Настроены0 параметров

Настроить фильтр

Регион
Все новости
+

Минстрой России: застройщику, техническому заказчику, осуществляющему строительство индивидуального жилого дома, членство в СРО не требуется

Минстрой России письмом от 31.07.2017 №27045-Т6/02 уточнил разъяснение, содержащееся в письме от 08.02.2017 №3762/02, по вопросу необходимости вступления в СРО застройщика, выполняющего функции технического заказчика самостоятельно. 

С 1 июля вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, которые изменили правовое регулирование деятельности технического заказчика. В определении понятия «технический заказчик» появилось указание на то, что технический заказчик обязан быть членом СРО соответствующего вида. Т.е. теперь технический заказчик должен быть членом изыскательской СРО — если он от имени застройщика взаимодействует с изыскательской организацией, а также членом проектной СРО  если он взаимодействует с проектной организацией, и членом строительной СРО — если взаимодействует с подрядчиком.

Кроме того, Минстрой России письмом от 08.02.2017 №3762/02 разъяснил, что членами СРО соответствующих видов должны быть и застройщики, которые самостоятельно осуществляют функции технического заказчика. Указанное разъяснение Минстрой России обосновал совокупным прочтением норм пп. 16 и 22 ст. 1 Градостроительного кодекса. Более подробно об этом мы писали ранее. Отметим, что письмо Минстроя России от 08.02.2017 №3762/02 не предусматривало никаких изъятий в требовании членства в СРО для застройщиков  разных видов (граждан и юридических лиц; строящих многоквартирные или индивидуальные дома и т.п.). В связи с этим возник вопрос: должны ли вступать в СРО застройщики-граждане, которые строят для себя индивидуальные жилые дома?

Новым письмом от 31.07.2017 №27045-Т6/02 Минстрой России уточнил, что для физических лиц, которые осуществляют строительство индивидуального жилого дома, членство в саморегулируемой организации в области строительства не требуется. Уточнение позиции ведомство объяснило необходимостью к совокупному прочтению норм пп. 16 и 22 ст. 1 Градостроительного кодекса добавлять также п. 5 ч. 2.2 ст. 52 кодекса. 

Комментарий генерального директора ООО «Институт развития строительной отрасли» Кирилла ХОЛОПИКА (на фото):

П. 5 ч. 2.2 ст. 52 кодекса действительно определяет, что для физических лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилого дома, членство в СРО не требуется. Но кто это — «лицо, осуществляющее строительство»? Из ч. 3 этой же статьи следует, что таким лицом является застройщик (если он самостоятельно выполняет строительные работы), либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда с застройщиком (техническим заказчиком, действующим от имени застройщика). Т.е. норма п. 5 ч. 2.2 ст. 52 не относится к застройщикам (техническим заказчикам), которые заказывают у подрядчика выполнение строительных работ. Значит, Минстрой России применил не только прием совокупного прочтения норм, но и аналогию права, распространив исключение, установленное для подрядчика  строительства индивидуального жилого дома, на заказчика его работ (застройщика, технического заказчика). 

Представляется, что для выработки позиции по вопросу членства в СРО застройщиков необходимо руководствоваться в первую очередь положениями п. 17 ст. 1 Градостроительного кодекса, в которой исчерпывающе определено, кто может быть членом СРО. Это исключительно индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, выполняющие строительство, проектирование, изыскания по договорам, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, либо со специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Т.е. члены СРО  это контрагенты застройщиков, но никак не сами застройщики. Технический заказчик это тоже контрагент застройщика. Поэтому членство в СРО технического заказчика укладывается в общую концепцию законодательства о саморегулировании. 

Следует отметить, что КоАП (ч. 1 ст. 9.5.1) предусматривает ответственность исключительно за выполнение работ по строительству, проектированию, изысканиям лицом, не являющимся членом СРО, если для выполнения таких работ членство в СРО является обязательным.  Очевидно, что застройщик, заключивший договор с подрядчиком, соответствующие работы сам не выполняет. Значит, он не может быть субъектом административной ответственности за нарушение требования о членстве в СРО.

Таким образом, напрашивается итоговый вывод, что застройщикам членство в СРО не требуется. Никакого наказания для застройщиков в случае не вступления в СРО закон не предусматривает. 

Другие публикации по теме:

Минстрой России: никто, кроме специалистов, внесенных в Национальный реестр, не вправе подписывать акт приемки объекта капитального строительства

Минстрой России: застройщик, самостоятельно нанимающий изыскателей, проектировщиков и подрядчиков, должен вступить сразу в 3 СРО

Подрядчики, участвующие в генподрядных торгах, должны уведомлять СРО о размере обязательств по договорам

+

III Саммит застройщиков: три дня концентрации идей и совместного творчества

За три дня, с 13 по 15 сентября (из которых два пришлось на выходные) почти 100 представителей девелоперов из 26 регионов России знакомились с новостройками Москвы, «прокачивали» свой бизнес в ходе 10-часовой ролевой игры, обучались на мастер-классах, знакомились друг с другом и общались в рамках нетворкинга.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ

 

Урбан-туры по новостройкам Москвы

Программу III Саммита 13 сентября открыли три маршрута урбан-туров. Застройщикам были представлены для ознакомления:

 ЖК Остров и ЖК Событие от Донстрой (маршруты 1 и 2);

 ЖК Скандинавия (Коммунарка) от ГК А101 (маршруты 1 и 2);

 ЖК Первый квартал от Брусника (маршруты 1 и 2);

 ЖК Тишинский бульвар от Sminex (маршрут 3);

 ЖК Headliner от ГК КОРТРОС (маршрут 3);

 ЖК Russian Design District от ГК Родина (маршрут 3).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«В московских новостройках увидел ряд идей, которые попробую заимствовать. В частности, понравились решения по кровле — как в части конструктива, так и последующей эксплуатации», — поделился исполнительный директор СЗ Еврострой Лев Голубев (на фото ниже).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Открытие Саммита

Церемония открытия III Саммита началась в 18.00 с выступлений заместителя министра строительства и ЖКХ России Сергея Музыченко (на фото ниже) и президента НОЗА, председателя Комиссии РСПП по жилищной политике Леонида Казинца.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Здесь можно обменяться опытом, понять, где какие точки роста. Кроме того, такие мероприятия помогают понять, в какие регионы можно прийти и начать возводить с нуля новые объекты», — заметил Сергей Музыченко (на фото).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Все приехали сюда узнать, что новенького, что интересного появилось у коллег, у конкурентов, — рассказал Леонид Казинец (на фото, с микрофоном) и добавил: — Без коммуникаций между людьми новые идеи не появляются. Наша задача — помочь застройщикам».

 

Леонид Казинец (НОЗА), Сергей Музыченко (Минстрой), Кирилл Холопик (ЕРЗ.РФ).
Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Замглавы Минстроя Сергей Музыченко вручил ряд наград участникам и гостям III Саммита.

В частности, благодарностями Минстроя России отмечены генеральный директор компании Стрижи Игорь Белокобыльский, исполнительный директор Клуба Инвесторов Москвы Владислав Преображенский, руководитель правового управления Института развития строительной отрасли Надежда Орлова.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ

 

Генеральный директор ИРСО, руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (на фото ниже) получил знак «Почетный строитель России».

Такой же награды удостоен первый заместитель генерального директора Брусники Александр Щиголь.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Новые направления деятельности ЕРЗ.РФ

После выступления почетных гостей руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик представил планы портала по развитию новых направлений и предложил застройщикам рассказать о степени заинтересованности в сотрудничестве с порталом по этим направлениям.

Основной интерес вызвали маркетинговые исследования портала, на втором месте — доступ к ЕРЗ-фотобанку продуктовых решений.

  

Источник: ЕРЗ.РФ

 

Опрос «Проблемы в деятельности застройщиков»

Участники III Саммита ответили на вопросы web-анкеты «Наиболее значимые проблемы в деятельности застройщиков жилья в сентябре 2024 года».

В тройку главных проблем сентября девелоперы включили «дефицит строительных кадров», «рост себестоимости» и «макроэкономическую нестабильность, сложность долгосрочного планирования».

 

Источник: ЕРЗ.РФ

  

Кстати, проведение опроса продолжается. Все застройщики и читатели портала ЕРЗ.РФ могут высказать свое мнение до 1 октября 2024 года.

Результаты опроса будут направлены в Правительство РФ, Минстрой, Банк России и Государственную Думу для учета при принятии решений, определяющих госполитику в строительной сфере. Пройти опрос можно, перейдя по ссылке либо по QR-коду.

    

   

Квиз-знакомство

Дружескую атмосферу открытия III Саммита сделало еще более запоминающейся квиз-знакомство от партнеров церемонии из Школы девелопера.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Модераторами мероприятия стали основательница Школы девелопера, директор по консалтингу и развитию Key Capital Эвелина Ишметова (на фото, слева) и генеральный директор Key Capital Ольга Гусева (на фото, справа).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Вечерняя программа

Украшением вечеров, которые гости форума провели на III Саммите, стала музыкальная программа у костра, ориентированная на душевное и даже семейное времяпрепровождение: ведь каждый четвертый участник приехал на III Саммит с семьей.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Ролевая 10-часовая игра

Ролевая игра «Пересборка девелоперского бизнеса в условиях меняющейся реальности» состоялась 14 сентября, во второй день III Саммита. Время с 9.30 до 20.00 пролетело буквально как одно мгновение, поскольку игра позволила застройщикам за столь короткое время пройти весь инвестиционно-строительный цикл от идеи проекта до ввода, который в обычной жизни занимает три года.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Каждый из застройщиков, участвовавших в III Саммите, в игре выполнял ту или иную роль реального участника рынка многоквартирного строительства (девелопер, мэр, госстройнадзор, ФАС, лендлорд, РСО, банк, проектировщик, генподрядчик, поставщик стройматериалов, технологическая или маркетинговая компания, риэлтор, классифайд). А еще был суд, электронная торговая площадка и рейтинг ЕРЗ.РФ.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Вот как в интервью BFM.RU описал игру ее непосредственный участник, генеральный директор девелопера Стрижи Игорь Белокобыльский (на фото ниже).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Если кратко, то вот как выглядела игра: мы, четыре владельца компании, вдруг стали командой, хотя ранее друг друга совсем не знали. И у нас на все про все один рабочий день, в который нужно вместить три года: от получения земли до ввода объекта в эксплуатацию и продажи квартир. Все настолько спрессовано. Когда ты смотришь на вводные условия, то понимаешь, что сделать это невозможно. Но когда ты начинаешь действовать, то все меняется. И когда ты видишь, что эту программу удалось реализовать за рабочий день, то понимаешь, что время можно спрессовывать. В игре оно было сжато в тысячу раз, но, скажем так, в жизни все процессы тоже можно ускорить. Тот, кто поймет, что нужно бегать со скоростью в тысячу раз больше, чем мы раньше бегали, обрабатывать информацию со скоростью в тысячу раз больше, чем обрабатывали раньше, тот нащупает те тренды, которые зарождаются сейчас. Рынок и желание потребителей покупать никуда не исчезнут. Но мы живем в резко изменившихся условиях, и надо действовать по-другому».

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Игра была разбита на три такта. Условия первого такта повторяли уровень спроса и кадрового рынка 2023 года.

Второй такт исходил из сегодняшних реалий, когда спрос резко упал. А в третьем такте (взгляд на год вперед) спрос несколько восстановился, что вынудило девелоперов и производителей бороться за остатки ресурсов, чтобы попытаться завершить начатые проекты.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

В ходе деловой игры участники смогли по-иному посмотреть на девелоперский бизнес, на его отдельных игроков, на банки, на подрядчиков.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

И как призналась коммерческий директор компании 3-RED Наталия Нестерова (на фото ниже), ей теперь и в жизни хочется попробовать определенные ходы, которые применялись в этой игре.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Я была на самом первом Саммите и решила приехать в этом году, — поделилась Наталия и добавила: — Та игра, которую мы провели, — это просто какая-то фантастика! Надеюсь, что получится приехать на Саммит в следующем году, и, конечно, буду рекомендовать коллегам здесь побывать».

Оценивая III Саммит в целом и его отдельные события, директор по продукту ВДК Вадим Дрейлинг (на фото ниже) отметил возможность общения с коллегами. По его словам, несмотря на конкуренцию в бизнесе, все готовы делиться опытом и наблюдениями о происходящем в отрасли.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Одновременно мы и конкуренты, и нет. И такое возможно только в нашем девелоперском бизнесе, что, как мне кажется, является нашим большим преимуществом, — подчеркнул Дрейлинг и продолжил: — А эта игра очень здорово разгружает мозг и позволяет посмотреть на все со стороны. Интересно!».

 

Плов от RRG и Хакима Ганиева

В перерыве деловой игры состоялся обед с пловом от одного из самых известных шеф-поваров и специалиста по узбекской кухне Хакима Ганиева (на фото ниже).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Кулинарный маэстро, приглашенный компанией RRG, не только накормил более ста человек, но и устроил настоящее шоу со своим фирменным блюдом.

   

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Мастер-классы

Завершили деловую программу III Саммита мастер-классы от основателя Школы корпоративного управления, председателя Совета директоров Брусники Виталия Королева. Темами мастер-классов стали:

 Как взрослеющему собственнику девелоперской компании «отойти от операционки»;

 Принципы вознаграждения топ-менеджерской команды девелоперской компании: как удержать лучших.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Эти две темы связаны друг с другом, потому что для "отхода от операционного управления" нужно обязательно выстроить систему вознаграждения топ-менеджерской команды, которая возьмет на себя это самое операционное управление», — объяснил выбор тем мастер-классов Виталий Королев (на фото).

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Общение ведущего с аудиторией прошло не в виде лекции или красочного монолога, а в формате постоянного взаимодействия и обмена мнениями. Топ-менеджеры успешных девелоперских компаний буквально засыпали эксперта вопросами.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

В ходе мастер-классов участники обсуждали стоимость времени собственника. Как пояснил Королев, нужно не просто отойти от операционки — этого недостаточно, а перейти к стратегическому управлению, и тогда это будет полезно для компании.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Генеральный директор ГК Да! Девелопмент Денис Грось (на фото ниже, с микрофоном) отметил, что его компания сегодня как раз отвечает на те вызовы, которые в ходе мастер-класса разбирал Виталий Королев, поэтому выбор спикера и тем стал более чем актуальным.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Большой интерес к тематике корпоративного управления среди участников III Саммита отметил и сам Виталий Королев. По его словам, это отличный пример для любых других девелоперских форумов.

«Было полезно убедиться, что игровые форматы, в том числе такие организационно и технически сложные, как было в этот раз, в принципе работают и позволяют сымитировать рыночные тенденции, происходящие в жизни, — признался Королев и уточнил: — Для меня это тем более важно, что я сам три года был игротехником в конце 1980-х — начале 1990-х годов в команде у Сергея Валентиновича Попова, чьими последователями были игротехники, проводившие игру».

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Как рассказал, вспоминая события деловой игры, автор мастер-классов, крайне поучительным стал момент, когда его команда изначально выработала стратегию и следовала ей, несмотря на соблазн в какой-то момент отказаться от задуманного плана.

Виталий Королев особенно выделил последовательность в реализации игровой стратегии. Он убежден, что именно это и позволило команде одержать победу.

 

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

«Для меня как председателя Совета директоров Брусники было приятной неожиданностью услышать от многих участников Саммита слова признательности Бруснике за то, что она стала для них ролевой моделью в продуктовом подходе, — признался эксперт и добавил: — Я увидел интерес не только к продукту Брусники, но и к системе управления и владельческого контроля, включая принципы корпоративного управления. Меня слушали не только как эксперта по преемственности бизнеса и корпоративному управлению, написавшему об этом толстую книжку, но и как практика, работающего в знаковой для отрасли компании».

    

Руководитель ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик (слева) и генеральный директор «Точно Инвест» 
Эдуард Головин. Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

    

СПРАВКА

Саммит застройщиков России проводится в третий раз подряд. География участников саммита простиралась от Калининграда до Владивостока. Форум охватил почти всю Россию: Московскую, Новосибирскую, Нижегородскую, Свердловскую, Тюменскую, Смоленскую, Оренбургскую, Воронежскую, Курскую, Самарскую, Тульскую, Вологодскую и Рязанскую области, а также Краснодарский, Хабаровский, Пермский края, республики Татарстан, Башкортостан, Северную Осетию и Чеченскую Республику.

В III Саммите приняли участие представители 51 девелоперской компании, в том числе ДОМКОР, ГК ПОБЕДА, ГК ТОЧНО, АПРИ Флай Плэнинг, ГК Единство, Стрижи, ННДК, СМОЛСТРОМ-СЕРВИС, ГК ЭНКО, Железно, ГК Самолет, ГК АСПЭК-Домстрой, НОВА-СТРОЙ, ГК Победа, Брусника, ГК Новый городМ-Левел, Грандстрой, ИНГРУПП, ГК ФСК, ГК ДА! Девелопмент, ГК Первый Трест, Лофт, ГК Кортрос, Новое Время, ГК Атлант, Группа Астон, ГК ОСТ, ВДК, СПК, ГК КПД-1.  

   

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

  

Фотоотчет саммита опубликован по ссылке.

Организатор: НОЗА, ЕРЗ.РФ.

Генеральный партнер: Rubetek.

Партнеры: Философт, Profitbase

Партнеры деловой игры: Alumark, ННДК, АПРИ, Стрижи, ТБМ, Sber Devices, Compass, Сбер А.

Партнер второго дня: RRG.

    

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

III Саммит застройщиков начнется через две недели

Центральным событием III Саммита застройщиков станет 8-часовой разбор состояния девелоперского бизнеса в игровом формате

На II Саммите застройщиков обсудили вопросы КРТ, спроса и предложения, управления МКД, проектного финансирования

Второй саммит застройщиков России стартует в Москве 15 сентября

Состоялся первый саммит застройщиков жилья

ЕРЗ.РФ приглашает топ-менеджеров девелоперов на Саммит застройщиков жилья