Об этом министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев сообщил на совещании в Хабаровске по реализации нацпроектов.

Фото: www.n1s1.hsmedia.ru

Об отраслевой Стратегии-2030

В частности, Владимир Якушев (на фото) заявил о высокой степени готовности объединенной Стратегии развития строительства и ЖКХ до 2030 года.

Фото: Михаил Климентьев / ТАСС

«Мы согласовали ее со всеми федеральными органами исполнительной власти, — пояснил Якушев. — Сейчас, учитывая, что Президент поставил несколько иные задачи в новом Указе, нам нужно будет «немножко докрутить», представить на площадку Правительства и защитить на заседании Правительства…».

Фото: www.blog.b2b-export.co

Напомним, что подготовка Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года была инициирована Минстроем в 2018 году, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 16.08.2018 №1697-р.

Фото: www.politobzor.net

В работе над документом приняли участие специалисты из более десятка отраслевых сообществ и организаций. А к лету 2019 года в кругах экспертного сообщества и внутри Правительства возникла идея объединения двух смежных отраслевых стратегий, строительной и ЖКХ, в одну.

Однако осенью того же года Кабмин прежнего состава под руководством Дмитрия Медведева отклонил проект Стратегии-2030 и возвратил его Минстрою на доработку как содержащий ряд разногласий по ряду важных вопросов (разделов).

Фото: www.in-news.ru

О доступности ипотеки

Выступая в Хабаровске, Якушев также сделал важное заявление о возможности продления госпрограммы льготной ипотеки (со ставкой не более 6,5%) после 1 ноября при условии ее востребованности у россиян.

Фото: www.riafan.ru

Напомним, что курирующий строительную отрасль вице-премьер Марат Хуснуллин (на фото) ранее сообщал, что вопрос о продлении данной госпрограммы поддержки спроса на жилье в условиях кризиса, будет решаться ближе к ноябрю.

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, в Минфине, например, со скепсисом и опасением относятся к смягчению условий ипотечного кредитования, поскольку, по мнению финансового ведомства, в условиях кризиса это может вызвать большой приток в банки потенциально некредитоспособных заемщиков.

Фото: www.rus.kiziltan.ru

В Минстрое, судя по словам его главы, таких опасений не разделяют.

«Если этот продукт будет востребован и действительно будет влиять на рынок и на спрос, то, конечно, это будет таким фундаментом для дискуссии на площадке правительства по продлению этой программы», — заметил Якушев.

Фото: www.cian.ru

Чиновник также сообщил, что при формировании федерального бюджета на последующие годы Минстрой намерен настаивать на увеличении лимитов на госсубсидирование ставок (не более 3% годовых) в рамках так называемой сельской ипотеки.

Фото: www.news.sarbc.ru

Напомним, что указанный финансовый инструмент — одна из составляющих госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением №696 Правительства РФ в мае 2019 года с общим объемом финансирования 2,29 трлн руб. до 2025 года.

Ее основная цель — улучшение жилищных условий граждан, которые проживают на сельских территориях. По словам Якушева, в этом году на финансирование подпрограммы в федеральном бюджете заложен 1 млрд руб.

Фото: www.sarbc.ru

О расселении аварийного жилого фонда

Минстрой России подготовил механизм для ускоренного расселения россиян из аварийного жилья в регионах, сообщил в Хабаровске руководитель ведомства.

«Для того, чтобы ускорить программу по сносу этого жилья, мы подготовили поправки в 185-ФЗ, эти поправки будут приняты осенью», — проинформировал Якушев.

Он пояснил, что указанные поправки позволят региональным властям расходовать средства, выделенные из федерального бюджета на расселение аварийного фонда до 2024 года, именно до этого срока — в строгом соответствии с целевым использованием денег.

Фото: www.ng-expert.ru

Ранее Якушев заявлял, что план по программе переселения граждан из аварийного жилья в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» на 2020 год может быть перевыполнен в 1,5 раза.

По его словам, по состоянию на 1 июня 2020 года в России было предоставлено жилье взамен аварийного для более 66 тыс. человек, что соответствует площади более чем в 1 млн кв. м. Это превышает заложенные в нацпроект годовые целевые показатели на 7%.

Другие публикации по теме:

Минстрой: в 2020 году в России будет введено в эксплуатацию от 75 млн до 80 млн кв. м жилья

Банкиры не согласны с опасениями Минфина относительно риска образования «пузыря» на рынке ипотеки

Марат Хуснуллин: К ноябрю станет ясно, будем ли продлевать льготную ипотеку под 6,5% годовых

Президент определил цели развития жилищного строительства до 2030 года

Виктория Абрамченко: Госсубсидирование ставок по сельской ипотеке будет увеличено в три раза — до 3 млрд руб.

Правительство: программу расселения аварийного жилья планируем выполнить на год раньше

Строительный и жилищно-коммунальный комплекс будут развивать в рамках одного документа

Верховный Суд РФ 3 декабря 2024 года вынес Определение №303-ЭС24-12863 по делу об оспаривании решений администрации муниципального образования об отказе в выдаче разрешений на строительство трех многоквартирных жилых домов из-за отсутствия технических условий подключения МКД к сетям электроснабжения, на отвод ливневых вод и организации проезда к земельным участкам.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори   

Как следует из материалов дела, Застройщик (Общество) 23.08.2023 обратился в Администрацию с заявлениями о выдаче разрешения на строительство (РС) в отношении трех многоквартирных домов (МКД). Администрация письмами от 28.08.2023 отказала Обществу в выдаче РС исходя из того, что в разделе I «Пояснительная записка» прилагаемой проектной документации (ПД) отсутствуют технические условия (ТУ) подключения МКД к сетям электроснабжения, ТУ на отвод ливневых вод, ТУ организации проезда к земельным участкам (ЗУ).

Полагая, что данные отказы Администрации не соответствуют закону и нарушают его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд. Арбитражный суд первой инстанции решением от 26.10.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 15.02.2024 и постановлением кассационной инстанции от 22.04.2024, удовлетворил требования Общества, признав незаконными решения Администрации и обязал Администрацию восстановить нарушенные права Общества путем выдачи ему разрешений на строительство трех МКД.

Суды исходили из того, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку:

• выдача ТУ, предусмотренных ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ;

• несоответствие проектных решений потребности в электрической энергии ТУ подключения к сетям электроснабжения, а также начало строительства без получения соответствующего разрешения не относятся к законным основаниям для отказа в выдаче РС;

• Администрация не указала, какие именно проектные решения потребности в электрической энергии не соответствуют ТУ подключения к сетям электроснабжения и в чем данное несоответствие выражается;

• поскольку Общество, начиная с 20.03.2023, неоднократно обращалось в Администрацию за выдачей РС, получая отрицательные решения по данным обращениям, а иных, помимо четырех изложенных в оспариваемых решениях, оснований Администрацией не указано, с целью восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества на Администрацию необходимо возложить обязанность выдать разрешения на строительство МКД.

Верховный Суд не согласился с данными выводами, указав, что из совокупного толкования норм градостроительного законодательства следует, что ТУ подключения (технологического присоединения) МКД к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) являются исходными и обязательными документами на этапе подготовке ПД.

В отношении ПД, разработанной в отсутствие ТУ подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства (ОКС) к сетям инженерно-технического обеспечения, не подлежит выдаче положительное заключение экспертизы, поскольку такая документация не может быть признана соответствующей законодательству.

Вывод судов о том, что у Общества отсутствовала обязанность по представлению с заявлениями о выдаче РС ТУ, поименованных Администрацией в оспариваемых решениях, поскольку выдача ТУ является государственной услугой, реализуемой органом муниципальной власти на территории РФ, является неправомерным.

По смыслу действующего законодательства, обязанность по предоставлению в составе пояснительной записки и ПД ТУ на подключение объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям электроснабжения, возложена непосредственно на застройщика, обращающегося с заявлением о выдаче РС.

Фото: © Татьяна T / Фотобанк Лори 

Выдача ТУ подключения (технологического присоединения) ОКС к сетям инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение) не является государственной или муниципальной услугой и осуществляется соответствующими ресурсоснабжающими (сетевыми) организациями по заявлениям застройщика.

РС как документ, получению которого предшествует подготовка ПД и ее экспертиза, является гарантией, выдаваемой государственными органами и подтверждающей надежность конструкций строящегося объекта и его безопасность для жизни и здоровья людей.

Поскольку суды не исследовали документацию, представленную Обществом для выдачи разрешений на строительство МКД, и не дали оценку ее соответствия требованиям законодательства, отсутствовали правовые основания для возложения на Администрацию обязанности выдать соответствующие РС.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия Верховного Суда РФ посчитала, что суды трех инстанций существенно нарушили нормы материального и процессуального права, неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты выяснили, может ли количество судебных разбирательств повлиять на стоимость квартир

Разработан новый порядок подготовки проектов по сохранению объектов культурного наследия

Конституционный Cуд приостановил возможность накладывать штрафы за неиспользование в срок земельного участка для ИЖС

Верховный Суд поддержал компанию в ее споре с Росреестром об исправлении технической ошибки

Вместо разрешения — запись в реестре: Правительство РФ планирует упростить получение документов в сфере строительства

Правительство установит случаи, когда не требуется разработка рабочей документации

Ростехнадзор переходит на реестровую модель выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок

Критерии для отнесения строений и сооружений к объектам вспомогательного использования

Мосгосстройнадзор теперь уполномочен проводить судебную строительно-техническую экспертизу

Минстрой разъяснил, как следует проводить независимую оценку квалификации специалистов технических служб

В разрешениях на строительство и на ввод появится дополнительная информация

Верховный Суд о вине подрядчика при просрочке выполнения договорных работ