Требования жилищного законодательства о возникновении у собственников жилых помещений в многоквартирном доме права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не распространяются на отношения, возникающие при строительстве.

Минстрой России письмом от 10 января 2017 года №36323-НЕ/07 разъяснил, что выдача разрешений на ввод в эксплуатацию нескольких многоквартирных домов на одном земельном участке, в том числе, если такие объекты вводились поэтапно, не противоречит нормам действующего законодательства.

Ссылаясь на нормы законодательства о градостроительной деятельности, Минстрой России обосновал возможность проектирования и строительства нескольких объектов на одном земельном участке, если такие объекты являются этапами строительства. Это когда каждый из таких объектов может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно: то есть независимо от строительства или реконструкции иных объектов капитального строительства на этом земельном участке.

Градостроительное законодательство предусматривает возможность выдачи разрешения на строительство отдельного этапа строительства. При этом разрешение на ввод в эксплуатацию подтверждает в том числе выполнение строительства в соответствии с разрешением на строительство.

Минстрой России обращает внимание на то, что градостроительное законодательство, устанавливающее правила выдачи разрешений на ввод, не содержит требований о формировании земельного участка для целей обслуживания объекта под ним. Устанавливается лишь требование о размещении объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии его разрешенным использованием.

Исходя из указанных норм, Минстрой России считает, что выдача разрешений на ввод в эксплуатацию нескольких многоквартирных домов на одном земельном участке, в том числе, если такие объекты вводились поэтапно, не противоречит нормам действующего законодательства.

В письме Минстроя России подтверждается, что согласно жилищному законодательству собственники жилых помещений в многоквартирном доме приобретают бесплатно в общую долевую собственность права на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, со дня государственного кадастрового учета такого земельного участка. При этом выдача разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома осуществляется только в случае, если сведения о земельном участке, на котором расположен конкретный многоквартирный дом, внесены в ЕГРН. Однако, согласно части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство не регулирует отношения, возникающие при строительстве объектов капитального строительства.

В связи с этим возможно возникновение ситуации, когда земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не образован. Либо, когда на одном земельном участке расположено несколько многоквартирных домов. В этом случае следует руководствоваться разъяснениями Минэкономразвия РФ: письмом от 5 октября 2017 года №Д23-5777.

Другие публикации по теме:

Минэкономразвития: не требуется одновременно регистрировать права на помещение в МКД и доли в праве на участок, если на одном участке строится несколько МКД

Минэкономразвития: зарегистрировать права на квартиру без кадастрового учета МКД невозможно

Выступая в ходе сессии «Сколько стоит будущее. Ставка решает все» на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2024), заместитель министра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин коснулся ряда вопросов, волнующих и застройщиков, и обычных граждан.

Фото: erzrf.ru

О решении задач, заложенных в новом нацпроекте

Лейтмотивом выступления прозвучал тезис о необходимости повышать доступность жилья для российских граждан.

Именно под этим углом зрения замминистра говорил о насущных вопросах строительной отрасли. По его словам, ради доступности жилья при разработке нового национального проекта «Инфраструктура для жизни» власти России сделают акцент на оптимизации затрат застройщиков.

«В новом национальном проекте, чтобы выйти на показатель обеспеченности жильем в 2030 году в 33 кв. м на человека, мы предусматриваем (...) инфраструктурное меню и программу "Стимул", а также дополнительные меры поддержки по комплексному развитию территорий в малых городах», — заявил Никита Стасишин (на фото ниже).

Он рассказал, что все это, «вместе с работой ДОМ.РФ как финансового института развития в жилищной сфере и работой ВЭБ.РФ в части инфраструктурных облигаций, финансирования замены сетей, а также комплексной программой модернизации инфраструктуры и строительства социальных объектов (...) даст возможность даже в нынешней ситуации при измененных условиях льготной ипотеки сохранить объемы жилищного строительства».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Об оптимизации затрат застройщиков

Замглавы Минстроя подчеркнул, что Правительство и Минстрой будут уделять большое внимание вопросам оптимизации затрат застройщиков с целью повышения доступности жилья и его строительства, в том числе индивидуального, и в малых городах.

«Мы будем вкладывать деньги в социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру, снимая затраты из цены квадратного метра, где это возможно и насколько нам хватит финансов», — пояснил он.

О доработке механизма КРТ

Остановился замминистра и на развитии механизма КРТ. Он подчеркнул, что до конца текущего года будет доработано законодательство, облегчающее реализацию проектов комплексного развития территорий в регионах России.

«Это молодой механизм, есть болевые точки. (...), — признал госчиновник, но заметил, что «те вещи, которые (…) могут улучшить качество реализации КРТ», следует на законодательном уровне проработать и принять.

Он добавил, что в регионах с несильной экономикой нужны «пряники».

Фото предоставлено пресс-службой ДОМ.РФ

Директор подразделения «Инфраструктурные облигации» ДОМ.РФ Александр Аксаков (на фото) напомнил о предложении института развития в рамках механизма инфраструктурных облигаций добавить возможность по льготной ставке финансировать инвесторам затраты на подготовку, расселение и инженерное обеспечение территорий в тот момент, когда застройщик «еще живет не в парадигме специальной ставки».

Фото: gidroguru.com

О комплексном решении по созданию инфраструктуры

Кроме того, по словам Стасишина, Минстрой России работает над комплексным решением по созданию социальной инфраструктуры в девелоперских проектах.

«В рамках формирования нового национального проекта "Инфраструктура для жизни" мы прорабатываем этот показатель, (...) как нормативно-правовой», — сказал Стасишин на сессии «Сколько стоит будущее. Ставка решает все».

Он отметил, что будут рассматриваться лучшие практики регионов, аккумулироваться региональные предложения.

«Мы сначала посоветуемся с застройщиками, с банками, (...) со всеми другими регионами, акцептуем модель в Правительстве, согласуем ее с Прокуратурой, и только тогда это можно будет тиражировать на всю страну», — уточнил замминистра.

Александр Аксаков согласился с мнением Минстроя о том, что необходимо комплексное решение по созданию инфраструктуры в девелоперских проектах.

Фото: © Николай Вавилов / Фотобанк Лори

О сокращении спроса на жилье после 1 июля 

Отдельно Никита Стасишин остановился на обсуждаемых в СМИ опасениях экспертов, связанных с сокращением спроса на жилье после прекращения действия льготной ипотеки.

«Будет ли сокращение спроса? Ну, конечно, будет», — сказал он. Однако, по его мнению, это не станет критичным для темпов строительства в стране, ведь сегодня у застройщиков имеются различные инструменты, в том числе в части оптимизации затрат.

Стасишин добавил, что сегодня в стране строится 111 млн кв. м жилья с размещенными проектными декларациями в ЕИСЖС с планируемым вводом до 2028 года. По его словам, 2024 год «распродан» на 70% — 80%, 2025-й — на 45%, 2026-й — на 25% — 30%. При этом градостроительный потенциал сегодня превышает 430 млн кв. м.

«Главная задача — не "навес". Он будет распродан, поскольку действуют эскроу-счета (...), — пояснил Стасишин и добавил: — А вот нужно сделать так, чтобы те бриджи и те площадки, по которым застройщики делают проектную документацию, купили земли, максимально быстро вовлекались в оборот».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: столичные девелоперы сохранят свою активность независимо от ситуации со спросом и ценами

Марат Хуснуллин: Мы продолжим строить жилье, социальные объекты, развивать ЖКХ

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Минстрой: по нацпроекту «Жилье и городская среда» за 5 лет реализовано порядка 70 тыс. объектов

Эксперты: проекты КРТ способствуют расширению географии девелоперов

Минстрой назвал регионы, лидирующие по КРТ

Минстрой: в марте застройщиками запущено 5 млн кв. м жилья

Эксперты: нераспроданность новостроек в России за год выросла на 7%

Эксперты: объем готового нераспроданного жилья в Новой Москве за год вырос на 80%

Эксперты: объем нераспроданного жилья растет, но рынку это не угрожает, и застройщики знают, что делать дальше