По мнению руководства строительного ведомства, для всеобъемлющей оценки эффективности этих мер необходимо учитывать не только ощутимый рост цен на жилье, но и позитивную динамику запуска новых проектов в регионах, а также ожидаемое возобновление низкомаржинальных строек на местах.

   

Фото: www.edsro.center

     

Согласно последнему отчету, подготовленного СП РФ по итогам анализа мер господдержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства:

• в 2019—2020 гг. были выделены средства федерального бюджета, в том числе из Резервного фонда Правительства РФ, в общей сумме 89 млрд руб.;

• фактическое их использование составило 58,4 млрд руб. или 65,6% от выделенных бюджетных ассигнований;

• на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков было выделено 12 млрд руб. в виде имущественного взноса в ДОМ.РФ, при этом средства госкорпорации были предоставлены без соответствующих расчетов и обоснований, подтверждающих заявленную потребность в господдержке;

    

Фото: www.news.sarbc.ru

     

• в 2020 году ДОМ.РФ фактически использовал около 5 млрд руб. (42%), а с учетом прекращения действия программы с 1 января 2021 года отвлечение средств федерального бюджета составило порядка 7 млрд руб. или 58% общего объема финансового обеспечения программы;

• неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд руб. планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов, но в силу низкой востребованности программы у региональных застройщиков, существует риск неосвоения этих средств;

• госпрограммы стимулирования ипотечного кредитования («Семейная», «Дальневосточная», «Сельская» и «Льготная» ипотеки на новостройки) обеспечили по итогам 2020 года 26,1% от количества всех выданных в России ипотечных кредитов и 29,7% от объема задолженности по ним;

   

Фото: www.phototass4.cdnvideo.ru

    

• реализация перечисленных и иных программ господдержки стимулировала развитие отрасли в самый сложный период пандемии: было предотвращено массовое банкротство застройщиков, обеспечен устойчивый спрос на возводимое жилье, объем его вода сохранен на уровне 2019 года (более 82 млн кв. м);

• в то же время за счет роста спроса и недостаточного предложения в ряде регионов подскочили цены на жилье — в среднем на 12% относительно 2019 года;

    

Фото: www.dalnevostochnaya-ipoteka.ru

    

• из-за отсутствия достаточного объема строительства жилья в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) стимулирование спроса в макрорегионе привело к росту цен на жилье на 18%, при этом рост объемов строительства жилья в ДФО за 2020 год составил только 8,3%.

• в рамках реализации госпрограммы «Дальневосточная ипотека» взнос в уставной капитал ДОМ.РФ за счет бюджетных ассигнований в 2019 году составил 14,7 млрд руб., но по состоянию на начало 2021 года госкорпорация (оператор программы) возместила банкам всего 1,2 млрд руб., или 8,5% выделенных бюджетных средств.

    

Фото: www.ipoteka99.ru

    

На основе вышеперечисленных выводов СП РФ предлагает:

1) рассмотреть возможность корректировки условий госпрограммы «Семейная ипотека» — а именно снизить ставку ИЖК для семей, где родились третий и последующие дети, с распространением такого снижения на уже действующие ипотечные кредиты в рамках программы;

2) рассмотреть возможность применения на территории ДФО и на сельских территориях РФ альтернативных механизмов стимулирования улучшения жилищных условий граждан, в том числе через прямое субсидирование семей с целью покупки, строительства, ремонта жилья (включая частные дома), предоставление доступного арендного и социального жилья;

3) установить контроль соблюдения девелоперами сроков ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, реализуемых в рамках госпрограммы кредитования застройщиков по льготным ставкам.

     

Фото: www.tub.ru

      

В руководстве Минстроя России не вполне согласны с позицией СП РФ по поводу влияния мер господдержки на рост цен на жилье.

В соответствующем комментарии ведомства на итоги экспертно-аналитического аудита Счетной палаты отмечается, что для объективной оценки эффективности этих мер необходимо учитывать динамику не только роста цен на жилье, но и его ввода.

«Так, в ДФО важнейшей точкой роста является долгосрочная программа "Дальневосточная ипотека" по ставке не более 2%, благодаря которой на территории ДФО в 2020 году объем запусков новых проектов увеличился на 79%», — говорится в комментарии.

     

Фото: www.in-news.ru

     

В нем также содержатся ряд тезисов, оспаривающих в той или иной мере наиболее пессимистичные оценки и выводы аудиторов СП РФ:

• за год с помощью госпрограммы льготной ипотеки на новостройки улучшили жилищные условия около 500 тыс. семей в РФ, программа позволила обеспечить финансирование проектов строительства жилья общей площадью 23,2 млн кв. м в объеме 1,4 трлн руб.;

• благодаря этой мере господдержки девятый месяц подряд растут объемы запусков новых проектов строительства — с августа 2020 года запущено 26,4 млн кв. м нового жилья (+53% к аналогичному периоду 2019-2018гг.);

    

Фото: www.сз-саратов.рф

     

• рост цен на жилье обусловлен не только возросшим спросом, но и увеличением себестоимости строительства из-за временной остановки строек в связи с пандемией, дефицитом рабочей силы, ростом цен на стройматериалы;

• из бюджетных 12 млрд руб., выделенных на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков, в 2020 году было возмещено банкам-кредиторам более 5,06 млрд руб. для финансирования проектов жилищного строительства в 40 субъектах РФ;

  

 

• в рамках данной программы реальная поддержка была оказана более 200 застройщикам, что позволило им сохранить сроки завершения строительства и численность сотрудников;

• c учетом изменений на рынке, произошедших к началу 2021 года, Правительство РФ приняло решение перераспределить неиспользованный остаток финансового обеспечения программы льготного кредитования в размере 6,9 млрд руб. на более востребованную в сегодняшних реалиях программу поддержки низкомаржинальных проектов;

• сегодня на рассмотрении у кредиторов находятся более 60 заявок на льготное кредитование застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты жилищного строительства, де факто заключено пять кредитных договоров;

    

Фото: www.bn.ru

     

• дополнительно в работе у банков-кредиторов в 17 субъектах РФ находится еще 31 проект строительства, подходящего под требование программы;

• ДОМ.РФ как оператор федеральных программ государственной поддержки в настоящее время проводит обсуждения с банками вопросов обеспечения универсальной отчетности, вскоре будут проведены мероприятия по внедрению предложений, поддержанных кредиторами.

В руководстве Минстроя также отметили, что ведомство учтет предложения Счетной палаты РФ и продолжит работу по совершенствованию механизмов господдержки отрасли.

      

      

  

  

  

  

  

Другие публикации по теме:

Президент: Предлагаю продлить программу льготной ипотеки в России еще на один год — до 1 июля 2022 года

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Льготное кредитование низкомаржинальных жилых проектов начнется с Владимирской и Саратовской областей

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Никита Стасишин: Заявки от застройщиков на кредиты с льготными ставками будем рассматривать после 15 июня

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Темой нового выпуска проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» стал переход на ТИМ региональными и столичными застройщиками. В дискуссии приняли участие ключевые участники процесса со стороны органов власти, а также девелоперы, входящие в рейтинг 20 крупнейших строительных компаний России.

  

   

11 октября состоялся онлайн-круглый стол проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ». На нем эксперты обсудили тему «Обязательный переход на ТИМ — достигнутые успехи и проблемы, которые остались».

Главные темы эфира:

• переход банков, налоговых органов, Росреестра, Госстройнадзора и других государственных органов на цифровые сервисы;

• как региональные застройщики будут взаимодействовать с госорганами, если пока не осознали потребности в ТИМ;

• как будет решен вопрос с нехваткой компетенций и кадров при обязательном переходе работающих по ДДУ застройщиков на ТИМ;

• все ли девелоперы нашли замену западному ПО;

• достаточно ли сегодня на рынке отечественных разработчиков;

• сколько необходимо инвестиций для развертывания собственного ТИМ;

• успешные кейсы застройщиков, являющихся лидерами рынка.

В круглом столе приняли участие:

Николай Парфентьев, директор департамента цифрового развития Минстроя России;

Михаил Викторов, президент НОТИМ;

Елена Звонарёва, заместитель руководителя Центра компетенций Департамента строительства города Москвы;

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ;

Денис Давыдов, руководитель подразделения ТИМ АО «ДОМ.РФ»;

Александр Падиус, руководитель проектов операционной эффективности ГК Самолет;

Михаил Малыхин, директор по развитию цифровых технологий, холдинг Setl Group;

Елена Чернышова, руководитель проектов организационной трансформации ДОНСТРОЙ;

Святослав Морозов, руководитель отдела сопровождения ИС ГК Гранель;

Денис Бида, директор департамента автоматизации федерального девелопера Неометрия;

Сергей Воробьев, руководитель направления развития технологий проектирования Capital Group;

Михаил Петухов, BIM-менеджер Группы ЦДС;

Дмитрий Милёхин, директор проекта BIM, компания GloraX Development;

Александр Коростылев, руководитель проектов ГК СиСофт (CSoft).

  

  

Эфир провела директор проекта Светлана Опрышко (на фото).

Круглый стол прошел при поддержке Минстроя России, Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и ВЭБ.РФ. Информационные партнеры проекта: портал ЕРЗ.РФ, «Строительная газета», агентство новостей «Строительный бизнес», издание «Цифровое строительство».

   

   

Эфир открыл Антон Мороз (на фото).

«На эфире присутствуют маститые участники рынка, которые активно применяют все, что есть сейчас в “цифре”, в том числе и ТИМ, — сказал он. — Думаю, что коллеги поделятся с нами опытом, и кто-то из застройщиков, поймет, что цифровизация — это не так страшно и весьма полезно».

  

     

Михаил Викторов (на фото) отметил проблемы и сильные стороны отечественного рынка разработки в области ТИМ.

«Думаю, по-прежнему существует проблема с заменой западных САПР российскими, и она будет стоять перед нами еще минимум 2—3 года, — подчеркнул эксперт. — При этом очень оптимистичным выглядит блок, связанный с разработкой среды общих данных: здесь все отечественное».

 

 

Сегодня ТИМ становится обязательным условием существования застройщика, заявила Елена Звонарёва (на фото). 

«В домике отсидеться не получится — процессы поменяются, — отметила она, добавив: — Это уже не точка роста, это точка выживания. Хотите остаться в рынке — тогда нужно идти поэтапно. Всем, кто готов идти, мы будем помогать» — заверила она.

Застройщикам, которые только начинают путь в цифровизации, эксперт рекомендует двигаться постепенно: сначала применить первичный инструментарий, чтобы автоматизировать рутинные процессы, и только после этого плавно подходить к идее ТИМ.

 

   

Компания Донстрой — одна из первых в отрасли встала на путь цифровизации своих процессов, проведя в 2019 году совместно с Фондом «Сколково» Акселерационную программу Build UP.

Компания постоянно работает над улучшением доступности и достоверности данных в части своих продуктов и процессов. Применяет в своей работе ТИМ.

«Мы постоянно пилотируем и внедряем инструменты, которые способствуют увеличению цифровой зрелости нашей компании и отрасли в целом», — подчеркнула Елена Чернышова (на фото).

 

 

Со статистики по применению ТИМ российскими застройщиками свой доклад начал Николай Парфентьев (на фото).

«Доля застройщиков, которые применяют или пилотируют ТИМ, в целом по России составляет 14%, — проинформировал он. — При этом доля квадратных метров жилого назначения, строящихся с ТИМ на этапе строительства, составляет 24%. Это текущий срез по тому, как застройщики уже используют эту технологию», — уточнил специалист.

   

  

Также Парфентьев добавил, что у девелоперов достаточно времени для подготовки к обязательному переходу на ТИМ в 2024 году.

    

  

«Застройщики выражали глубокие опасения в части сроков обязательного перехода на ТИМ, — сказал он. — Было проведено несколько сессий, и мы с учетом позиции аппарата Правительства делаем этот переход действительно плавным. Обязательное применению ТИМ застройщиками по 214-ФЗ запланировано на середину 2024 года. Если действовать не по классической схеме “когда гром грянет, тогда и начнем работать”, то времени достаточно», — полагает Николай Парфентьев.

 

 

Денис Давыдов (на фото) презентовал ТИМ-пакет «Быстрый старт» от АО «ДОМ.РФ». Основная задача пакета — облегчить переход застройщиков на ТИМ.

«Существует потребность в квалифицированных кадрах, которые обладают соответствующими компетенциями, — пояснил Давыдов. — Чтобы сократить разрыв в специалистах, мы подготовили обновленную базовую обучающую программу по ТИМ».

Обновленные курсы стартуют в ноябре. Это платные курсы, однако эксперт заверил, что их стоимость будет минимальной.

 

  

Также пакет «Быстрый старт» включает сервис «Цифровой контроль строительства», в котором реализованы личные кабинеты для застройщиков.

Их функционал охватывает работу с электронными документами и цифровыми моделями, а также управление проектами и дашборды. Сейчас сервис проходит этап опытной эксплуатации, к которому АО «ДОМ.РФ» призывает подключиться застройщиков бесплатно.

 

 

Выход цифровых продуктов группы Самолет на российский и международный рынок анонсировал Александр Падиус (на фото).

«До конца года мы сделаем несколько громких анонсов, в том числе и для зарубежного рынка, — рассказал он. — Это будут инновационные решения, не имеющие аналогов не только в России, но и в мире».

Одним из своих решений группа Самолет поделится на «Битве IT-решений для повышения эффективности строительства», которая пройдет онлайн в эфире проекта «ВСЁ О СТРОЙКЕ» 25 октября в 11:00 (по м.с.к.). Бесплатная регистрация открыта по ссылке.

 

   

Мнением о регулировании государством софта, используемого застройщиками, поделился Михаил Малыхин (на фото).

«Хотелось бы, чтобы различные постановления не давили на застройщиков в части выбора цифровых инструментов, потому что каждый выбирает эти решения под себя, — пояснил он. — Но основополагающие правила должны быть четко прописаны и предоставлены заранее, чтобы у застройщиков была возможность подготовиться».

Святослав Морозов ответил на вопрос о возможности приобретения застройщиками цифровых продуктов друг друга и использования их в ТИМ.

«Пока об этом вообще рано говорить, — полагает он, добавив: — На мой взгляд, для российского рынка эта технология находится на гребне прогресса, и застройщики только начали внедрять ее».

   

  

В компании Неометрия не заметили потерь при переходе на отечественное ПО.

«Цена владения российским софтом оказалась не ниже, — отметил Денис Бида (на фото). — Но отсутствие дисконта нивелируется тем, что в этих решениях функциональность даже шире или постоянно развивается, в том числе по запросам от нас».

Эксперт подчеркнул, что в отличие от зарубежных разработчиков отечественные вендоры, как правило, не берут деньги за совместно реализованные идеи.

 

 

Комплексную систему трехмерного проектирования Model Studio CS презентовал Александр Коростылев (на фото).

 

   

«Если в России не будет сильной САПР или BIM-системы, то принципиально ситуация с импортозамещением не изменится, — сказал он. — Мы создали комплексную BIM-систему с максимальным охватом специальностей. В Model Studio CS сделан акцент на промышленные объекты, однако система может успешно использоваться и при гражданском строительстве», — подытожил эксперт.

 

  

Активное участие Минстроя России в процессе перехода отрасли на ТИМ отметил Сергей Воробьев (на фото).

«Мы находимся под впечатлением от богатства выбора и количества продуктов на рынке, — заметил эксперт. — К тому же активное участие и глубокое погружение в вопрос со стороны Минстроя дает надежду, что нам скоро просто представят готовый продукт, которым мы все будем пользоваться».

   

    

Одну из проблем импортозамещения ПО в рамках использования ТИМ назвал Дмитрий Милёхин (на фото).

«Меня интересуют действия в части образовательных программ для проектировщиков, — заявил он. — Научить специалистов очевидному для рынка Revit оказалось сложно, а как сейчас будут учить работать с Renga? В этом состоит основная проблема», — добавил он.

  

 

Ряд сложностей в процессе импортозамещения обозначил и Михаил Петухов (на фото).

«Софта по подготовке к строительству среди отечественных продуктов не существует, или я о них не знал, — сказал эксперт. — Пока у нас есть возможность пользоваться AutoDesk, мы пользуемся, но что будет дальше — большой вопрос», — резюмировал он.

Запись выпуска от 11 октября, а также презентации экспертов доступны по ссылкам:

• просмотр выпуска на Youtube;

• просмотр выпуска на Rutube;

• презентации.

Тема следующего круглого стола «ВСЁ О СТРОЙКЕ»: «PR, работающий на застройщика». Он пройдет онлайн 18 октября в 11:00 (по м.с.к.).

Бесплатно зарегистрироваться на эфир можно сайте проекта. Присоединяйтесь, чтобы узнать, с помощью каких инструментов лидеры рынка стимулируют продажи в непростое для отрасли время.

   

  

   

  

 

 

 

Другие публикации по теме:

«Слетели 20% сделок»: застройщики рассказали, как изменился уровень продаж и процесс цифровизации в текущих условиях

Cамую масштабную конференцию года по цифровизации строительства в Москве посетили более 200 застройщиков из России и СНГ

Лучшие продукты для работы с ТИМ: выбор застройщиков на битве IT-решений

Лидеры строительной отрасли провели экскурсии по своим объектам в рамках Первого Цифрового Урбан-Тура России

Минстрой: нет препятствий для запланированного перевода отрасли на ТИМ с 2023 года. Застройщики другого мнения

«Понравилось все»: какие сервисы для улучшения продаж оценили застройщики на круглом столе «ВСЁ О СТРОЙКЕ»

К импортозамещению готовы, но нужно время: Константин Михайлик оценил реалии и перспективы «цифры» в рамках круглого стола с девелоперами

Лидеры рынка и их цифровые экосистемы: кейсы Самолета, Setl Group и Брусники в эфире «ВСЁ О СТРОЙКЕ»

Чем застройщиков удивили дронопорты. Отечественные разработчики представили 11 продуктов для цифровизации на битве IT-решений