Требования жилищного законодательства о возникновении у собственников жилых помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не распространяются на отношения, возникающие при строительстве.

Минстрой России письмом от 10 января 2017 года №36323-НЕ/07 разъяснил, что выдача разрешений на ввод в эксплуатацию нескольких многоквартирных домов на одном земельном участке, в том числе, если такие объекты вводились поэтапно, не противоречит нормам действующего законодательства.

Ссылаясь на нормы законодательства о градостроительной деятельности, Минстрой России обосновал возможность проектирования и строительства нескольких объектов на одном земельном участке, если такие объекты являются этапами строительства. Это когда каждый из таких объектов может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно: то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке.

Градостроительное законодательство предусматривает возможность выдачи разрешения на строительство отдельного этапа строительства. При этом разрешение на ввод в эксплуатацию подтверждает в том числе выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство.

Минстрой России обращает внимание на то, что градостроительное законодательство, устанавливающее правила выдачи разрешений на ввод, не содержит требований о формировании земельного участка для целей обслуживания объекта под ним. Устанавливается лишь требование о размещении объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии его разрешенным использованием.

Исходя из указанных норм, Минстрой России считает, что выдача разрешений на ввод в эксплуатацию нескольких многоквартирных домов на одном земельном участке, в том числе, если такие объекты вводились поэтапно, не противоречит нормам действующего законодательства.

В письме Минстроя России подтверждается, что согласно жилищному законодательству собственники жилых помещений в многоквартирном доме приобретают бесплатно в общую долевую собственность права на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, со дня государственного кадастрового учета такого земельного участка. При этом выдача разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома осуществляется только в случае, если сведения о земельном участке, на котором расположен конкретный многоквартирный дом, внесены в ЕГРН. Однако, согласно части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство не регулирует отношения, возникающие при строительстве объектов капитального строительства.

В связи с этим возможно возникновение ситуации, когда земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не образован. Либо, когда на одном земельном участке расположено несколько многоквартирных домов. В этом случае следует руководствоваться разъяснениями Минэкономразвия РФ: письмом от 5 октября 2017 года №Д23-5777.

Другие публикации по теме:

Минэкономразвития: не требуется одновременно регистрировать права на помещение в МКД и доли в праве на участок, если на одном участке строится несколько МКД

Минэкономразвития: зарегистрировать права на квартиру без кадастрового учета МКД невозможно

Федеральная налоговая служба России на своем официальном портале опубликовала письмо №БС-4-21/148@ от 13.01.2025 «Об условиях применения коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, при налогообложении земельных участков, приобретенных в собственность коммерческими организациями для индивидуального жилищного строительства».

Фото: земля.дом.рф

В письме сообщается о решении Верховного Суда РФ по делу №АКПИ24-861 от 23.12.2024 об отказе в удовлетворении административного искового заявления о признании частично недействующим письма ФНС России №БС-4-21/14484@ от 16.11.2023 «Об условиях применения при исчислении земельного налога коэффициентов, предусмотренных пунктом 15 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации».

В письме, по мнению ФНС России, начиная с налогового периода 2020 года в отношении налогооблагаемых по ставке не более 1,5% ЗУ, приобретенных (предоставленных) в собственность коммерческими организациями для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), при исчислении налога применяются коэффициенты, предусмотренные п. 15 ст. 396 НК РФ, вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости на таких земельных участках (абзац 11).

Заявитель считал, что повышающий коэффициент 2 применяется только к ставке земельного налога 0,3%, предусмотренной п. 15 ст. 396 НК РФ, в отношении земельных участков (ЗУ), приобретенных (предоставленных) для ИЖС, как мера наказания за неиспользование участка в течение трех лет после его приобретения.

В случаях, когда собственники приобретают ЗУ без намерения приступить к ИЖС, такие ЗУ должны рассматриваться как «прочие земельные участки», и, соответственно, к ним не может быть применен повышающий коэффициент.

Проанализировав нормы налогового законодательства, Верховный Суд РФ указал, что исключением для применения повышающего коэффициента 2 является индивидуальное жилищное строительство, осуществляемое физическими лицами.

Распространяя повышающий коэффициент на всех налогоплательщиков (физических и юридических лиц), федеральный законодатель исходил из того, что применение этого коэффициента зависит от критерия, определяющего связь земельного участка с жилищным строительством. Субъективный критерий — намерение коммерческой организации приступить к ИЖС — не предусмотрен НК РФ.

Как собственники ЗУ и плательщики земельного налога, которыми ЗУ приобретены (предоставлены им) для ИЖС в целях коммерческого использования в своей предпринимательской деятельности, коммерческие организации не обладают правом на применение пониженной ставки земельного налога, поскольку такие участки исключены законодателем из сферы действия пониженной ставки земельного налога, установленной пп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ФНС разъяснила, при выполнении каких условий земельный участок признают объектом адресации

ФНС: создание нескольких организаций-застройщиков для привлечения средств участников долевого строительства не является дроблением бизнеса 

ФНС напомнила, как исчисляется срок владения квартирой, приобретенной по ДДУ

ФНС разъяснила особенности налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости

Компенсации всем обманутым дольщикам предлагается освободить от уплаты НДФЛ

ФНС разъяснила особенности налогообложения объектов недвижимого имущества исходя из их кадастровой стоимости

Введение НДС при упрощенной системе налогообложения несет риски для управляющих компаний МКД

Методика оценки эффективности налогового расхода по уплате процентов на строительство жилого помещения

Утверждена методика оценки эффективности налогового расхода

Какие изменения налогового законодательства ожидают строительную отрасль

Застройщики: в период кризиса снижение налоговой нагрузки через вычеты будет эффективнее прямого бюджетного субсидирования 

Граждане будут получать налоговый вычет за каждый приобретенный объект недвижимости, а не один раз в жизни

Риэлторы предложили Правительству в разы увеличить налоговый вычет при приобретении недвижимости

В Московской области увеличили срок действия налоговой льготы для инвесторов в строительство

Возбуждать уголовные дела против бизнесменов по налоговым преступлениям теперь можно только на основании материалов органов ФНС