По мнению руководства строительного ведомства, для всеобъемлющей оценки эффективности этих мер необходимо учитывать не только ощутимый рост цен на жилье, но и позитивную динамику запуска новых проектов в регионах, а также ожидаемое возобновление низкомаржинальных строек на местах.

Фото: www.edsro.center

Согласно последнему отчету, подготовленного СП РФ по итогам анализа мер господдержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства:

• в 2019—2020 гг. были выделены средства федерального бюджета, в том числе из Резервного фонда Правительства РФ, в общей сумме 89 млрд руб.;

• фактическое их использование составило 58,4 млрд руб. или 65,6% от выделенных бюджетных ассигнований;

• на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков было выделено 12 млрд руб. в виде имущественного взноса в ДОМ.РФ, при этом средства госкорпорации были предоставлены без соответствующих расчетов и обоснований, подтверждающих заявленную потребность в господдержке;

Фото: www.news.sarbc.ru

• в 2020 году ДОМ.РФ фактически использовал около 5 млрд руб. (42%), а с учетом прекращения действия программы с 1 января 2021 года отвлечение средств федерального бюджета составило порядка 7 млрд руб. или 58% общего объема финансового обеспечения программы;

• неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд руб. планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов, но в силу низкой востребованности программы у региональных застройщиков, существует риск неосвоения этих средств;

• госпрограммы стимулирования ипотечного кредитования («Семейная», «Дальневосточная», «Сельская» и «Льготная» ипотеки на новостройки) обеспечили по итогам 2020 года 26,1% от количества всех выданных в России ипотечных кредитов и 29,7% от объема задолженности по ним;

Фото: www.phototass4.cdnvideo.ru

• реализация перечисленных и иных программ господдержки стимулировала развитие отрасли в самый сложный период пандемии: было предотвращено массовое банкротство застройщиков, обеспечен устойчивый спрос на возводимое жилье, объем его вода сохранен на уровне 2019 года (более 82 млн кв. м);

• в то же время за счет роста спроса и недостаточного предложения в ряде регионов подскочили цены на жилье — в среднем на 12% относительно 2019 года;

Фото: www.dalnevostochnaya-ipoteka.ru

• из-за отсутствия достаточного объема строительства жилья в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) стимулирование спроса в макрорегионе привело к росту цен на жилье на 18%, при этом рост объемов строительства жилья в ДФО за 2020 год составил только 8,3%.

• в рамках реализации госпрограммы «Дальневосточная ипотека» взнос в уставной капитал ДОМ.РФ за счет бюджетных ассигнований в 2019 году составил 14,7 млрд руб., но по состоянию на начало 2021 года госкорпорация (оператор программы) возместила банкам всего 1,2 млрд руб., или 8,5% выделенных бюджетных средств.

Фото: www.ipoteka99.ru

На основе вышеперечисленных выводов СП РФ предлагает:

1) рассмотреть возможность корректировки условий госпрограммы «Семейная ипотека» — а именно снизить ставку ИЖК для семей, где родились третий и последующие дети, с распространением такого снижения на уже действующие ипотечные кредиты в рамках программы;

2) рассмотреть возможность применения на территории ДФО и на сельских территориях РФ альтернативных механизмов стимулирования улучшения жилищных условий граждан, в том числе через прямое субсидирование семей с целью покупки, строительства, ремонта жилья (включая частные дома), предоставление доступного арендного и социального жилья;

3) установить контроль соблюдения девелоперами сроков ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, реализуемых в рамках госпрограммы кредитования застройщиков по льготным ставкам.

Фото: www.tub.ru

В руководстве Минстроя России не вполне согласны с позицией СП РФ по поводу влияния мер господдержки на рост цен на жилье.

В соответствующем комментарии ведомства на итоги экспертно-аналитического аудита Счетной палаты отмечается, что для объективной оценки эффективности этих мер необходимо учитывать динамику не только роста цен на жилье, но и его ввода.

«Так, в ДФО важнейшей точкой роста является долгосрочная программа "Дальневосточная ипотека" по ставке не более 2%, благодаря которой на территории ДФО в 2020 году объем запусков новых проектов увеличился на 79%», — говорится в комментарии.

Фото: www.in-news.ru

В нем также содержатся ряд тезисов, оспаривающих в той или иной мере наиболее пессимистичные оценки и выводы аудиторов СП РФ:

• за год с помощью госпрограммы льготной ипотеки на новостройки улучшили жилищные условия около 500 тыс. семей в РФ, программа позволила обеспечить финансирование проектов строительства жилья общей площадью 23,2 млн кв. м в объеме 1,4 трлн руб.;

• благодаря этой мере господдержки девятый месяц подряд растут объемы запусков новых проектов строительства — с августа 2020 года запущено 26,4 млн кв. м нового жилья (+53% к аналогичному периоду 2019-2018гг.);

Фото: www.сз-саратов.рф

• рост цен на жилье обусловлен не только возросшим спросом, но и увеличением себестоимости строительства из-за временной остановки строек в связи с пандемией, дефицитом рабочей силы, ростом цен на стройматериалы;

• из бюджетных 12 млрд руб., выделенных на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков, в 2020 году было возмещено банкам-кредиторам более 5,06 млрд руб. для финансирования проектов жилищного строительства в 40 субъектах РФ;

• в рамках данной программы реальная поддержка была оказана более 200 застройщикам, что позволило им сохранить сроки завершения строительства и численность сотрудников;

• c учетом изменений на рынке, произошедших к началу 2021 года, Правительство РФ приняло решение перераспределить неиспользованный остаток финансового обеспечения программы льготного кредитования в размере 6,9 млрд руб. на более востребованную в сегодняшних реалиях программу поддержки низкомаржинальных проектов;

• сегодня на рассмотрении у кредиторов находятся более 60 заявок на льготное кредитование застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты жилищного строительства, де факто заключено пять кредитных договоров;

Фото: www.bn.ru

• дополнительно в работе у банков-кредиторов в 17 субъектах РФ находится еще 31 проект строительства, подходящего под требование программы;

• ДОМ.РФ как оператор федеральных программ государственной поддержки в настоящее время проводит обсуждения с банками вопросов обеспечения универсальной отчетности, вскоре будут проведены мероприятия по внедрению предложений, поддержанных кредиторами.

В руководстве Минстроя также отметили, что ведомство учтет предложения Счетной палаты РФ и продолжит работу по совершенствованию механизмов господдержки отрасли.

Другие публикации по теме:

Президент: Предлагаю продлить программу льготной ипотеки в России еще на один год — до 1 июля 2022 года

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Льготное кредитование низкомаржинальных жилых проектов начнется с Владимирской и Саратовской областей

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Никита Стасишин: Заявки от застройщиков на кредиты с льготными ставками будем рассматривать после 15 июня

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Доля акционера в капитале крупнейшей девелоперской компании снизилась с 52,49% до 32,49%, следует из данных Центра раскрытия корпоративной информации.

По мнению опрошенных информационными изданиями экспертов, речь может как о технической сделке (например, для защиты застройщика от санкций), так и о реальном переходе части компании или даже ее контрольного пакета некой окологосударственной структуре.

Отвечая на вопрос «Ведомостей», управляющий партнер Dombook, основатель БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова назвала эту сделку логичной. Любой инвестор, подчеркнула она, входит в тот или иной актив на определенный период и выходит из него после роста его рыночной цены.

Исполнительный директор департамента анализа рыночной конъюнктуры Газпромбанка Марат Ибрагимов считает ПИК (1-е место в ТОП застройщиков РФ) привлекательным активом. В текущий момент компания немного снизила динамику из-за общего ослабления спроса, но у нее все равно очень хорошие перспективы, уточнил эксперт.

С коллегой согласна старший аналитик БКС Мир инвестиций Елена Царева. Она отметила, что группа чувствует себя в целом лучше, чем многие другие застройщики. Кроме того, ПИК активно развивается в регионах, и у него выстроены хорошие отношения с банками.

Право распоряжаться 20% девелопера получила компания «Центротраст», управляющая ЗПИФ «Институциональные инвестиции в жилую недвижимость Фонд №1».

Как пояснил «Известиям» независимый эксперт Андрей Бархота, ЗПИФ обычно используется как способ структурировать долевые ценные бумаги в условиях нестабильности или угрозы для актива. По его словам, это означает продажу 1/5 компании стратегическому инвестору, который пока не хотел бы раскрывать себя.

Управляющий директор компании Метриум Руслан Сырцов полагает, что причины снижения доли Сергея Гордеева могут быть любыми, от громких до банальных.

«Учитывая растущее влияние банков на девелоперов, доля в 20% могла перейти какой-то из кредитных организаций или инвестфонду, за которыми стоит банк», — предположил эксперт.

Руководитель компании Itleaders Егор Клопенко видит за событием проблемы самого ПИК, которые у него (по слухам) были уже достаточно давно. Фактически группа, по убеждению эксперта, держится на плечах крупнейшего кредитора в лице ВТБ.

Егор Клопенко предположил, что в качестве «тайного» покупателя акций ПИК выступает некий окологосударственный предприниматель. При этом эксперт уточнил, что озвученные слухи — это пока лишь домыслы.

Возможно, сделка носит чисто технический характер из-за риска санкций, поделился своей точкой зрения с «Известиями» коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев. Тем не менее он не исключил, что речь может действительно идти о продаже ПИК.

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: ПИК

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 5 074 934 кв. м

Объектов строительства — 252 (в 76 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 1-е

Место в ТОП по Москве — 1-е

Место в ТОП по Ярославской области — 1-е

Место в ТОП по Сахалинской области — 1-е

Место в ТОП по Амурской области — 1-е

Место в ТОП по Ленинградской области — 2-е

Место в ТОП по Московской области — 3-е

Место в ТОП по Калужской области — 3-е

Место в ТОП по Республике Татарстан (Татарстан) — 8-е

Место в ТОП по Приморскому краю — 8-е

Место в ТОП по Нижегородской области — 9-е

Место в ТОП по Свердловской области — 12-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 12-е

Место в ТОП по Тюменской области — 23-е

Место в ТОП по Краснодарскому краю — 42-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2022 г. — 2 128 878 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2022 году — 1-е

Текущий объем ввода жилья в 2023 г. — 1 377 607 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 4,5 (из 5)

Рейтинг в IV кв. 2022 г. — 4,5 (из 5)

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

ВТБ вышел из капитала ПИК

Застройщики начали увеличивать уставный капитал

Акции ведущих застройщиков отреагировали ростом на выступление Президента России

ТОП застройщиков РФ по текущему строительству на 1 ноября 2022 года традиционно возглавил ПИК

Сергея Гордеева на посту гендиректора ПИК сменил Иван Поландов

ПИК шестой год подряд вводит более 1 млн кв. м жилья

ПИК признан самым дорогим девелоперским брендом России и Европы

ПИК разместил на фондовом рынке акции на сумму свыше 36 млрд руб.

ПИК поделится 4,1% акционерного капитала для привлечения $500 млн на развитие девелоперского бизнеса

ЦИАН: тесное сотрудничество с ПИК помогло ВТБ обойти Сбербанк на рынке ипотеки Московского региона

Банку ВТБ теперь принадлежит 23,05% акций ПИК