Об этом и ряде других важных для отрасли намечающихся шагах исполнительной власти заявил в среду министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев в ходе своего выступления на «правительственном часе» в Совете Федерации.

Фото: www.infokanal55.ru

О допуске к эскроу сразу после ввода объекта в эксплуатацию

Глава Минстроя сообщил, что в связи с ограничительными мерами, введенными на фоне пандемии коронавируса, в отраслевом сообществе активизировалось обсуждение вопроса о необходимости предоставить застройщикам доступ к поэтапному раскрытию счетов эскроу.

Фото: Пресс-центр Минстроя

«Наша совместная позиция с Центральным Банком следующая — в настоящий момент система и банки к такому непростому вопросу не готовы, потому что это требует жесткого администрирования», — заметил Якушев.

Фото: www.floridagreenhomebroker.com

Поэтому, по его словам, «эта тема отложена на среднесрочную перспективу», но в будущих поправках в 214-ФЗ предлагается следующее решение: застройщику можно передать денежные средства и раскрыть эскроу-счета не после регистрации права собственности, а сразу после того, как объект введен в эксплуатацию.

 «Считаем, что на этом этапе уже никаких рисков нет, а застройщик минимум на три месяца раньше получит свои денежные средства, которые вложены в реализацию конкретного проекта, вернет проектное финансирование, соответственно перестанет за него платить проценты», — представил позицию Минстроя в дискуссионном вопросе Владимир Якушев.

Фото: www.bn.ru

О госсубсидировании ставок по кредитам для застройщиков 

Министр напомнил, что по инициативе Президента РФ Владимира Путина и решением Правительства российским банкам были выделены госсубсидии в объеме 12 млрд руб. на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам для застройщиков.

Власти рассчитывают, что эта мера позволит ввести в срок значительный объем жилья — порядка 20 млн кв. м в течение этого и следующего годов.

Целью кредита должны быть покупка земли для жилищного строительства или сопутствующей инфраструктуры, а также финансирование строительства таких проектов.

Для системообразующих предприятий стройотрасли допускается субсидирование покупки промышленных объектов и техники, необходимой для строительства жилья.

«15 июня закончен сбор заявок от кредитных организаций. Сейчас подводятся итоги и 22 июня состоится заседание Межведомственной комиссии, где будут приниматься решения по возмещению банкам средств», — сообщил глава Минстроя.

Он подчеркнул, что эта мера господдержки будет действовать до конца 2021 года и проинформировал, что соответствующие заявки в Минстрой России поступили от 15 кредитных организаций по 214 кредитным договорам.

Владимир Якушев напомнил, что для подачи заявления на льготу по кредиту заемщик не должен иметь просрочек по выплатам и срокам ввода домов в эксплуатацию.

Кроме того, девелопер обязуется сохранить штатную численность, которая была по состоянию на 1 мая 2020 года.

Фото: www.yurlitsa.ru

О лидерах проектного финансирования

Глава Минстроя сообщил, что Сбербанк, Банк ВТБ и Банк ДОМ.РФ лидируют среди российских банков по кредитованию жилищного строительства.

На долю проектного финансирования первого из этой тройки приходится 2 075 домов общей площадью 19,6 млн кв. м в 44 субъектах РФ.

На долю второго — 306 домов общей площадью 3,9 млн кв. м в 41 регионе.

На долю третьего — 324 дома общей площадью 3,3 млн кв. м в 31 регионе.

По словам Якушева, сегодня лишь 30 из 95 банков занимаются проектным финансированием, при этом отметив, что работа по наращиванию активности среди кредитных учреждений ведется непрерывно.

Глава Минстроя также привел свежие цифры, касающиеся общего объема проектного финансирования в стране.

«Из 99,8 миллиона кв метров жилья в стадии строительства на долю эскроу приходится 32,98 млн кв. м, что говорит о том, что механизм приживается», — сообщил министр.

Фото: www.tsargrad.tv

О новой методике расчета цены «квадрата»

Минстрой России разработал новую методику расчета цены 1 кв. м, которая используется для предоставления регионам выплат на покупку или строительство жилья за счет средств федерального бюджета, проинформировал Владимир Якушев сенаторский корпус.

По словам министра, новая методика отразит реальную рыночную стоимость.

«Мы пришли к выводу, что сумма «первички» и «вторички», деленная на два — это наиболее справедливая стоимость квадратного метра. Когда мы проверили все субъекты Российской Федерации, мы практический попали в рынок», — цитирует Якушева ТАСС.

Но данное заявление министра встретило несогласие у сенатора от Тувы Дины Оюн, которая сообщила, что стоимость 1 кв. м, рассчитанная по ныне действующей методике Минстроя, ниже фактической в регионе примерно в полтора раза, что не позволяет привлекать инвесторов.

Тем не менее данная методика, по словам главы Минстроя, была внесена в Минфин и Минэкономразвития и сейчас проходит там согласования.

При этом Якушев признал, что применение новой методики приведет к отклонениям от утвержденных в нацпроекте «Жилье и городская среда» показателей по расселению аварийного фонда.

Фото: www.i.mycdn.me

О долгострое и обманутых дольщиках

По словам министра, более 3 тыс. строящихся домов в России можно назвать проблемными, то есть недостроенными.

 Площадь долгостроев, которые расположены в 72 регионах страны, достигает 18,5 млн кв. м. А более 178 тыс. граждан являются обманутыми дольщиками.

Такие данные предоставляет Единая информационная система жилищного строительства (ЕИСЖС), пояснил министр.

«В 2019 году полноценно заработала у нас система, в ней мы видим практически каждый строящийся дом. И вот то, что мы можем сегодня отнести к проблемным домам — их 3 107», — уточнил Якушев.

Фото предоставлено компанией Брусник

О системообразующих застройщиках и коммунальщиках

В ходе своего выступления на «правительственном часе» глава Минстроя допустил, что может быть расширен перечень системообразующих организаций строительной отрасли и ЖКХ.

Сегодня таким статусом (дающим право на приоритетную поддержку со стороны государства) обладают, по словам министра, 76 отраслевых юрлиц — 54 от строительства и 22 от ЖКХ.

«То, что касается увеличения списка — он не закрыт. В случае, если компания соответствует требованиям, нужно направить заявку в Минстрой, и мы этот вопрос будем прорабатывать», — пообещал Владимир Якушев.

Фото: www.gov.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Глава Минстроя согласился с предложением сенатора Сергея Лукина продлить заявочную кампанию в программу «Стимул» до начала сентября

Изменены правила поддержки системообразующих компаний

ДОМ.РФ дает позитивный прогноз по ипотеке, ценам на жилье и предостерегает от допуска застройщиков к счетам эскроу на этапе строительства

Владимир Якушев: Возможно, нацпроект «Жилье и городская среда» придется корректировать

Марат Хуснуллин внес в Правительство поправку об ускорении завершения долгостроев

ЦБ: В апреле объем проектного финансирования вырос на 17% — почти до 318 млрд руб. на счетах эскроу

Марат Хуснуллин: Механизм допуска застройщиков к деньгам дольщиков на счетах эскроу надо хорошо продумать

По итогам совместного декабрьского заседания Комиссии Госсовета РФ по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда» и Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ подготовлено решение с конкретными поручениями Минстрою России по программам развития строительной отрасли на ближайшее время.

Фото: t.me/mkhusnullin

Совместное решение (документ имеется в распоряжении портала ЕРЗ.РФ) содержит поручения, адресованные Минстрою России (доклад об исполнении поручения должен быть представлен в секретариат комиссии до 01.06.2024), который должен подготовить и представить в Правительство РФ предложения:

• о разработке программы строительства и капитального ремонта объектов социального назначения в увязке с темпами жилищного строительства и комплексного развития населенных пунктов. На необходимость комплексного обновления населенных пунктов и создания инфраструктуры в ходе заседания обратил внимание Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин (на фото ниже). Он отметил, что все мероприятия должны быть взаимоувязаны, подчеркнув, что для удержания темпов возведения жилья ключевым является увеличение градпотенциала в регионах;

• о пересмотре механизма субсидирования застройщиков по низкомаржиналъным проектам жилищного строительства в части исключения из программы городов с высоким уровнем дохода населения, а не региона в целом;

Фото: t.me/mkhusnullin

• о пересмотре механизма счетов эскроу в части распределения доходов между застройщиками и банками;

• о проработке альтернативных (дополнительных) механизмов финансирования проектов жилищного строительства с привлечением средств граждан — участников долевого строительства, в том числе с возможностью создания объектов социальной инфраструктуры за счет снижения процентной ставки.

В связи с этим Марат Хуснуллин обратил внимание участников заседания на огромный объем коммерческой недвижимости (350 млн кв. м), которую надо построить за ближайшие семь лет в добавление к 700 млн кв. м нового жилья. Во многих регионах, по словам вице-премьера, социальную нагрузку стали перекладывать на инвесторов, а значит, в конечном счете, на покупателей жилья — там социалка составляет уже до 10% стоимости квадратного метра.

«И здесь надо принимать политическое решение: либо за это платит покупатель, и мы это в стоимость метра закладываем, либо это должна быть государственная программа развития социальной инфраструктуры. По-другому не получится», — резюмировал вице-премьер;

Кроме того, Минстрой России должен предоставить предложения:

• об увеличении финансирования программ по обеспечению жильем льготных категорий граждан;

• о пересмотре нормативов строительства социальных объектов;

• о наделении субъектов правом продлевать действие существующих и создавать новые унитарные предприятия в сфере эксплуатации городского хозяйства и благоустройства территории в случае отсутствия частных предприятий, оказывающих соответствующие услуги;

• о внесении изменений в федеральные законы 190-ФЗ и 416-ФЗ, позволяющих передавать в городских и сельских поселениях численностью менее 200 тыс. человек коммунальные объекты муниципальной формы собственности, с момента ввода которых прошло более пяти лет, в соответствии с договорами аренды в случае отсутствия инвесторов, заинтересованных в заключении концессионных соглашений;

• о внесении изменений в нормативные правовые акты в сфере ценообразования регулируемых коммунальных услуг, предусматривающих включение в необходимую валовую выручку при установлении тарифов расходов на заработную плату с учетом роста минимального размера оплаты труда, минимальной заработной платы в субъекте и среднего уровня заработной платы в регионе;

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори   

• о разработке общих стандартов деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД), восстановлению института технического учета жилищного фонда, созданию баз данных о собственниках помещений, а также разработке экономически обоснованного размера платы за содержание общего имущества, а также о введении института «гарантирующей управляющей организации»;

• о распространении механизма федеральной программы «Стимул» федерального проекта «Жилье» на создание объектов социальной инфраструктуры;

• о развитии индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в части разработки мер по развитию финансовых инструментов, стандартизации рынка ИЖС для повышения его ликвидности, формированию территорий комплексной застройки ИЖС и обеспечению их инженерной и социальной инфраструктурой, стимулированию ИЖС с привлечением специализированных подрядчиков и производителей домокомплектов, оптимизации процедур подключения к инженерным сетям;

Кроме того, Минстрой совместно с Роспотребнадзором должен представить предложения:

• об установлении возможности для государственных органов и муниципальных образований выступать инициаторами разработки проекта установления или пересмотра границ санитарных защитных зон предприятий;

• об изменении требований к инсоляции.

Фото: https://t.me/sapakhomovGD

«Развитие наших территорий должно осуществляться комплексно. Об этом нам говорят современные принципы градостроительного развития как мегаполисов, так и малых городов, — отметил на заседании Госдумы при обсуждении данного блока вопросов председатель Комитета по строительству и ЖКХ нижней палаты Сергей Пахомов (на фото). — Органы власти должны иметь на руках актуальные данные о градпотенциале территории, что важно для планирования и прогнозирования, особенно когда речь идет об ограничительных наложениях на территориях, включенных в проекты жилищного строительства, инвестиционных проектов и т. д. Поэтому считаем, что при установлении новых границ санитарно-защитных зон (СЗЗ) необходимо учитывать намерение не только самих правообладателей/заявителей, но и позицию органа власти».

Более того, сегодня есть давно уже не работающие по профилю предприятия с установленными в былые времена зонами, которые могут быть пересмотрены только исключительно по заявке владельцев, напомнил парламентарий. «Считаем возможным дать право также и органам власти выступать инициатором установления или пересмотра СЗЗ, — заявил глава профильного комитета и добавил: — В любом случае решение о границах самих зон остается за Роспотребнадзором».

Фото: © FotograFF / Фотобанк

Отдельным блоком в решении выделены вопросы развития инфраструктуры. На заседании одобрена Стратегия развития инфраструктуры до 2030 года с прогнозом до 2035 года, в том числе в части необходимости:

• реализации проектов комплексного обновления населенных пунктов, развития транспортной инфраструктуры, развития инфраструктуры новых регионов, поддержки промышленного строительства, сокращения инвестиционно-строительного цикла, ресурсного обеспечения строительной отрасли, повышения производительности труда, эффективного управления капитальными вложениями;

• утверждения основных направлений пространственного развития Российской Федерации с учетом текущих геополитических вызовов, а также региональных и муниципальных приоритетов;

• продления национальных проектов «Жилье и городская среда», «Безопасные качественные дороги», «Транспортная часть комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» до 2030 года;

• принятия решения о параметрах долгосрочной льготной ипотечной программы, реализуемой после 1 июля 2024 года;

• продления программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда (с уточнением правил ее реализации);

• утверждения программы модернизации коммунальной инфраструктуры с общим объемом финансирования 4,5 трлн руб. до 2030 года;

• утверждения программы строительства скоростных дорог с привлечением внебюджетных источников финансирования;

• сокращения к 2030 году количества процедур в строительстве (до 350) и продолжительности инвестиционно-строительного цикла (до 1 тыс. дней); оптимизации схемы управления финансированием строительства и сохранения гибких правил внесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Фото: © Цибаев Алексей / Фотобанк Лори

Отдельный блок вопросов посвящен управлению жилищным фондом. По этому направлению Минстрой совместно с Комитетом Госдумы РФ по строительству и ЖКХ должен представить предложения:

• об усилении требований к владельцам специальных счетов в части перечисления средств подрядчику за выполненные работы в рамках капитального ремонта МКД только после согласования с органами государственного жилищного надзора и местного самоуправления;

• об установлении возможности восстановления средств собственников, которые были потрачены нецелевым образом в рамках капитального ремонта МКД, при их переходе со специальных счетов к региональному оператору;

• по регулированию деятельности по управлению МКД и усилению контроля управляющих организаций посредством ужесточения лицензионных требований к ним (наличие материально-технического оснащения и квалифицированного штата работников, приостановка лицензии при наличии задолженности перед ресурсоснабжающими организациями) либо с помощью перехода на обязательное саморегулирование управляющих организаций, включая разработанный план мероприятий (дорожную карту), предусматривающий в том числе перечень федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, подлежащих принятию и изменению для реализации дорожной карты.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Новые поручения Президента по развитию строительной отрасли

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

В проект бюджета заложат средства на выполнение поручений Президента, данных в ходе ВЭФ–2023

Новые поручения Президента по Дальневосточной ипотеке и развитию арктических населенных пунктов

Поручения Президента по развитию в стране деревянного домостроения

Новые поручения Президента касаются и строительной отрасли

Марат Хуснуллин: программа «Строительство» разработана в соответствии со Стратегией развития отрасли и поручениями Президента по сокращению ОНС

По поручению Президента Правительство продлило льготную госпрограмму «Семейная ипотека»