На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к содержанию комплексной схемы инженерного обеспечения территории и порядка ее разработки, согласования и утверждения».

Фото: www.proa2.ru

Напомним, что 276-ФЗ от 01.07.2021 в Градостроительный кодекс РФ была введена ст. 52.2, которая вступает в силу с 01.09.2021 и устанавливает новые нормы для реконструкции, капитальном ремонте существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом объектов капитального строительства.

По решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ и органа местного самоуправления в целях строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах элементов планировочной структуры комплексная схема (КС) может быть разработана и утверждена в качестве отдельного документа или в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории.

Проектом Постановления предлагается утвердить требования к содержанию КС инженерного обеспечения территории и порядок разработки, согласования и утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории.

Фото: www.movp.ru

КС представляет собой графическое и текстовое описания существующих и планируемых для размещения линейных объектов инженерной инфраструктуры и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства (ОКС), в том числе сведения о планируемом расположении точек подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения, о предельной свободной мощности существующих и планируемых для размещения указанных сетей, об их максимальной нагрузке.

КС состоит из паспорта, графических материалов и пояснительной записки.

В паспорте КС в числе прочего указываются сроки и этапы реализации комплексной схемы (этапы ввода в эксплуатацию ОКС и сетей инженерно-технического обеспечения).

В пояснительную записку к КС включаются следующие сведения о существующем состоянии систем ресурсоснабжения:

Фото: www.gelendzhik.org

● технические коридоры расположения сетей и непосредственно связанных с ними объектов;

● основные технические характеристики сетей и непосредственно связанных с ними ОКС (нагрузка в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощность в сетях электроснабжения, емкость сетей связи, в том числе линейно-кабельных сооружений связи, диаметр (сечение), материал и иные характеристики);

● информация об организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей и непосредственно связанных с ними объектов;

● информация об источниках ресурсоснабжения и наличии резервов нагрузки в сетях водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения или мощности в сетях электроснабжения, емкости сетей связи, в том числе линейно-кабельных сооружений связи;

● информация, содержащаяся в утвержденных инвестиционных программах.

Фото: www.arhnet.info

Графические материалы комплексной схемы включают в себя схему существующего расположения сетей и непосредственно связанных с ними ОКС, на которой отображаются сведения, указанные в пояснительной записке. Графические материалы основной части комплексной схемы и материалов по ее обоснованию разрабатываются на государственной топографической основе в масштабе 1:500, 1:2000.

Кроме того, проектом Постановления устанавливается порядок разработки, согласования и утверждения КС инженерного обеспечения территории.

Действие этого порядка не распространяется на случаи разработки КС в целях реализации на территории города Москвы программы реновации, строительства, реконструкции объектов регионального значения города Москвы.

В соответствии с проектом Постановления инициатором разработки КС выступает застройщик или лицо, реализующего договор о комплексном развитии территории (инициатор). По выбору инициатора КС может быть разработана и утверждена в качестве отдельного документа или в составе материалов по обоснованию проекта планировки территории.

Фото: www.bitrix24.ru

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления от инициатора о необходимости разработки КС принимает решение о ее разработке либо отказывает в принятии такого решения с указанием причин отказа, о чем письменно уведомляет заявителя.

Отказано заявителю может быть только в том случае, если заявление не соответствует требованиям положения или направлено в неуполномоченный орган.

После принятия уполномоченным органом решения о разработке КС инициатор направляет запрос в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также организации, обеспечивающие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей о предоставлении исходных данных, необходимых для разработки КС, которые должны ответить в срок не позднее 10 рабочих дней.

Инициатор, обеспечивающий подготовку КС, направляет разработанный проект КС на согласование в электронном виде в формате, позволяющем осуществить ее размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД), в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей.

Фото: www.mosinzhproekt.ru

Согласованный проект КС направляется инициатором в уполномоченный орган для утверждения с приложением писем, подтверждающих его согласование организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей.

КС утверждается правовым актом уполномоченного органа и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в ГИСОГД.

В ходе выполнения проектно-изыскательских работ, осуществляемых при строительстве ОКС, без внесения изменений в КС допускаются отклонения от параметров сетей, от направлений сетей, содержащихся в КС, при условии сохранения места расположения точек подключения, а также непревышении указанной в схеме подключаемой нагрузки (мощности), в пределах границ технических коридоров расположения сетей инженерно-технического обеспечения, если такие отклонения не влекут изменения расположения точек подключения и при условии согласования данных отклонений с уполномоченным органом, принявшим решение об утверждении комплексной схемы.

Публичное обсуждение законопроекта продлится до 17 сентября 2021 года.

Фото: www.dpo-ilm.ru

Другие публикации по теме:

Требования к составу и содержанию технических условий при реконструкции существующего линейного объекта

Как пересмотрят положение о составе разделов проектной документации и требования к их содержанию

К каким видам линейных объектов не будут применяться положения ГрК РФ

Подключать многоквартирные дома к электросетям станет дешевле

Как упростится оформление прав на линейные объекты без правоустанавливающих документов

С 11 июля регистрировать и ставить на кадастровый учет линейные объекты станет проще

Как расширится перечень случаев, при которых не требуется подготовка документации по планировке территории

Как дополнят перечень подготовительных работ, выполняемых до получения разрешения на строительство

Правительство утвердило дорожную карту по модернизации ГИС ЖКХ

Расширен перечень объектов, для строительства которых разрешение на строительство не требуется

Урегулированы правила выноса (переустройства) сетей инженерно-технического обеспечения

Законодательно утвержден исчерпывающий перечень мероприятий при возведении и реконструкции объектов капстроительства

Служба госстройнадзора Республики Крым преобразована в региональное министерство жилищной политики и государственного строительного надзора. Преобразование вызвано вовлеченностью бывших сотрудников службы в коррупционные схемы. При этом до конца года возведение большинства объектов капстроительства в Крыму будет контролировать ФАУ «РосКапСтрой».

Фото: www.mds.yandex.net

Указом главы Республики Крым Сергея Аксенова от 24 июля Служба государственного строительного надзора РК преобразуется в республиканское министерство жилищной политики и государственного строительного надзора, сообщила пресс-служба крымского правительства.

В соответствии с указом новому министерству передаются в том числе  и функции государственного строительного надзора.

По словам Сергея Аксенова (на фото справа), реорганизация обусловлена отсутствием прозрачности и коррупционной составляющей в деятельности сотрудников бывшей республиканской службы госстройнадзора.

Фото: www.rk.gov.ru

«При подаче заявлений, связанных с выдачей разрешений на строительство и с вводом в эксплуатацию, в службу Госстройнадзора получено большое количество отказов».

Об этом Аксенов заявил в ходе встречи с зампредседателя Совета министров РК Евгением Кабановым (на фото справа от Аксенова) и замминистра строительства и архитектуры РК Максимом Скориным (на фото слева от Аксенова).

По словам главы РК, уже четыре сотрудника Службы арестованы, а по ряду лиц ведутся расследования.

Фото: www.edsro.center

«Нужно рассмотреть все отказы, которые были отправлены гражданам по их обращениям, — наказал подчиненным Аксенов. — Повторные отказы необходимо рассматривать буквально "под микроскопом": это, скорее всего, возможность вымогательства средств у граждан», — добавил он.

Глава республики поручил им выявить, по каким направлениям зафиксировано наибольшее количество нарушений, а также отметил, что правоохранительными органами будет дана оценка работе частных структур, оказывающих такие же услуги (по выдаче разрешений на строительство и т.д.), какие оказывала Служба госстройнадзора РК.

Фото: www.sip-rost.ru

«Как правило, около госструктур выстроена такая схема: при получении заявления некоторые специально обученные люди отправляют гражданину отказ по его обращению, а на следующий день человеку звонят из частных предприятий с предложением оказать свои услуги», — пояснил глава РК.

Он подчеркнул, что больше так быть не должно, и отныне выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию впредь будет бесплатно оказываться именно государственным надзорным органом.

«Если будет необходимо предпринимать какие-то шаги для получения срочных услуг, то надо просто предоставить такую возможность в рамках службы, а не в рамках каких-либо частных фирм», — уточнил Сергей Аксенов.

Фото: www.joinfo.ua

Зампред правительства РК Евгений Кабанов предложил заменить весь руководящий состав республиканской Службы госстройнадзора, и за месяц провести анализ организационно-правовой структуры ведомства.

При этом вице-премьер РК предложил назначить на должность руководителя нового регионального отраслевого надзорного ведомства Максима Скорина. Сергей Аксенов поддержал эту кандидатуру.

Фото: www.pbs.twimg.com

Сам Скорин заметил, что первоочередной задачей сегодня является создание прозрачной разрешительной процедуры в сфере строительства, что позволит развить инвестиционный климат на территории РК, а также поспособствует достижению регионом показателей нацпроекта «Жилье и городская среда».

На днях Сергей Аксенов провел совещание по ситуации в строительной отрасли РК, на котором поставил перед профильными региональными чиновниками следующие условия: 

Фото: www.yandex.net

• до конца июля все подрядные организации должны заключить контракты и начать строительные работы на объектах;

• за качество строительных объектов и сроки ввода в эксплуатацию несет ответственность Министерство строительства и архитектуры РК;

• контроль за работой подрядчиков (за необходимым количеством рабочих и строительной техники) должен осуществляться регулярно в ежедневном режиме;

• подрядные организации, неоднократно срывающие сроки выполнения работ, не должны быть допущены к заключению новых государственных контрактов как в Крыму, так и на территории других субъектов РФ.

Фото: www.pbs.twimg

«Нужно составить «черные списки» по подрядчикам, — призвал своих подчиненных Аксенов. — Соответственно, такой подрядчик не должен быть допущен ни к процедурам, ни к торгам на территории Республики Крым. Также данные о недобросовестных подрядчиках необходимо передавать в информационную базу Минстроя РФ», — подчеркнул глава РК.

Он также сообщил, что в соответствии с подписанным указом о реорганизации надзора в строительстве РК до конца текущего года большинство объектов строительства на территории республики будут находиться под контролем ФАУ «РосКапСтрой», находящегося в ведении Минстроя России.

Согласно информации, прозвучавшей на совещании, сегодня в Крыму по единому перечню в план-графики на строительные работы включено 1 717 объектов. Также заключены прямые контракты по 356 объектам.

Фото: www.krimavtotrans.info

Другие публикации по теме:

Сергей Аксенов: За срыв сдачи крымских строительных объектов накажем чиновников, а также составим список добросовестных подрядчиков

Минстрой ответил на типовые вопросы по получению разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию

Генбанку разрешили работать с эскроу-счетами в Республике Крым

Власти Крыма: К 2024 году сможем построить лишь 3,5 млн кв. м жилья вместо предлагаемых федеральным центром 6,5 млн кв. м

Реформа долевого строительства дошла до Крыма

Крымский чиновник, контролирующий строительство объектов ФЦП, задержан с поличным при получении взятки в 300 тыс. руб.

Министр строительства Крыма уволен из-за ситуации с дольщиками

Вице-премьер Крыма, курирующий инфраструктурные проекты и реализацию ФЦП, оказался за решеткой

За что главу службы капстроительства Крыма взяли под стражу в Самаре