Правовой департамент Минстроя России письмом от 8 июня 2017 г. №20243-ТБ/02 издал разъяснение, которое расширительно толкует норму Градостроительного кодекса РФ

В письме, со ссылкой на статью 55.5-1 Градостроительного кодекса, указывается, что специалистом по организации строительства является физическое лицо:

• которое на основании трудового договора имеет право осуществлять трудовые функции по организации выполнения работ по строительству в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта;
• сведения о котором включены в национальный реестр специалистов.

При этом к должностным обязанностям специалиста по организации строительства относятся, в числе прочего, подписание акта приемки объекта капитального строительства.

На основании этих положений Минстрой России делает собственный вывод: иные работники строительной организации (члена саморегулируемой организации) не правомочны выполнять указанные должностные обязанности специалиста по организации строительства.

Комментарий генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Кирилла Холопика (на фото):

Понятно, что цель концепции реформы саморегулирования — определить круг лиц, которые имеют право подписывать определенные документы. Далее требуется обеспечить внесение этих лиц в Национальный реестр. В рамках контрольных мероприятий — проверять подписи на документах. Штрафовать, не выдавать разрешений, заключений, если документы подписаны лицами, не внесенными в реестр. Лично мне не совсем ясно, чего общество добьется при успешной реализации такой концепции. Но этот вопрос не относится к разъяснениям Минстроя.

На мой взгляд, с юридической точки зрения вывод правового департамента Минстроя имеет все шансы быть оспоренным в суде заинтересованной строительной компанией, если она получит штраф или отказ в выдаче какого-либо документа, например разрешения на ввод в эксплуатацию. Да, Градостроительный кодекс определил должностные обязанности лиц, внесенных в реестр. И в число этих обязанностей входит подписание акта приемки объекта капитального строительства. Но это не означает, что иные лица не могут тоже подписывать акт приемки. Только закон может ограничить иных работников в праве выполнять те или иные функции (статья 33 Конституции РФ). В законе такого запрета нет. Для реализации задуманной концепции надо то, что содержится в разъясняющем письме, внести прямой нормой в закон.

Об этом говорится в информационно-аналитическом материале Банка России. По предварительным данным, объем жилищных кредитов с господдержкой сократился за месяц с 248 млрд руб. до 203 млрд руб. (-18%). В том числе по «Семейное ипотеке» — со 190 млрд руб. до примерно 166 млрд руб. (-12%), что отчасти связано с временным исчерпанием лимитов.

Фото: cbr.ru

Выдача займов на рыночных условиях, по оценкам аналитиков, снизилась еще сильнее — с 119 млрд руб. до 71 млрд руб. (-40%). Здесь на спрос, помимо высоких ставок, повлияла, по мнению аналитиков, позиция банков.

Зачастую они предлагают минимальный первоначальный взнос, только если квартира приобретается у аккредитованного застройщика. В этом случае начисляется комиссия, которая ведет к удорожанию жилья, и клиенты это начинают понимать.

Источники: Банк России, ДОМ.РФ

Кроме того, замедлились выдачи новых траншей по старым льготным кредитам, и главным образом в ИЖС, где основной объем строительства приходится на летний период.

По оценкам специалистов Департамента банковского регулирования и аналитики ЦБ, в ноябре их объем составил порядка 15 млрд руб. Для сравнения: в октябре было 29 млрд руб.

Корпоративный портфель увеличился на 0,7 трлн руб. (+0,8%), что в 2,8 раза меньше показателя октября — 1,9 трлн руб. (+2,3%). Фактически треть в нем заняли кредиты застройщикам жилья — 0,2 трлн руб.

Рост проектного финансирования сохранился, даже несмотря на повышенный объем ввода жилья, раскрытие счетов эскроу и, соответственно, погашение ранее выданных займов.

Источник: Банк России

На 0,6 трлн руб. больше (+2,9%) в ноябре было вложено средств в долговые ценные бумаги и на 0,4 трлн руб. — в корпоративные облигации.

Вклады населения выросли на 0,6 трлн руб. (+1,2%), что в целом соответствует динамике предыдущего месяца.

Объем средств на счетах эскроу прибавил 65 млрд руб. (+1,0% после сокращения на 1,0% в октябре). Поступления увеличились с 391 млрд руб. до 419 млрд руб., а раскрытие замедлилось с 427 млрд руб. до 351 млрд руб.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эльвира Набиуллина: Банк России возлагает надежды на ипотечный стандарт

ЦБ: маркетинговые программы в целом непрозрачны и несут риски для покупателя

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в октябре уменьшился на 48,7% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: в октябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 55,3% меньше, чем годом ранее (графики)

За год доля ипотеки в долевом строительстве в общем объеме кредитов сократилась с 15% до 9% (графики)

ЦБ: в III квартале объем проектного финансирования превысил 8,0 трлн руб.

ЦБ: в октябре объемы выдачи рыночной ипотеки выросли на 14%

Эльвира Набиуллина: Выход жилищного рынка из состояния перегрева — первый шаг к росту доступности жилья

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)