На портале проектов нормативных правовых актов Минстрой России 6 ноября разместил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части стандартизации государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности)».

Фото: www.sarbti30.ru

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в настоящее время только 75% муниципальных образований обеспечивают соответствие местной нормативной базы федеральному законодательству, регулирующему предоставление услуг в сфере строительства.

При этом по информации Генеральной прокуратуры РФ сохраняется высокий уровень нарушений в деятельности органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.

На основе проведенного анализа муниципальных актов Минстрой России выявил, что основные противоречия федеральному законодательству касаются:

• некорректного определения круга заявителей;

• несвоевременного приведения муниципальных актов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством;

• расширения установленного законом перечня документов, необходимых для предоставления услуг;

• расширения перечня оснований для отказа в приеме заявления или отказа в предоставлении услуг.

Для устранения необоснованных административных барьеров, вызванных вышеуказанными причинами, а также с целью сокращения сроков предоставления отдельных госуслуг в сфере строительства Минстрой России предлагает внести изменения в федеральное законодательство, предусмотрев утверждение единых стандартов — нормативных актов, утверждаемых федеральными органами и устанавливающих порядок, условия и результат предоставления госуслуги.

В случае противоречия между местным административным регламентом и единым стандартом будет подлежать применению единый стандарт. С даты вступления в силу единых стандартов у органов, предоставляющих услуги, будет 6 месяцев для приведения своих регламентов в соответствие со стандартом.

Услуги, для которых утверждаются единые стандарты, будут определяться Правительством РФ.

Фото: www.lawr.ru

Кроме того, Минстрой России планирует сократить с 1 января 2020 года срок выдачи разрешения на строительство с 7 до 5 рабочих дней, а срок выдачи ГПЗУ — с 20 до 14 рабочих дней.

При этом разработка законопроекта преследует не только тактические цели — наличие единых стандартов позволит создать условия для последующего перевода госуслуг в электронный вид на основе единых форм запросов и документов, являющихся результатом предоставления госуслуг.

Планируется, что проект закона вступит в силу в январе 2020 года. Общественное обсуждение документа продлится до 20 ноября 2018 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

Повторный отказ в выдаче разрешения на строительство по новым основаниям запрещен

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

Наталья Антипина: Минстрой России работает над переводом строительных процедур в цифровой формат

Минстрой одобрил поправки ФАС в закон о защите конкуренции

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Центр конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ «Высшая школа экономики» (ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ) провел новое обследование состояния делового климата и любезно ознакомил с его результатами портал ЕРЗ.РФ.

Фото: www.юкщит.рф

Для расчета индекса экономического настроения (ИЭН) эксперты использовали данные Росстата, а также опросили более 20 тыс. руководителей, в том числе 6,2 тыс. представителей строительной отрасли.

ИЭН. Индексы предпринимательской и потребительской уверенности

Источник: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ

В I квартале 2023 года композитный ИЭН в целом по экономике продолжил устойчивое возвращение к утраченным в 2022 году позициям.

Однако эксперты зафиксировали замедление деловой активности в строительстве. Для расчета ИЭН ВШЭ в этой отрасли они исследовали уровень портфеля заказов и ожидаемые изменения численности занятых.

ИПУ в строительстве. Балансы, %

Источник: ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, Росстат

Согласно данным исследования, в январе — марте в отрасли уменьшился Индекс предпринимательской уверенности (ИПУ) по сравнению с IV кварталом прошлого года. Снижение составило 5 п. п. (до -14%).

По мнению аналитиков, деловой климат в строительстве в этот период определялся преимущественно инерционными тенденциями, которые сформировались по итогам 2022 года.

Однако авторы исследования отмечают, что обновленный курс большинства операционных показателей свидетельствует об ослаблении негативного тренда и возможном улучшении ИПУ в будущих опросах.

Фото: www.realty.interfax.ru

«Впервые за последний год в отчетном квартале наблюдалось ослабление негативного давления на бизнес практически всех лимитирующих факторов», — отмечает директор ЦКИ ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович (на фото).

На фактор «неопределенность экономической ситуации» сослались 64% респондентов против 68% в предыдущем квартале, и это лучшее значение за последний год.

На втором, третьем, четвертом местах, по словам ученого, находятся «недостаточный спрос на указанный вид услуг», «высокий уровень налогообложения» и «недостаток финансовых средств».

Фото: www.sknvek.ru

Об отрицательном давлении данных факторов в I квартале сообщили соответственно 44%, 42% и 41% респондентов. Для сравнения: во время коронакризисной атаки в 2020 году о давлении указанных факторов говорили более половины участников опросов.

«Единственная проблема, которая была нами выявлена, — это более негативная реакция респондентов в отчетном квартале на "недостаток квалифицированного персонала". Это констатировали 29% респондентов», — резюмировал Георгий Остапкович.

Другие публикации по теме:

Эксперты ВШЭ: строители теряют оптимизм

Эксперты ВШЭ: по уровню адаптации к сложной экономической ситуации строительство оказалось одной из самых успешных отраслей

Эксперты ВШЭ: строительство по-прежнему остается одной из самых независимых от внешней конъюнктуры отраслей

Эксперты ВШЭ: с начала года строительство стойко сопротивлялось неблагоприятным экономическим факторам

Эксперты ВШЭ: строительство ждет незначительное снижение деловой активности с последующей фазой подъема на границе 2023—2024 годов

Эксперты ВШЭ: строительная отрасль продолжит расти, но медленнее, чем в 2021 году

Эксперты ВШЭ: в III квартале рискоустойчивость в строительстве снизилось, но несущественно

Эксперты ВШЭ: пик деловой активности в строительной отрасли пошел на спад