Настроены1 параметрРегион

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Минстрой России: застройщику, техническому заказчику, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома, членство в СРО не требуется

Минстрой России письмом от 31.07.2017 №27045-Т6/02 уточнил разъяснение, содержащееся в письме от 08.02.2017 №3762/02, по вопросу необходимости вступления в СРО застройщика, выполняющего функции технического заказчика самостоятельно. 

С 1 июля вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые изменили правовое регулирование деятельности технического заказчика. В определении понятия «технический заказчик» появилось указание на то, что технический заказчик обязан быть членом СРО соответствующего вида. Т.е. теперь технический заказчик должен быть членом изыскательской СРО — если он от имени застройщика взаимодействует с изыскательской организацией, а также членом проектной СРО  если он взаимодействует с проектной организацией, и членом строительной СРО — если взаимодействует с подрядчиком.

Кроме того, Минстрой России письмом от 08.02.2017 №3762/02 разъяснил, что членами СРО соответствующих видов должны быть и застройщики, которые самостоятельно осуществляют функции технического заказчика. Указанное разъяснение Минстрой России обосновал совокупным прочтением норм пп. 16 и 22 ст. 1 Градостроительного кодекса. Более подробно об этом мы писали ранее. Отметим, что письмо Минстроя России от 08.02.2017 №3762/02 не предусматривало никаких изъятий в требовании членства в СРО для застройщиков  разных видов (граждан и юридических лиц; строящих многоквартирные или индивидуальные дома и т.п.). В связи с этим возник вопрос: должны ли вступать в СРО застройщики-граждане, которые строят для себя индивидуальные жилые дома?

Новым письмом от 31.07.2017 №27045-Т6/02 Минстрой России уточнил, что для физических лиц, которые осуществляют строительство индивидуального жилого дома, членство в саморегулируемой организации в области строительства не требуется. Уточнение позиции ведомство объяснило необходимостью к совокупному прочтению норм пп. 16 и 22 ст. 1 Градостроительного кодекса добавлять также п. 5 ч. 2.2 ст. 52 кодекса. 

Комментарий генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Кирилла ХОЛОПИКА (на фото):

П. 5 ч. 2.2 ст. 52 кодекса действительно определяет, что для физических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома, членство в СРО не требуется. Но кто это — «лицо, осуществляющее строительство»? Из ч. 3 этой же статьи следует, что таким лицом является застройщик (если он самостоятельно выполняет строительные работы), либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда с застройщиком (техническим заказчиком, действующим от имени застройщика). Т.е. норма п. 5 ч. 2.2 ст. 52 не относится к застройщикам (техническим заказчикам), которые заказывают у подрядчика выполнение строительных работ. Значит, Минстрой России применил не только прием совокупного прочтения норм, но и аналогию права, распространив исключение, установленное для подрядчика  строительства индивидуального жилого дома, на заказчика его работ (застройщика, технического заказчика). 

Представляется, что для выработки позиции по вопросу членства в СРО застройщиков необходимо руководствоваться в первую очередь положениями п. 17 ст. 1 Градостроительного кодекса, в которой исчерпывающе определено, кто может быть членом СРО. Это исключительно индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, выполняющие строительство, проектирование, изыскания по договорам, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Т.е. члены СРО  это контрагенты застройщиков, но никак не сами застройщики. Технический заказчик это тоже контрагент застройщика. Поэтому членство в СРО технического заказчика укладывается в общую концепцию законодательства о саморегулировании. 

Следует отметить, что КоАП (ч. 1 ст. 9.5.1) предусматривает ответственность исключительно за выполнение работ по строительству, проектированию, изысканиям лицом, не являющимся членом СРО, если для выполнения таких работ членство в СРО является обязательным.  Очевидно, что застройщик, заключивший договор с подрядчиком, соответствующие работы сам не выполняет. Значит, он не может быть субъектом административной ответственности за нарушение требования о членстве в СРО.

Таким образом, напрашивается итоговый вывод, что застройщикам членство в СРО не требуется. Никакого наказания для застройщиков в случае не вступления в СРО закон не предусматривает. 

Другие публикации по теме:

Минстрой России: никто, кроме специалистов, внесенных в Национальный реестр, не вправе подписывать акт приемки объекта капитального строительства

Минстрой России: застройщик, самостоятельно нанимающий изыскателей, проектировщиков и подрядчиков, должен вступить сразу в 3 СРО

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам

+

Эксперты выяснили, чем готовы удивить застройщики на придомовой территории

Все чаще благоустройство придомовой территории становится одним из главных конкурентных преимуществ новых ЖК. И это, как говорится в публикации портала МИР КВАРТИР, уже не просто выложенный плиткой двор с детскими, спортивными площадками и скамейками.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

 

Дачный сезон

По количеству дач Россия много лет остается мировым лидером. Пандемия COVID-19 дала мощный толчок и для развития городского садоводства. Но его цель, как говорится в исследовании, — не сбор урожая, скорее это просто отдых и медитация.

Застройщики не упустили новый тренд и начали создавать на придомовых территориях «дачи». Например, в ЖК UltimaCity запланировано ландшафтное озеленение, где будут и теплица, и мини-огород.

 

Охота за экзотикой

Правильно подобранные для посадки во дворах растения позволяют уменьшить загрязнение воздуха, снизить уровень шума, смягчить неблагоприятные погодные условия — сильные ветра и аномальную жару.

Учитывая климат средней полосы России, чаще всего застройщики отдают предпочтение морозостойким и неприхотливым в уходе елям, соснам, дубам, кленам, каштанам.

Однако встречаются ЖК, которые не боятся смелых решений, выбирая нехарактерные для наших широт образцы из тропических лесов. Так в ЖК Инди Тауэрз появится уникальный для Москвы авиарий-флорариум — павильон со специальным микроклиматом, певчими птицами и растениями Юго-Восточной Азии.

 

ЖК ALIA. Фото: stroy.mos.ru

 

Водный баланс

Не все застройщики имеют возможность реализовать проект на набережной, но это не мешает им впустить воду на придомовую территорию: искусственные водоемы становятся все более популярными в ландшафтных парках.

Вода возле дома повышает психологический комфорт и снижает влияние агрессивной городской среды. Это могут быть не только фонтаны, но и искусственные ручьи, дождевые сады, водные каскады и др.

 

ЖК Скандинавия. Фото: stroy.mos.ru

 

Искусство для жизни

Если разнообразие в озеленении большинству горожан придется по вкусу, то к арт-объектам на придомовой территории еще надо привыкнуть. Тем не менее, согласно исследованию ГК Самолет, 88% покупателей хотели бы их видеть в проектах крупнейшего российского девелопера.

Сейчас в некоторых ЖК появляются даже собственные выставочные залы, театры, арт-пространства. Например, в рамках редевелопмента Южного порта запланирована организация музея под открытым небом, ивент-площадки и места для стрит-арта.

В ЖК Скандинавия установлены скульптуры муми-троллей — героев книг писательницы Туве Янссон, таких образом подчеркивается «скандинавская» идея проекта.

 

ЖК VERY. Фото: best-novostroy.ru

 

Воздушные мосты

Это многофункциональный элемент ландшафта, который позволяет связать между собой разные объекты и увеличить площадь благоустройства. Один из интересных примеров — ЖК VERY, там будет прогулочный мост протяженностью 200 м.

 

По завету Цицерона

Как заметил известный римский политик и оратор, «всякий, у кого есть библиотека и сад, не нуждается больше ни в чем».

Современные девелоперы следуют этому правилу, создавая настоящие произведения ландшафтного дизайна, чтобы жители их домов могли отдохнуть от всех минусов (шум, суета, плохая экология) жизни в больших городах.

 

Фото: urbangrade.ru

 

«Некоторые решения сначала могут даже считаться непривычными, но потом превращаются в новые стандарты благоустройства», — прокомментировал модные тренды исполнительный директор первой сертификации по оценке потребительских качеств новостроек Urban Grade Антон Данилов (на фото).

Еще пару лет назад, по его словам, были единичными и считались особой «фишкой» общественные террасы с озеленением, кафе и соляриями. Сейчас такая опция встречается в каждом втором премиальном ЖК.

 

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

 

Другие публикации по теме:

В Федеральный реестр лучших практик и проектов благоустройства, реализованных в 2023 году, Минстрой включил 50 проектов

Двор без машин — основной тренд строительства МКД в Приморском крае

Подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства и II Конкурса среди регионов ДФО

Эксперты: культ детских площадок прошел, дворы становятся местом для работы и отдыха

Двор без машин и рост доли озелененной территории — основные тренды девелоперского продукта в Калининградской области

Озеленение дворов и ландшафтный дизайн — главный тренд девелоперского продукта в Республике Татарстан

Двор без машин и озелененная территория — основные тренды на рынке новостроек Самарской области

В России благоустроят около 8 тыс. дворовых пространств и общественных территорий

Лучшие практики строительства МКД: от двора, паркинга и МОПов до среды добрососедства