Минстрой России разъяснил, в каком случае контролирующий орган не вправе требовать от застройщика получения заключения о соответствии требованиям 214-ФЗ в отношении строительства отдельного корпуса в комплексе зданий

В разъяснении Минстроя России отмечается, что получение заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям закона о долевом строительстве требуется не всегда, даже если в отношении соответствующего объекта нет зарегистрированного первого договора участия в долевом строительстве. Минстрой России отмечает, что есть случай, когда в отношении комплекса объектов в соответствии с градостроительной документацией:

- разработан единый комплект проектной документации;

- опубликована единая проектная декларация;

- получено одно заключение экспертизы;

- получено одно разрешение на строительство.

В разъяснении указывается, что для такого случая застройщик не обязан предоставлять, а контролирующий орган не вправе требовать предоставление документов с целью выдачи заключения о соответствии, указанного в пункте 1.2 части 6 статьи 23 Федерального закона 214-ФЗ, если первый договор участия в долевом строительстве зарегистрирован до 1 января 2017 года в отношении любого из объектов, строящегося в рамках единого разрешения на строительство.

Разъяснение адресовано не только застройщикам, но и контролирующим органам. Так как именно Минстрой России наделен полномочиями по изданию методических документов по вопросам практики осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Вместе с тем, руководствуясь данным разъяснением, застройщик может столкнуться с проблемами в Росреестре. В соответствии с законом после 1 января 2017 года Росреестр не может зарегистрировать первый договор участия в долевом строительстве на многоквартирный дом без заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям закона о долевом строительстве. Фактически Росреестр на основании разъяснения Минстроя России должен признать, что в описываем выше случае многоквартирным домом является не каждый корпус комплекса зданий, а весь комплекс. А каждый корпус является лишь частью такого единого многоквартирного дома – комплекса зданий.

Следует отметить, что благие намерения по упрощению регистрации договоров участия в долевом строительстве для дольщиков, в будущем могут обернуться для этих же дольщиков проблемами при эксплуатации таких многоквартирных домов – комплексов знаний. Например, общее собрание жильцов будет единое для всех корпусов комплекса зданий, жильцы одного корпуса получат права пользования общим имуществом в других корпусах и т.п.

1 ноября 2013 года в структуру Правительства после почти 15-летнего перерыва вернулось министерство, реализующее государственную политику в строительной сфере. Ключевые функции управления отраслью были возвращены в одно ведомство, что позволило существенно ускорить назревшие реформы.

За 10 лет Минстрой России проделал объемную работу. Отметим лишь некоторые результаты:

- годовой ввод жилья достиг рекордного показателя в 100 млн кв. м и продолжает расти;

- существенно упрощены административные процедуры;

- кардинально сокращены избыточные требования технического регулирования;

- сформирован принципиально новый механизм финансирования многоквартирного строительства, исключающий появление обманутых дольщиков;

- разработаны и успешно внедряются на практике стандарты комплексного развития территорий, обеспечивающие повышение комфорта проживания граждан;

- заработали новые механизмы финансирования строительства социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- ежегодно удваивается объем строительства по программам реновации и комплексного развития территорий;

- получила развитие современная система управления многоквартирными домами;

- кардинально снизился объем долгостроев и проблемных объектов. 

Эффективная работа Минстроя положительно сказывается на доверии инвесторов. Никогда ранее в истории России отрасль не получала таких объемов финансирования как от населения и бизнеса, так и из государственных источников.

Портал ЕРЗ желает главе Минстроя Иреку Файзуллину и всему коллективу министерства так держать! От вашей успешной деятельности зависит эффективность работы миллионов людей, занятых в отрасли, а также качественное преобразование населенных пунктов России.

Мы верим в вас!

С уважением,

руководитель портала ЕРЗ.РФ

Кирилл Холопик