Минстрой России предлагает установить единые стандарты госуслуг в строительстве

7 ноября 2018 21:17

Минстрой России предлагает установить единые стандарты госуслуг в строительстве

На портале проектов нормативных правовых актов Минстрой России 6 ноября разместил проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части стандартизации государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности)».

Фото: www.sarbti30.ru

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в настоящее время только 75% муниципальных образований обеспечивают соответствие местной нормативной базы федеральному законодательству, регулирующему предоставление услуг в сфере строительства.

При этом по информации Генеральной прокуратуры РФ сохраняется высокий уровень нарушений в деятельности органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.

На основе проведенного анализа муниципальных актов Минстрой России выявил, что основные противоречия федеральному законодательству касаются:

• некорректного определения круга заявителей;

• несвоевременного приведения муниципальных актов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством;

• расширения установленного законом перечня документов, необходимых для предоставления услуг;

• расширения перечня оснований для отказа в приеме заявления или отказа в предоставлении услуг.

Для устранения необоснованных административных барьеров, вызванных вышеуказанными причинами, а также с целью сокращения сроков предоставления отдельных госуслуг в сфере строительства Минстрой России предлагает внести изменения в федеральное законодательство, предусмотрев утверждение единых стандартов — нормативных актов, утверждаемых федеральными органами и устанавливающих порядок, условия и результат предоставления госуслуги.

В случае противоречия между местным административным регламентом и единым стандартом будет подлежать применению единый стандарт. С даты вступления в силу единых стандартов у органов, предоставляющих услуги, будет 6 месяцев для приведения своих регламентов в соответствие со стандартом.

Услуги, для которых утверждаются единые стандарты, будут определяться Правительством РФ.

Фото: www.lawr.ru

Кроме того, Минстрой России планирует сократить с 1 января 2020 года срок выдачи разрешения на строительство с 7 до 5 рабочих дней, а срок выдачи ГПЗУ — с 20 до 14 рабочих дней.

При этом разработка законопроекта преследует не только тактические цели — наличие единых стандартов позволит создать условия для последующего перевода госуслуг в электронный вид на основе единых форм запросов и документов, являющихся результатом предоставления госуслуг.

Планируется, что проект закона вступит в силу в январе 2020 года. Общественное обсуждение документа продлится до 20 ноября 2018 года.

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Выдавать ГПЗУ по участкам, находящимся в границах РЗТ и КРТ, будут местные власти, и только при наличии утвержденной документации по планировке территории

Повторный отказ в выдаче разрешения на строительство по новым основаниям запрещен

Внесудебный порядок обжалования застройщиком в ФАС действий чиновников дополнен двумя основаниями

Наталья Антипина: Минстрой России работает над переводом строительных процедур в цифровой формат

Минстрой одобрил поправки ФАС в закон о защите конкуренции

ФАС: институт внесудебного обжалования застройщиками незаконных действий при прохождении процедур активно работает

Печать

Законодательство Процедуры Минстрой

23 сентября 2022 13:09

Какие госуслуги застройщики и банки смогут получать через веб-сервисы Росреестра

Росреестр опубликовал Распоряжение №р/0256 от 15.09.2022 «Об утверждении основ электронного взаимодействия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с кредитными организациями» (Основы).

Фото: www.inovaco.ru

Основы устанавливают принципы электронного взаимодействия Росреестра с кредитными организациями и застройщиками в целях перевода первичного рынка жилья, включая нежилые помещения и машино-места в многоквартирных домах (МКЛ); а также заключаемых с использованием кредитных средств банков (иных кредитных организаций) сделок с жильем на вторичном рынке, в электронный формат и обеспечения электронного взаимодействия при государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав в указанных случаях.

Задачами Основ являются:

• обеспечение поддержания единой конкурентной среды и равного доступа кредитных организаций и застройщиков к веб-сервисам Росреестра;

• предупреждение недобросовестных практик взаимодействия

• за счет обеспечения прозрачности процесса электронного взаимодействия;

• обеспечение единого подхода Росреестра к организации электронного взаимодействия с кредитными организациями и застройщиками.

Информационное взаимодействие предусматривает:

• направление документов в электронной форме для получения государственных услуг Росреестра;

• получение информации (статусов) о ходе обработки электронных пакетов документов;

• получение документов в электронной форме, сформированных по результатам оказания государственных услуг Росреестра и ФГБУ «ФКП Росреестра».

Росреестр устанавливает единый для кредитных организаций и застройщиков алгоритм взаимодействия при подключении к веб-сервисам Росреестра.

При подключении кредитной организации и застройщика к веб-сервисам Росреестра кредитная организация, застройщик заключают соглашение об информационном взаимодействии с Росреестром, форма которого размещается на сайте Росреестра (Соглашение).

Фото: www.barcelonaimmo.com

Заключаемое Соглашение должно предусматривать:

• условия подключения к веб-сервисам Росреестра;

• условия пользования сервисами Росреестра;

• описание регламента и порядка подключения к веб-сервисам Росреестра, включая описание схемы и порядка взаимодействия;

• формы запросов, заявок, писем, необходимых для реализации установленных Соглашением прав и обязанностей кредитной организации и застройщика, а также сроки предоставления Росреестром ответов на них либо сроки исполнения;

• порядок приостановления и возобновления взаимодействия;

• права, обязанности, ответственность кредитной организации, застройщика, Росреестра.

Устанавливается следующий алгоритм взаимодействия Росреестра и кредитной организации или застройщика при подключении к веб-сервисам Росреестра:

• Принятие решения кредитной организацией или застройщиком о подключении к веб-сервисам Росреестра.

Фото: www.kadastr.ru

• Рассмотрение кредитной организацией или застройщиком Соглашения и принятие решения о его подписании.

• Направление кредитной организацией или застройщиком в Росреестр с сопроводительным письмом подписанного проекта Соглашения в трех экземплярах.

• Подписание Росреестром Соглашения в трех экземплярах, один экземпляр которого остается в Росреестре, второй — направляется второй стороне Соглашения кредитной организации или застройщику, а третий — в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра».

• Самостоятельное осуществление кредитной организацией или застройщиком мероприятий по приобретению, настройке и техническому сопровождению средств криптографической защиты информации, используемых для подключения к веб-сервисам Росреестра, в соответствии с условиями подписанного Соглашения.

• Направление кредитной организацией или застройщиком в порядке, установленном Соглашением, заявки в ФГБУ «ФКП Росреестра» на подключение к комплексу программно-аппаратных средств, предназначенных для проведения тестовых испытаний взаимодействия в электронной форме (тестовый контур) между внешней информационной системой и федеральной государственной информационной системой Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН).

Фото: www.kadastr.tatarstan.ru

• Осуществление ФГБУ «ФКП Росреестра» и кредитной организацией или застройщиком мероприятий по подключению и предоставлению доступа к тестовому контуру ФГИС ЕГРН.

• Проведение тестовых испытаний взаимодействия в электронной форме между информационной системой кредитной организации или застройщика и ФГИС ЕГРН.

• После завершения с положительным результатом тестовых испытаний — подключение ФГБУ «ФКП Росреестра» кредитной организации или застройщика к промышленному контуру ФГИС ЕГРН.

При подключении к веб-сервисам Росреестра и дальнейшем их использовании Росреестр и ФГБУ «ФКП Росреестра» обеспечивают:

• проведение мероприятий, необходимых для подключения кредитной организации или застройщика по защищенному каналу связи;

• консультационную поддержку по вопросам организации защищенного канала связи через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», реализованного с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса класса криптографической защиты КСЗ (ПАК СКЗИ Росреестра), обеспечивающего возможность пользования вебсервисами Росреестра кредитными организациями или застройщиками;

Фото: www.egrn.lk

• дистрибутив с ключевой информацией (сертификат безопасности, ключ шифрования) предоставляется ФГБУ «ФКП Росреестра»;

• консультационную поддержку кредитных организаций и застройщиков.

Росреестр обязуется обеспечивать информационную поддержку на всех стадиях электронного взаимодействия с кредитными организациями и застройщиками в порядке и в соответствии с условиями, предусмотренными заключенным Соглашением.

Распоряжением устанавливает основы электронного взаимодействия применяются для обеспечения электронного документооборота при предоставлении Росреестром и Кадастровой палатой (до завершения процедуры реорганизации в соответствии с 448-ФЗ) государственных услуг кредитным организациям, застройщикам по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН.