По мнению руководства строительного ведомства, для всеобъемлющей оценки эффективности этих мер необходимо учитывать не только ощутимый рост цен на жилье, но и позитивную динамику запуска новых проектов в регионах, а также ожидаемое возобновление низкомаржинальных строек на местах.

Фото: www.edsro.center

Согласно последнему отчету, подготовленного СП РФ по итогам анализа мер господдержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства:

• в 2019—2020 гг. были выделены средства федерального бюджета, в том числе из Резервного фонда Правительства РФ, в общей сумме 89 млрд руб.;

• фактическое их использование составило 58,4 млрд руб. или 65,6% от выделенных бюджетных ассигнований;

• на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков было выделено 12 млрд руб. в виде имущественного взноса в ДОМ.РФ, при этом средства госкорпорации были предоставлены без соответствующих расчетов и обоснований, подтверждающих заявленную потребность в господдержке;

Фото: www.news.sarbc.ru

• в 2020 году ДОМ.РФ фактически использовал около 5 млрд руб. (42%), а с учетом прекращения действия программы с 1 января 2021 года отвлечение средств федерального бюджета составило порядка 7 млрд руб. или 58% общего объема финансового обеспечения программы;

• неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд руб. планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов, но в силу низкой востребованности программы у региональных застройщиков, существует риск неосвоения этих средств;

• госпрограммы стимулирования ипотечного кредитования («Семейная», «Дальневосточная», «Сельская» и «Льготная» ипотеки на новостройки) обеспечили по итогам 2020 года 26,1% от количества всех выданных в России ипотечных кредитов и 29,7% от объема задолженности по ним;

Фото: www.phototass4.cdnvideo.ru

• реализация перечисленных и иных программ господдержки стимулировала развитие отрасли в самый сложный период пандемии: было предотвращено массовое банкротство застройщиков, обеспечен устойчивый спрос на возводимое жилье, объем его вода сохранен на уровне 2019 года (более 82 млн кв. м);

• в то же время за счет роста спроса и недостаточного предложения в ряде регионов подскочили цены на жилье — в среднем на 12% относительно 2019 года;

Фото: www.dalnevostochnaya-ipoteka.ru

• из-за отсутствия достаточного объема строительства жилья в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) стимулирование спроса в макрорегионе привело к росту цен на жилье на 18%, при этом рост объемов строительства жилья в ДФО за 2020 год составил только 8,3%.

• в рамках реализации госпрограммы «Дальневосточная ипотека» взнос в уставной капитал ДОМ.РФ за счет бюджетных ассигнований в 2019 году составил 14,7 млрд руб., но по состоянию на начало 2021 года госкорпорация (оператор программы) возместила банкам всего 1,2 млрд руб., или 8,5% выделенных бюджетных средств.

Фото: www.ipoteka99.ru

На основе вышеперечисленных выводов СП РФ предлагает:

1) рассмотреть возможность корректировки условий госпрограммы «Семейная ипотека» — а именно снизить ставку ИЖК для семей, где родились третий и последующие дети, с распространением такого снижения на уже действующие ипотечные кредиты в рамках программы;

2) рассмотреть возможность применения на территории ДФО и на сельских территориях РФ альтернативных механизмов стимулирования улучшения жилищных условий граждан, в том числе через прямое субсидирование семей с целью покупки, строительства, ремонта жилья (включая частные дома), предоставление доступного арендного и социального жилья;

3) установить контроль соблюдения девелоперами сроков ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, реализуемых в рамках госпрограммы кредитования застройщиков по льготным ставкам.

Фото: www.tub.ru

В руководстве Минстроя России не вполне согласны с позицией СП РФ по поводу влияния мер господдержки на рост цен на жилье.

В соответствующем комментарии ведомства на итоги экспертно-аналитического аудита Счетной палаты отмечается, что для объективной оценки эффективности этих мер необходимо учитывать динамику не только роста цен на жилье, но и его ввода.

«Так, в ДФО важнейшей точкой роста является долгосрочная программа "Дальневосточная ипотека" по ставке не более 2%, благодаря которой на территории ДФО в 2020 году объем запусков новых проектов увеличился на 79%», — говорится в комментарии.

Фото: www.in-news.ru

В нем также содержатся ряд тезисов, оспаривающих в той или иной мере наиболее пессимистичные оценки и выводы аудиторов СП РФ:

• за год с помощью госпрограммы льготной ипотеки на новостройки улучшили жилищные условия около 500 тыс. семей в РФ, программа позволила обеспечить финансирование проектов строительства жилья общей площадью 23,2 млн кв. м в объеме 1,4 трлн руб.;

• благодаря этой мере господдержки девятый месяц подряд растут объемы запусков новых проектов строительства — с августа 2020 года запущено 26,4 млн кв. м нового жилья (+53% к аналогичному периоду 2019-2018гг.);

Фото: www.сз-саратов.рф

• рост цен на жилье обусловлен не только возросшим спросом, но и увеличением себестоимости строительства из-за временной остановки строек в связи с пандемией, дефицитом рабочей силы, ростом цен на стройматериалы;

• из бюджетных 12 млрд руб., выделенных на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков, в 2020 году было возмещено банкам-кредиторам более 5,06 млрд руб. для финансирования проектов жилищного строительства в 40 субъектах РФ;

• в рамках данной программы реальная поддержка была оказана более 200 застройщикам, что позволило им сохранить сроки завершения строительства и численность сотрудников;

• c учетом изменений на рынке, произошедших к началу 2021 года, Правительство РФ приняло решение перераспределить неиспользованный остаток финансового обеспечения программы льготного кредитования в размере 6,9 млрд руб. на более востребованную в сегодняшних реалиях программу поддержки низкомаржинальных проектов;

• сегодня на рассмотрении у кредиторов находятся более 60 заявок на льготное кредитование застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты жилищного строительства, де факто заключено пять кредитных договоров;

Фото: www.bn.ru

• дополнительно в работе у банков-кредиторов в 17 субъектах РФ находится еще 31 проект строительства, подходящего под требование программы;

• ДОМ.РФ как оператор федеральных программ государственной поддержки в настоящее время проводит обсуждения с банками вопросов обеспечения универсальной отчетности, вскоре будут проведены мероприятия по внедрению предложений, поддержанных кредиторами.

В руководстве Минстроя также отметили, что ведомство учтет предложения Счетной палаты РФ и продолжит работу по совершенствованию механизмов господдержки отрасли.

Другие публикации по теме:

Президент: Предлагаю продлить программу льготной ипотеки в России еще на один год — до 1 июля 2022 года

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Льготное кредитование низкомаржинальных жилых проектов начнется с Владимирской и Саратовской областей

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Никита Стасишин: Заявки от застройщиков на кредиты с льготными ставками будем рассматривать после 15 июня

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Для отечественного рынка жилой недвижимости уходящий год был позитивным. В 2024-м, по мнению опрошенных ТАСС и РБК экспертов, будет все сложнее. Основные причины — рост ключевой ставки, корректировка условий льготных ипотечных программ и возможная их отмена.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Ключевая ставка

В 2023 году Банк России четыре раза поднимал ключевую ставку, последний раз — до 16%. Это, как считают девелоперы, привело к практически полному исчезновению классической ипотеки.

Пока спрос поддерживают льготные программы, доля которых составляет до 90% от всего объема сделок в массовом сегменте.

Фото предоставлено пресс-службой компании ASTERUS

С каждым скачком ставки банкам приходилось пересматривать условия по субсидированным ипотечным программам, что приводило к удорожанию продукта как для девелопера, так и для покупателя, заметила коммерческий директор ASTERUS Вера Стефан (на фото).

В перспективе, считает она, это может привести к сдерживанию развития рынка недвижимости, «в первую очередь с точки зрения нового строительства, его объема и качества».

Фото: glorax.com

Повышение ключевой ставки отражается на доступности проектного финансирования для застройщиков, добавил первый вице-президент ГК Gloraх Александр Андрианов (на фото).

«В моменте решение ЦБ стимулирует спрос на квартиры и оказывает положительное влияние на рынок новостроек, однако в долгосрочной перспективе, если ситуация не изменится, мы можем получить обратный эффект», — пояснил эксперт.

Фото: www.megalit-korolev.ru

Влияет ставка и на цены самого девелоперского продукта.

«Учитывая, что стоимость интересных участков начинается от 1 млрд руб., за год только проценты составят около 200 млн руб.», — высказал свои опасения директор по экономике и финансам корпорации Мегалит Алексей Плюта (на фото).

Фото: пресс-служба А101

Льготная ипотека

Повышение первого взноса до 30%, безусловно, скажется на всех регионах. А то, что максимальный размер льготного кредита уравнен, — только на столичных. В качестве примера директор по взаимодействию с инвесторами ГК А101 Анатолий Клинков (на фото) привел петербургскую агломерацию.

При стоимости трехкомнатной квартиры в среднем около 8,5 млн руб. и взносе 15% покупателям, по его словам, необходимо было накопить 900 тыс. руб. При 30% — уже 2,55 млн руб.

С октября банки стали избирательнее относиться к потенциальным заемщикам, ужесточая условия выдачи кредитов. Не все клиенты готовы идти на новые условия, и это, по мнению Анатолия Клинкова, приведет к значительному замедлению темпов продаж.

Фото предоставлено пресс-службой А101

«Не менее 30% потенциальных покупателей вынуждены будут отложить покупку как минимум на год, чтобы или оценить свои возможности в новых условиях, или продолжать копить на первоначальный взнос», — уточнил еще один представитель девелопера — директор по ипотечным продажам и внедрению финансовых инструментов ГК А101 Рустам Азизов (на фото).

Фото предоставлено пресс-службой Метриум

На массовом рынке московских новостроек средняя стоимость квартиры составляет почти 15 млн руб. «То есть новый лимит в 6 млн руб. позволит профинансировать только 40% от стоимости такой квартиры», — привел конкретные цифры управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Средняя однокомнатная, по данным эксперта, стоит 13,2 млн руб., а это значит, что покупателю придется внести почти 4 млн руб. в виде первоначального взноса. «В рамках льготной ипотеки он сможет занять еще 6 млн руб., но ему придется искать еще 3,2 млн руб., чтобы купить эту квартиру», — подсчитал эксперт.

Фото: vk.ru

Падение спроса неизбежно, согласилась управляющий партнер bnMAP.pro, основатель компании БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото), подчеркнув, что «размер кредита в 6 млн руб. для Москвы представляет мало интереса».

Ожидания

Эксперты и участники рынка тем не менее надеются на лучшее.

Фото: vsngroup.ru

«Рухнуть спросу не дадут, в стране строительная отрасль является одним из ключевых направлений развития», — прогнозирует генеральный директор VSN Group Яна Глазунова (на фото).

Фото: t.me/viktor_tarasenko

«Поддержка от государства в каком-то виде будет существовать: либо через продление льготной ипотеки, либо новыми инструментами», — не сомневается президент ДК Прогресс Виктор Тарасенко (на фото).

Фото предоставлено DOLGOV PRO

«Мы рассчитываем на программы господдержки и ждем снижения ключевой ставки до нормы, чтобы и вторичная недвижимость ожила, так как эти два рынка тесно связаны», — подчеркнул генеральный директор брокерского агентства недвижимости DOLGOV PRO Дмитрий Долгов (на фото).

Фото: t.me/clubinvestmsk

«Правительство не допустит сокращения спроса на 30% — 50%, но и при модернизации льготных ипотечных программ негативные последствия могут быть, — считает исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы (КИМ) Владислав Преображенский (на фото). — Наиболее вероятный сценарий — альтернативные инструменты поддержки спроса. Один из вариантов — дифференцированная ипотека в регионах, которая сможет уравновесить спрос».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты: объемы выдачи льготной ипотеки сократятся минимум наполовину

Эксперты: рыночные ипотечные ставки могут вырасти до 19% и держаться на этом уровне полгода

Эксперты: российские новостройки подорожали на 15%, вторичное жилье — на 14%

Эксперт: новые условия льготных ипотечных программ не распространяются на уже действующие кредиты

Правительство скорректировало условия основных льготных ипотечных программ

ЦБ повысил ключевую ставку до 16% годовых (график)

Эксперты: не исключены новая волна ажиотажного спроса на новостройки и повышение цен

Эксперты: спрос на ипотеку все заметнее перетекает с вторичного рынка на новостройки

Эксперты: продажи новостроек, цены и выручка падают, доля ипотеки — растет

Эксперты: в 2024 году выдача ипотечных кредитов упадет на 22%, но баланс на рынок может вернуть развитие адресных программ