На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ».

Фото: www.government.ru

Проектом Постановления уточняются условия и порядок внесения изменений в решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ об одобрении инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются кредиты из федерального бюджета, направленные бюджетам субъектов РФ на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (бюджетные кредиты).

Кроме того, документом уточняются акты Минстроя России об утверждении перечней инфраструктурных проектов, в отношении которых принято решение об их одобрении президиумом (штабом), в части состава сведений о таких проектах.

Действующая редакция «Правил отбора инфраструктурных проектов, источником…», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1189 от 14.07.2021 (Правила), не предусматривает процедуру изменения указанных решений.

Обосновывая необходимость внесения изменений, Минстрой указывает, что уже на стадии начала реализации субъектами РФ инфраструктурных проектов (например, подготовки проектно-сметной документации на объекты капстроительства) возникают многочисленные случаи корректировки состава сведений о таких проектах (состав работ, производственные мощности, протяженность объектов транспортной, инженерной, коммунальной, социальной, туристской инфраструктур и иных).

Фото: www.twitter.com

В связи с этим в адрес Минстроя России поступают обращения от регионов с просьбами разъяснить процедуры корректировки незначительных изменений проектов, что требует отдельного урегулирования.

Для этого в «Правила отбора инфраструктурных проектов, источником…», утвержденные упомянутым выше Постановлением №1189, вводится раздел IV «Внесение изменений в инфраструктурные проекты».

Подача обращений о внесении изменений в инфраструктурные проекты осуществляется до 30.09.2022. Внесение изменений в инфраструктурные проекты может быть осуществлено не более двух раз в отношении одного инфраструктурного проекта.

Фото: www.exchange.1maysk.ru

Кроме того, данным разделом устанавливается перечень документов, которые должны быть приложены к обращению высшего должностного лица субъекта РФ о внесении изменений в инфраструктурный проект.

Минстрой России представляет в президиум (штаб) Комиссии сводное заключение с приложением обращения о внесении изменений и прилагаемых к нему документов, которое подлежит рассмотрению в срок не позднее 20 дней со дня поступления.

Фото: www.tomsk-news.net

Проектом Постановления устанавливается, что проведение строительного контроля в отношении объектов капстроительства, создаваемых за счет предоставляемого субъекту РФ бюджетного кредита, осуществляется Минстроем России или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, финансирование деятельности которого в качестве единственного поставщика услуг осуществляется в размере, определенном Постановлением Правительства РФ №468 от 21.06.2010, за счет средств указанного бюджетного кредита.

Общественное обсуждение проекта Постановления продлится до 30 декабря 2021 года.

Другие публикации по теме:

Изменение механизма финансирования строительства с использованием облигаций

В программу льготного кредитования господрядчиков включены еще четыре инфраструктурных проекта

Эксперты рассказали о главных проблемах финансирования строительства инфраструктурных объектов

ДОМ.РФ реализует на Дальнем Востоке проекты КРТ и начинает использовать механизм инфраструктурных облигаций

Девелоперы в прямом эфире обсудят практику финансирования строительства инфраструктурных объектов

Строительству посвящены семь из сорока двух стратегических инициатив, утвержденных Правительством

Инфраструктурные бюджетные кредиты на 123 млрд руб. получат еще 12 регионов

Правительство одобрило стимулирование бюджетных инвестиций в инфраструктуру

Марат Хуснуллин: В рамках инфраструктурного меню одобрено бюджетное софинансирование по более чем 240 инвестпроектам в 43 регионах

Минстрой разъяснил, как правильно заполнить заявки на финансирование инфраструктурного проекта

На достройку более 40 важных инфраструктурных объектов в 14 регионах выделено 20 млрд руб.

Президент дал важные поручения по ипотеке для ИЖС и инфраструктурным кредитам

Марат Хуснуллин: Инфраструктурные кредиты для регионов в первую очередь будут направлены на жилищные проекты

Реализуемые меры господдержки рынка ипотечного кредитования требуют оптимизации и уточнений. К такому выводу пришла Счетная палата РФ (СП) по итогам анализа результатов действия льготной ипотеки на новостройки, «Семейной», «Дальневосточной», «Сельской» и для IТ-специалистов.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

По данным аудиторов, наибольшую долю в выдачах льготных жилищных кредитов занимают четыре региона — Москва, Санкт-Петербург, Московская область и Краснодарский край.

На каждый из них пришлось более 6,5% от всей предоставленной ипотеки с господдержкой по количеству договоров и объему ссуд.

В сегменте ИЖС в лидеры помимо Подмосковья и Краснодарского края вышли республики Башкортостан и Татарстан (более 5,5% на каждый субъект).

Наименьшее количество выданных на душу населения льготных ипотек зафиксировано в Мурманской области, республиках Дагестан, Ингушетия и Чечня.

Источник: Счетная палата РФ

В Ленинградской, Калужской, Тульской областях весьма популярной оказалась «Сельская ипотека». В этих субъектах зафиксирована наибольшая средняя площадь приобретаемого жилья (114 кв. м против средних по программе 100 кв. м).

По данным СП, за 2021—2023 годы на финансирование льготных ипотечных программ было выделено 568,1 млрд руб. В 2024 году расходы оцениваются в 541,1 млрд руб., а на 2025—2026 запланировано еще 492,3 млрд руб.

Как подчеркнули аудиторы, объем бюджетных субсидий стабильно превышал плановые цифры: в 2021-м — на 42,6%, в 2022-м — на 177,8%, в 2023-м — на 47,4%.

Фото: ach.gov.ru

«В целом анализ показал, что по пяти рассмотренным программам запланированные результаты были достигнуты. Таким образом, деятельность ответственных исполнителей — Минфина, Минцифры и ДОМ.РФ — можно признать эффективной», — сообщил на коллегии СП аудитор Алексей Саватюгин (на фото).

В то же время в ходе проверки был выявлен ряд недостатков. В частности, установлена взаимосвязь масштабной господдержки ипотечного кредитования с увеличением цен на первичном рынке жилья.

По расчетам аудиторов, снижение средневзвешенной ставки по ипотеке на новостройки на 1 п. п. соответствует росту реальной стоимости такой недвижимости на 0,9% — 2%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В итоге в 2021-м «первичка» подорожала на 26%, в 2022-м — на 21%. В эти годы каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023-м — практически каждый второй.

При этом от всего количества и объема выданных по пяти льготным программам кредитов более 50% пришлось именно на массовую ипотеку на новостройки, не имеющую определенной социальной направленности.

Но рост цен на недвижимость подогрели не только госпрограммы, но и распространившаяся на пике кризиса 2022 года опция «льготной ипотеки от застройщика». «В ее рамках банк предоставлял заемщику ипотечный кредит по экстремально низкой ставке (вплоть до 0,01% годовых), а цена квартиры оказывалась выше на 20% — 30%», — напомнили аудиторы.

В качестве важного фактора роста цен они назвали и увеличение реальных доходов населения. В отчете говорится, что если средние зарплаты в регионе прибавляют 1%, то жилье на первичном рынке в ближайшие полгода дорожает примерно на 0,7%.

Динамика ставок по ипотеке в среднем по РФ на первичном и вторичном рынках жилья

Источник: Банк России

Следующая проблема — дисбаланс цен на рынках строящегося и готового жилья как минимум в 11 регионах РФ. Среди них:

• Астраханская область;

• Забайкальский край;

• Кировская область;

• Ленинградская область;

• Магаданская область;

• Московская область;

• Орловская область;

• Пензенская область;

• Республика Карелия;

• Свердловская область;

• Челябинская область.

В материалах СП отмечается, что в отдельных регионах ценовой разрыв достиг 30% — 60%.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Кроме того, предупредили аудиторы, нарастание негативных тенденций в экономике, падение стоимости залогового имущества по ипотеке на 20% и более (снижение рыночной цены 1 кв. м) может привести к необходимости досоздания кредитными организациями дополнительных резервов.

Их возможный объем они оценили в 4,49 млрд руб. (34,2% от размера капитала крупнейших банков на рынке жилищного кредитования).

Соответственно, государство будет вынуждено поддерживать банковский сектор вливаниями из федерального бюджета в целях предотвращения разрастания кризиса, пояснили специалисты Счетной палаты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Счетная палата: федеральный проект по созданию качественной городской среды реализуется успешно

Счетная палата: все нарушения и недостатки, выявленные в ходе проверки Минстроя, уже устранены

Счетная палата: в России нет единой методики расчета стоимости 1 кв. м в сельской местности

Для повышения энергоэффективности Счетная палата предложила запустить в стране «зеленую ипотеку»

Счетная палата РФ предлагает отменить выдачу льготной ипотеки на студии и «однушки». Депутаты, Минстрой и девелоперы — против

Счетная палата: рост цен и ипотечная нагрузка снизили доступность жилья для россиян до уровня кризисного 2008 года

Счетная палата: снижение доступности ипотеки — один из главных рисков реализации нацпроекта «Жилье и городская среда»

Счетная палата предлагает ввести досудебное решение споров по приостановке регистрации недвижимости

Счетная палата: инвентаризация долгостроев в России продвигается медленно

Счетная палата: Существует риск не решить в намеченные сроки проблему обманутых дольщиков