На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №1837-СМ/08 от 18.01.2023, в котором содержатся ответы на вопросы, связанные с выдачей разрешений (ордеров) на право производства земляных работ при строительстве объектов капитального строительства (ОКС), а также размещения объектов, не являющихся ОКС, и в иных случаях, когда требуется проведение земляных работ.

Фото: www.mds.yandex.net

В письме Минстрой указывает, что Постановлением Правительства РФ №2490 от 25.12.2021 утвержден исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для выполнения мероприятий при реализации проекта по строительству ОКС, который не предусматривает (в рамках самостоятельной процедуры) согласования на осуществление земляных работ (ЗР).

Поэтому по поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Белоусова (на фото ниже) Минстрой проработал вопрос выдачи разрешений (ордеров) на право производства земляных работ и определили алгоритм (порядок) согласования земляных работ для учета в работе.

В письме все ситуации разбиты на три блока:

Фото: www.muzh-zhena.ru

• Проведение ЗР в случае строительства ОКС;

• Проведение ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС;

• Проведение ЗР в иных случаях.

Первый блок. При проведении ЗР в случае строительства ОКС рассмотрены две ситуации:

1. Строительство (реконструкция) ОКС на основании разрешения на строительство (РС). Проведение ЗР предусматривается проектной документацией и осуществляется в рамках выданного РС. Земляные работы в рамках строительства (реконструкции) ОКС являются подготовительными, информация о подготовительных работах приводится в разделе «Проект организации строительства» проектной документации (ПД), поэтому получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

2. Строительство (реконструкция) ОКС, для которых не требуется получение РС:

• В случае если для строительства (реконструкции) ОКС, для размещения которых необходимо установление сервитута, публичного сервитута, не требуется получения РС. В таком случае согласование ЗР осуществляется в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

• В случае если строительство (реконструкция) ОКС не требуется получения РС и не требуется предоставления земельного участка (ЗУ) или установления сервитута, публичного сервитута, то согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на проведение ЗР не требуется.

Фото: www.pro-dachnikov.com

Второй блок. При проведении ЗР в целях размещения объектов, не являющихся ОКС, согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на осуществление ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

Третий блок. Проведение ЗР в иных случаях. В данном блоке рассмотрены две ситуации:

• Проведение ЗР в целях проведения инженерно-геологических изысканий на ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, капитального, текущего ремонта линейного объекта, расположенного на ЗУ, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

Фото: www.усадьбакрым.рф

В такой ситуации согласование ЗР осуществляется в рамках разрешения на использование ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и получение разрешения на осуществление ЗР не требуется.

• При проведении работ по благоустройству территории согласование на производство ЗР осуществляется в рамках разрешения на проведение ЗР, предусмотренного правилами благоустройства.

В качестве приложения к письму Минстрой отразил указанные ситуации в «Блок-схеме согласования земляных работ».

Одновременно в данном письме Минстрой России обращает особое внимание на следующее.

Фото: www.moneyman.ru

В соответствии со ст. 56 Градостроительного кодекса РФ в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) содержатся все сведения, документы, материалы о развитии территорий, их застройке, включая план наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, в том числе на основании данных, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), едином государственном реестре заключений (План).

Планы содержат ссылки на сведения, документы, материалы, содержащие информацию о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения (тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), электрических сетей, сетей связи и иных сетей коммунальной инфраструктуры.

Размещение материалов, документов и сведений в ГИСОГД в части Плана осуществляют органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующих материалов, документов и сведений.

Фото: www.multi-active.ru

Использование информации, содержащейся в ГИСОГД, в том числе в рамках согласования ЗР, может позволить уполномоченному органу сократить количество документов, необходимых для принятия решений, согласований, минимизировать необходимость направления иных межведомственных запросов в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и повысить их качество.

В случае недостаточности информации, отсутствия сведений, необходимых при принятии решения о согласовании земляных работ, в том числе в рамках соглашения об установлении сервитута, публичного сервитута, разрешения на использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, задачей уполномоченного органа является получение требуемых сведений самостоятельно без участия заявителя, в том числе посредством межведомственного взаимодействия с заинтересованными органами и организациями.

Другие публикации по теме:

Исчерпывающий перечень документов, материалов и согласований сократился на 52 позиции

Сокращен перечень оснований для проведения проверок регионального стройнадзора

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований значительно сократят

Минстрой предлагает сократить число административных процедур для застройщика

Роман Лябихов: В целях сокращения числа процедур документы территориального планирования и градостроительного зонирования объединят в один

Сроки предоставления государственных земельных участков сокращены

Насколько сократят сроки предоставления государственных земельных участков

Сокращен срок согласования изменений схем территориального планирования регионов

Перечень необходимых при строительстве документов, сведений, материалов, согласований сокращен на 238 позиций

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

О переходе от исчерпывающего перечня процедур к исчерпывающему перечню документов в сфере строительства

Президент поручил проводить госэкспертизу по принципу «одного окна»

Новые обязанности правообладателей линейных объектов

Исчерпывающий перечень процедур в строительной сфере состоит из 989 документов и согласований

Исчерпывающий перечень мероприятий для всех видов строительства будет состоять из 32-х процедур вместо сотни прежних

Минстрой предлагает установить исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов и согласований

Уведомительный порядок проведения земляных работ в Москве распространят на стройки, ведущиеся за счет внебюджетных источников

Мероприятие пройдет с 10:30 до 15:30 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, д. 8, Hyatt Regency Ekaterinburg 5*, Бальный зал, 2-й этаж. Участие для застройщиков бесплатное после предварительной регистрации.

Программа конференции:

1. Торжественная церемония награждения застройщиков Уральского федерального округа:

- победителей и призеров в номинациях премии ТОП ЖК–2024;

- лидеров по вводу жилья в 2023 году.

2. Комплексное развитие территорий. Земля для строительства МКД.

3. Награждение дипломами о присвоении классов умного МКД.

4. Тренды спроса и маркетинга в девелопменте.

5. Циан. Тур. Легкий пусть к сделке:

- аналитика рынка первичной недвижимости;

- что делать девелоперам в условиях изменения рынка;

- кейсы девелоперов.

На конференцию приглашаются представители государственных органов и некоммерческих организаций, представители застройщиков Курганской, Свердловской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, а также СМИ.

Фото: travel.mts.ru

В числе спикеров:

• Владимир Черепанов, начальник департамента по вопросам экономической и социальной политики Полномочного представителя Президента Российской Федерации в УФО (приглашен);

• Сергей Швиндт, заместитель губернатора Свердловской области (приглашен);

• Михаил Гольдберг, руководитель аналитического центра АО «ДОМ.РФ»;

• Никита Савинов, руководитель проекта «РУБЕТЕК»;

• Алексей Попов, руководитель аналитического центра Циан;

• Анастасия Трофимова, менеджер по работе с партнерами Циан;

• Михаил Бутенко, СЕО РПА «Компас»;

• Эльмира Махметова, руководитель направления по работе с застройщиками в СФО и УФО «Метр квадратный»;

• Ксения Чернецкая, руководитель центра маркетинговых исследований «Объектив».

В числе экспертов:

• Михаил Бельков, директор по развитию ООО СЗ «РСИ Групп», г. Екатеринбург;

• Екатерина Шмалёва, коммерческий директор Tetris group;

• Михаил Оганян, исполнительный директор обособленного подразделения девелоперского холдинга «Партнер», г. Екатеринбург;

• Оксана Манакова, директор по продажам обособленного подразделения девелоперского холдинга «Партнер», г. Екатеринбург.

Модераторами выступят вице-президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Аркадий Чернецкий и заместитель председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик.

Подробная программа конференции доступна по ссылке.

Накануне конференции состоятся сразу два Екатеринбургских ЕРЗ-урбан-тура. Участники мероприятия могут посетить любой из них на выбор. 

В рамках ЕРЗ-урбан-тура «Проекты УГМК-Застройщик» участники ознакомятся с новостройками от девелопера УГМК-Застройщик, среди которых победитель ТОП ЖК–2024 в номинации «Лучший жилой комплекс-новостройка в Свердловской области» — ЖК Дом на Хохрякова и финалист гран-при ТОП ЖК–2024 ЖК Изумрудный бор.

Полная программа тура доступна по ссылке.

Для участия необходима предварительная регистрация.

Участники ЕРЗ-урбан-тура «ЖК класса комфорт, бизнес» посетят четыре лучших недавно построенных жилых комплекса города, включая ЖК Свобода Residence от застройщика ГК Атомстройкомплекс и ЖК Проспект Мира. Компаунд от застройщика ДК Первостроитель.

Подробная программа тура опубликована по ссылке.

Для участия необходима предварительная регистрация.

Участие в урбан-турах платное, для партнеров ЕРЗ действует скидка.

Организаторы конференции: ТПП РФ, НОСТРОЙ, портал ЕРЗ.РФ, Циан.

Партнеры: УГМК-Застройщик.

Генеральный партнер ТОП ЖК: Ujin.

Партнеры ТОП ЖК: Циан, строительные алюминиевые системы ALUMARK.

Информационный партнер: портал МИР КВАРТИР.

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры в Екатеринбург

Приглашаем застройщиков на конференцию и урбан-тур в Краснодар 26—27 марта

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-туры по новостройкам Москвы в рамках РСН–2024

23 ноября в Кирове состоится 59-я конференция «Многоквартирное строительство: новые вызовы и перспективы»

Приглашаем застройщиков на урбан-туры по новостройкам в регионах

В начале сентября в Уфе пройдут урбан-тур и конференция для региональных застройщиков от ЕРЗ.РФ

Портал ЕРЗ.РФ приглашает застройщиков на урбан-тур и конференцию в Тюмень

26—27 июля в Хабаровске состоятся конференция и урбан-тур ЕРЗ.РФ

Застройщики приглашаются 24—25 июля во Владивосток на конференцию и урбан-тур ЕРЗ.РФ