузки (мощности), в пределах границ технических коридоров расположения сетей инженерно-технического обеспечения, если такие отклонения не влекут изменения расположения точек подключения и при условии согласования данных отклонений с уполномоченным органом, принявшим решение об утверждении комплексной схемы.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 17 сентября 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как пересмотрят положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

С 11 июля регистрировать и ставить на кадастровый учет линейные объекты станет проще

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство

Правительство утвердило дорожную карту по модернизации ГИС ЖКХ

Расширен перечень объектов, для строительства которых разрешение на строительство не требуется

Урегулированы правила выноса (переустройства) сетей инженерно-технического обеспечения

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

Более 90% жилых домов в России строятся с использованием счетов эскроу. Механизм доказал свою эффективность, может применяться в других сегментах, но требует доработки, считают опрошенные РБК петербургские эксперты.

Фото: © Игорь Низов / Фотобанк Лори

«Застройщики и раньше запускали масштабные проекты КРТ, состоящие из нескольких очередей», — отметил начальник управления по Санкт-Петербургу и Ленинградской области департамента регионального корпоративного бизнеса ВТБ Максим Кущ (на фото ниже).

Фото: пресс-служба ВТБ

После вступления в силу изменений, обязывающих использовать эскроу-счета, именно эти девелоперы, по словам Максима Куща, и сохранили возможность работать по прежней схеме. Главным образом, подчеркнул эксперт, это крупнейшие застройщики страны, и ни у кого не возникает сомнений в завершении их проектов.

«Переход на эскроу и проектное финансирование сыграли роль стабилизатора рынка в сложных условиях последних лет», — считает гендиректор ГК Ленстройтрест Валерия Малышева (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой компании Ленстройтрест

При этом, по мнению топ-менеджера, ключевым фактором для принятия банками решения об открытии проектного финансирования (ПФ) является не размер застройщика, а его опыт и реноме.

«При наличии интересных, качественных и востребованных рынком проектов проблем с поиском финансирования не возникает», — сказала эксперт.

Несмотря на успешный опыт применения ПФ, участники процесса полагают, что этот механизм требует доработки.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Чтобы в полной мере реализовать его перспективы, Валерия Малышева предложила стимулировать расширение перечня банков, имеющих право работать с эскроу.

Она убеждена, что «более конкурентная среда по условиям, ставкам, срокам, гибкости в принятии решений на этом рынке будет лишь способствовать росту эффективности».

Фото предоставлено СРО А «Объединение строителей СПб»

«Одним из важных аспектов проектного финансирования, о котором неоднократно заявляли застройщики и который до сих пор не реализован, — это поэтапное раскрытие счетов эскроу», — добавил гендиректор СРО А «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов (на фото).

Внедрение этого механизма, полагает эксперт, позволило бы существенно снизить финансовую нагрузку на девелоперов и привести к снижению себестоимости строительства.

В числе перспективных направлений для развития ПФ эксперты также назвали реализацию проектов в малом и среднем бизнесе по строительству логистических комплексов и новых производств в формате коробочных решений, государственно-частное партнерство и другие возможности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как усовершенствовать механизм счетов эскроу для более эффективного развития проектов КРТ

В перечень кредитных учреждений, имеющих право работать с эскроу, регулятор добавил один новый банк (список) 

Банк ДОМ.РФ выдал первую в России ипотеку на ИЖС с подрядом и эскроу

ЦБ: общая сумма кредитных договоров девелоперов на 1 октября составила 15,6 трлн руб.Депутаты рассмотрят пакет законопроектов по использованию счетов эскроу в ИЖС

Число ДДУ с использованием счетов эскроу за год увеличилось вдвое

Банк ДОМ.РФ: предложение проектного финансирования для застройщиков возросло почти вдвое

По новой схеме долевого строительства москвичи вложили в новостройки около 2 трлн руб.

Банк ДОМ.РФ: с начала года объем кредитования застройщиков вырос на 1,6 трлн руб.