На одном из порталов правовой информации опубликовано письмо Минстроя России №61052-ОС/02 от 18.10.2024 «О заключении членом СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства договора подряда на работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства».

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

В письме Минстрой сообщает, что его позиция по вопросу о необходимости членства в саморегулируемых организациях соответствующих видов (СРО), в случае если предметом договора подряда является одновременно выполнение работ по инженерным изысканиям (ИИ), подготовке проектной документации (ПД), строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства (ОКС), однозначна и полностью совпадает с позицией профильного нацобъединения в лице НОПРИЗ.

При проведении единой закупки работ по инженерным изысканиям, подготовке ПД, строительству, реконструкции, капитальному ремонту ОКС (единая закупка), индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не обладающие правом выполнять такие работы, не вправе принимать участие в указанной закупке.

Член СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС не может подтвердить соответствие требованиям заказчика, в том числе требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ по ИИ и (или) подготовке ПД, к опыту работы, связанной с объектом закупки, наличию квалифицированных работников в соответствующей сфере деятельности.

Привлеченный им на субподряд член СРО в области ИИ и (или) архитектурно-строительного проектирования проверку в рамках этой закупки не проходил, свой опыт работы и кадровый состав не подтверждал.

Ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ установлено обязательное требование об обеспечении выполнения ИИ и подготовки ПД специалистами по организации ИИ и архитектурно-строительного проектирования соответственно.

Такие специалисты должны быть трудоустроены по месту основной работы у члена СРО в области ИИ, архитектурно-строительного проектирования и осуществляют трудовые функции, в том числе утверждение ПД, результатов ИИ, со дня включения сведений о них в национальный реестр специалистов в области ИИ и архитектурно-строительного проектирования.

В принятии ПД и (или) результатов ИИ на экспертизу, выполненных лицом, которое не соответствует требованиям, будет отказано.

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Таким образом, Минстрой делает вывод, что член СРО только в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС не вправе заключить договор подряда, предметом которого являются одновременно работы по ИИ, подготовке ПД, строительству, реконструкции, капитальному ремонту ОКС, и не может выполнить в полном объеме обязательства по соответствующему договору.

Если государственный или муниципальный заказчик не предусмотрит в документации о единой закупке одновременно требование о членстве участника закупки в СРО в области ИИ, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса ОКС, возникает риск непредусмотренных выплат из бюджета соответствующего уровня при причинении вреда вследствие недостатков работ по ИИ, подготовке ПД в связи с невозможностью регрессного требования к СРО соответствующего вида.

Кроме того, невозможна и компенсация из средств соответствующего компенсационного фонда ущерба, причиненного в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору генподряда, заключенному по итогам такой единой закупки, и возврат средств в бюджет соответствующего уровня.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Как расширят перечень информации, включаемой в заключение государственной экспертизы проектной документации

Новые индикаторы риска для строительного надзора

Как изменился перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному госстройнадзору

Минстрой: размер выплаты из средств компенсационного фонда определяется исходя из количества членов СРО

Минстрой: размер выплаты из средств компенсационного фонда ограничен законом и не зависит от деления требований на реальный ущерб и неустойку

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Размер обязательств для членов СРО изыскателей и проектировщиков увеличат на 40% — 50%

Утверждены новые минимальные требования к членам СРО

ФАС могут наделить полномочиями по контролю доступа операторов связи в МКД

Сергей Пахомов: Пора делать второй шаг по трансформации системы управления многоквартирными домами

Как повысится ответственность кадастровых инженеров

Эксперты ожидают роста мошенничества при страховании ипотечных кредитов

В единый стандарт техзаказчиков включат критерии эффективности их работы

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

В России стартовал проект по цифровой маркировке стройматериалов и изделий на базе Реестра добросовестных производителей и поставщиков

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

Рейтинг может появиться уже к I кварталу 2026 года. Об этом в интервью «Ведомостям» рассказал замминистра строительства и ЖКХ Сергей Музыченко.

Фото: © Сергей Гавриличев / Фотобанк Лори

В строительном ведомстве считают, что компании, имеющие компетенцию только на электромонтажные работы, не должны брать генподряд на проектирование технически сложного объекта.

Для того чтобы перейти из одного сегмента в другой, необходимо иметь профессиональные кадры, машины и механизмы, и это будет отражено в рейтинге, уточнил Сергей Музыченко (на фото ниже).

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Замглавы Минстроя России также сообщил, что вопрос прорабатывается совместно с профессиональными объединениями строителей и проектировщиков.

В настоящий момент критерии в госзакупках на право выполнения проектных и изыскательских работ не учитывают опыт компании по реализации предыдущих контрактов и прочие аспекты, подтвердил президент НОСТРОЙ Антон Глушков (на фото ниже).

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

Сами организации не всегда могут правильно оценить уровень собственной квалификации, в результате заказы не выполняются, а контракты срываются, пояснил он.

Фото из архива А. Казака

Если рейтинг будет объективным и честным, то это позволит государственным и частным заказчикам принять правильное решение при выборе подрядчика, убежден исполнительный директор саморегулируемой организации «Союз проектировщиков» Андрей Казак (на фото).

Фото из архива А. Никитина

Точку зрения коллег поддержал президент ассоциации «Национальное объединение технических заказчиков и иных организаций в сфере инжиниринга и управления строительством» (НОТЕХ) Алексей Никитин (на фото).

По его словам, проектно-изыскательские работы — это важнейший этап жизненного цикла проекта. Именно здесь закладываются риски, которые потом проявляются на стадии строительно-монтажных работ.

Фото из архива О. Веревкина

Несмотря на все плюсы позиции Минстроя, член президиума межрегиональной общественной организации «Союз проектировщиков» Олег Веревкин (на фото) видит в ней и определенные минусы.

Например, если рейтингование будет проводить ограниченное число специалистов или организаций, это грозит монополизацией, из-за чего новые или небольшие игроки не смогут войти на рынок, не исключает специалист.

Напомним, что портал ЕРЗ.РФ с августа 2024 года ежемесячно публикует собственный ТОП проектировщиков по объему текущего строительства, который готовится по результатам анализа проектных деклараций почти 12 тыс. строящихся в России многоквартирных домов.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Опубликован рейтинг проектировщиков с изменениями на февраль

В Москве уточнили стоимость научно-исследовательских и проектных работ по сохранению памятников истории и культуры

Утверждена методика разработки документов по ценообразованию для определения стоимости проектных работ в Москве

Опубликован рейтинг проектировщиков с изменениями на январь

Продлены особенности внесения изменений в проектную документацию в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги 

Минстрой разъяснил, в каких случаях застройщик может не направлять проектную документацию на повторную экспертизу

Новый порядок подготовки проектной документации неоднократного применения

Опубликован рейтинг проектировщиков с изменениями на декабрь

Главгосэкспертиза получила доступ ко всем содержащимся в ЕГРЗ сведениям о типовой проектной документации

Минстрой продлит обязательные к исполнению требования при подготовке проектной документации линейных объектов