Минстрой России в письме №74346-ОП/08 от 11.12.2023 направленном в адрес Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) сообщил, в каких случаях возможно внесение изменений в рабочую и проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, без предоставления проектной документации на повторную экспертизу.

   

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

  

Напомним, экспертиза проектной документации (ПД) по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в ПД, ранее получившую положительное заключение экспертизы, если такие изменения соответствуют требованиям, установленным ч. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ).

Подтверждение соответствия вносимых в ПД изменений требованиям, указанным в ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ (Подтверждение) утверждается главным инженером проекта (ГИП) проектной организации, являющимся членом саморегулируемой организации в области проектирования, а также застройщиком, техническим заказчиком.

  

  

Все иные изменения, в том числе не предусмотренные ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, могут по решению застройщика или технического заказчика оцениваться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу ПД.

В письме Минстрой обращает внимание, что при оценке изменений, внесенных в ПД конкретного объекта капитального строительства (ОКС), необходимо рассматривать изменения индивидуально с учетом выполнения всех положений (одновременно), установленных частью 3.8 статьи 49 ГрК РФ.

  

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

 

В случае внесения в рабочую документацию (РД) изменений, соответствующих требованиям, предусмотренным ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, приведение ПД в соответствие с такими изменениями, внесенными в РД, не требуется при условии, что такие изменения в РД утверждены застройщиком, техническим заказчиком.

В этом случае утвержденные застройщиком, техническим заказчиком изменения в РД признаются частью ПД.

С учетом изложенного Минстрой делает вывод, что решение о внесении изменений в ПД без предоставления ее на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению ГИП исключительно при оценке всего комплекса факторов, влияние которых может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально.

Ранее в качестве приложения к письму Минстроя России №55956-СМ/08 от 26.10.2022 были подготовлены Методические рекомендации «О реализации главным инженером проекта положений части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части внесения изменений в проектную документацию».

   

   

В данном письме Минстрой указывал, что ГрК РФ в необходимом и достаточном объеме установлены пределы компетенции ГИП по вопросу утверждения изменений, вносимых в ПД. В частности указывалось, что ГИП вправе утвердить изменения, вносимые в ПД, в том числе в случае, когда такие изменения затрагивают несущие строительные конструкции ОКС в части замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.

Решение о внесении изменений без предоставления ПД на повторную экспертизу должно приниматься застройщиком (техническим заказчиком) по представлению ГИП исключительно при оценке всего комплекса факторов, которые может повлечь данное изменение, и должно рассматриваться в каждом отдельном случае индивидуально, включая выдачу на ввод в эксплуатацию разрешения на ввод отдельного этапа строительство ОКС.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Органы госэкспертизы не будут аккредитовывать на право проведения негосударственной экспертизы

В Москве утвердили новые сметные нормы и единичные расценки, сметные цены строительных ресурсов и индексы пересчета сметной стоимости

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Рекомендации по аттестации экспертов и оптимизированный стандарт выдачи разрешений на строительство

Изменения в применении типовых проектных решений

Новый порядок формирования и ведения реестра требований к проведению экспертизы

Решения о признании проектной документации типовой будет принимать Главгосэкспертиза

Опубликованы оптимизированные стандарты оказания государственных услуг в строительстве

Новый регламент проведения экологической экспертизы

Новые требования к заключению по результатам экспертного сопровождения

На прошедшем в рамках Российской строительной недели (РСН–2025) X Всероссийском совещании «Развитие жилищного строительства в Российской Федерации» представители государственных органов власти и лидеры девелоперского бизнеса рассказали о самых острых проблемах отрасли и стоящих перед ней задачах. Портал ЕРЗ.РФ собрал для читателей основные тезисы дискуссии.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

В начале совещания было зачитано традиционное приветствие заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина (на фото).

Несмотря на внешние сложности и вызовы, отрасль все последние годы показывает стабильный рост, отметил вице-премьер. С 2019 года объем работ увеличился более чем на 30%.

Весь этот период, благодаря системным мерам и государственной политике, жилищное строительство активно развивалось.

 

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

В 2024-м было введено более 107 млн кв. м жилья, обновлен рекордный показатель по ИЖС (62,3 млн кв. м), жилищные условия улучшили 23,6 млн семей.

Марат Хуснуллин подчеркнул, что Правительство РФ держит курс на комплексное развитие населенных пунктов, и выразил уверенность, что РСН позволит выработать совместные эффективные решения и предложения, направленные на развитие стройотрасли и достижение национальных целей.

Замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото ниже) отметил дефицит подготовленных участков под жилищное строительство.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Владельцы земли продают ее, потому что специфика фабрики проектного финансирования подразумевала укрепление бриджа и капитализацию процентов. Сейчас участки подорожали, но с нынешней ключевой ставкой ЦБ скоро все должно встать на свои места с точки зрения их реальной цены, убежден замминистра.

Никита Стасишин призвал застройщиков соблюдать сроки ввода жилья, напомнив, что министерство создало специальную карту для отслеживания переноса сдачи объектов более чем на 180 дней.

«Темп прироста расходов на строительство за 2020—2024 годы по столичному региону составил в среднем 78,6%, а по субъектам РФ — 110,4%, — сообщил замминистра и добавил: — А потом нас спрашивают, почему такие цены на жилье. Стоимость банковского кредитования девелоперского бизнеса: если еще 1,5 года назад в структуре себестоимости затраты на обслуживание кредитов не превышали 5% — 6% себестоимости, то сегодня они уже подходят к 20%, а где-то и больше».

 

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

 

Он также попросил предоставлять скидки при покупке квартир участниками СВО. Праздники 23 февраля и 8 марта, по его словам, были для этого подходящими поводами.

В круг самых волнующих застройщиков тем входит так называемый потребительский экстремизм, когда покупатели, пользуясь недоделками или просрочками, взыскивают с застройщиков немалые денежные компенсации или пени.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

«Есть случаи, когда при стоимости договора 6 млн руб. сумма взысканий составляла больше 30 млн руб.», — привел пример первый зампредседателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Роман Лябихов (на фото в центре).

Он сообщил, что уже приняты решения, которые перекроют «потребительским экстремистам» возможность получить больше определенной суммы, или 1% от зафиксированной в ДДУ.

«Но мы посмотрим еще на правоприменительную практику, потому что ряд застройщиков говорят, что и это много. В регионах зачастую эти суммы не больше 1% — 2%, поэтому посмотрим, как будет разворачиваться практика в этом году» — заключил депутат.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

По мнению президента Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Леонида Казинца (на фото), сначала был сильный перекос в сторону безответственных застройщиков, потом законодатели немного перегнули в другую сторону.

«Необходимо найти баланс», — подчеркнул он.

Никита Стасишин не исключил, что с запуском эскроу в ИЖС «потребительский экстремизм» перейдет и в сегмент индивидуального строительства, и пообещал с этим разобраться.

На совещании застройщики и представители стройиндустрии обсудили ряд актуальных проблем.

 

Фото: goverment.ru

 

КРТ и социальные объекты

Алексей ПАНИЧЕВ, директор по девелопменту ПИК:

— О том, что мы делаем по «социалке», мы редко говорим. Мы строим много жилья и, соответственно, обеспечиваем сами себя социальной инфраструктурой. За последние 10 лет по «социалке» мы реализовали порядка 170 объектов: это школы, сады, поликлиники, спортивные объекты. При этом текущий портфель по соцобъектам вбирает в себя еще примерно такое же количество: 150—170 объектов, а география регионов уже увеличивается до 8 субъектов.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Александр ПРЫГУНКОВ (на фото), управляющий партнер ГК Самолет:

— Начало реализации стратегических мастер-планов развития городов на Дальнем Востоке и в Арктике показало эффективность комплексного подхода к оценке необходимой инфраструктуры, социальных и экономических эффектов для определения перспективных проектов КРТ. 

Новая программа мастер-планов для 200 городов в рамках национальной программы «Инфраструктура для жизни» позволит эффективно оценивать необходимую инфраструктуру для комплексного развития территорий и использовать инструменты для улучшения качества среды для жизни в опорных населенных пунктах.

 

Фото пресс-службы ЕРЗ.РФ

 

Михаил ПАНТЕЛЕЕВ (на фото), первый заместитель губернатора, председатель правительства Тульской области:

— Понятно, что есть небольшие территории, где застройщики подведение сетей берут на себя, но если они сталкиваются с какими-то проблемами, мы им активно помогаем решать эти проблемы с сетевыми организациями.

Есть большие территории, которые действительно требуют определенных затрат. У нас в Тульской области организовываются сейчас два крупных проекта, и на этих территориях государство активно участвовало в подведении сети, инфраструктуры.

 

Фото пресс-службы ГК ТОЧНО

 

Застройщики и власти

Николай АМОСОВ (на фото), владелец ГК ТОЧНО:

— Бизнесу, региональным и муниципальным властям важно понимать, что у нас одна цель. Основная цель — это все-таки строить и вводить более 100 млн кв. м качественного жилья.

Мы должны обеспечивать сегодня семьи, с детьми и не только, собственным жильем. Я считаю, что тогда у нас динамика будет гораздо выше.

   

Фото пресс-службы Железно

 

Тренды

Юрий ЗАХАРОВ (на фото), генеральный директор Железно:

— Сегодня существует очень нехороший тренд — увеличение этажности в нестоличных городах. Мы видим, что ввысь растут даже такие города, где численность населения меньше 500 тысяч.

  

Фото из архива И. Емелина

  

Стандарты качества

Иван ЕМЕЛИН (на фото), заместитель генерального директора по коммерческим вопросам ООО «ТБМ»:

— Только за прошлый год у нас обновилось около 10 стандартов и правил. Стандарты становятся более актуальными и прозрачными как для производителей, так и для застройщиков и конечных потребителей. То есть меньше двойной трактовки, стандарты начинают увязываться между собой, и со временем при такой активной работе потребительский экстремизм, с точки зрения качества окон, будет снижаться.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Программа РСН–2025 для IT-директоров в девелопменте

Программа РСН–2025, интересная продуктологам, проектировщикам и архитекторам

Программа РСН–2025 для директоров по развитию и специалистов по работе с землей в девелопменте

Антикризисный менеджмент в новых экономических условиях на РСН–2025

Практики строительства современных школ и детсадов от ведущих экспертов в области архитектуры, образования и девелопмента на РСН–2025

Программа РСН–2025 для коммерческих директоров в девелопменте

Места на участие в ЕРЗ-турах в преддверии РСН–2025 почти закончились

Программа РСН–2025 для финансовых директоров в девелопменте

Программа РСН–2025 для директоров по строительству

От контроля строительной площадки до повышения продаж: новинки IT-решений для девелоперов представят на РСН–2025

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2025

День маркетинга и продаж на РСН–2025: как выполнить план продаж и адаптировать маркетинг к новым условиям рынка

Стартовала регистрация на РСН–2025

Определены все финалисты самого масштабного в России конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2025

Определены финалисты премии ТОП ЖК–2025 по 73 номинациям из 138

На РСН–2024 наградили победителей в федеральных номинациях конкурса жилых комплексов-новостроек ТОП ЖК–2024