По мнению руководства строительного ведомства, для всеобъемлющей оценки эффективности этих мер необходимо учитывать не только ощутимый рост цен на жилье, но и позитивную динамику запуска новых проектов в регионах, а также ожидаемое возобновление низкомаржинальных строек на местах.

   

Фото: www.edsro.center

     

Согласно последнему отчету, подготовленного СП РФ по итогам анализа мер господдержки рынков ипотечного кредитования и жилищного строительства:

• в 2019—2020 гг. были выделены средства федерального бюджета, в том числе из Резервного фонда Правительства РФ, в общей сумме 89 млрд руб.;

• фактическое их использование составило 58,4 млрд руб. или 65,6% от выделенных бюджетных ассигнований;

• на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков было выделено 12 млрд руб. в виде имущественного взноса в ДОМ.РФ, при этом средства госкорпорации были предоставлены без соответствующих расчетов и обоснований, подтверждающих заявленную потребность в господдержке;

    

Фото: www.news.sarbc.ru

     

• в 2020 году ДОМ.РФ фактически использовал около 5 млрд руб. (42%), а с учетом прекращения действия программы с 1 января 2021 года отвлечение средств федерального бюджета составило порядка 7 млрд руб. или 58% общего объема финансового обеспечения программы;

• неиспользованные средства с лимитом 6,3 млрд руб. планируется направить на поддержку низкомаржинальных проектов, но в силу низкой востребованности программы у региональных застройщиков, существует риск неосвоения этих средств;

• госпрограммы стимулирования ипотечного кредитования («Семейная», «Дальневосточная», «Сельская» и «Льготная» ипотеки на новостройки) обеспечили по итогам 2020 года 26,1% от количества всех выданных в России ипотечных кредитов и 29,7% от объема задолженности по ним;

   

Фото: www.phototass4.cdnvideo.ru

    

• реализация перечисленных и иных программ господдержки стимулировала развитие отрасли в самый сложный период пандемии: было предотвращено массовое банкротство застройщиков, обеспечен устойчивый спрос на возводимое жилье, объем его вода сохранен на уровне 2019 года (более 82 млн кв. м);

• в то же время за счет роста спроса и недостаточного предложения в ряде регионов подскочили цены на жилье — в среднем на 12% относительно 2019 года;

    

Фото: www.dalnevostochnaya-ipoteka.ru

    

• из-за отсутствия достаточного объема строительства жилья в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) стимулирование спроса в макрорегионе привело к росту цен на жилье на 18%, при этом рост объемов строительства жилья в ДФО за 2020 год составил только 8,3%.

• в рамках реализации госпрограммы «Дальневосточная ипотека» взнос в уставной капитал ДОМ.РФ за счет бюджетных ассигнований в 2019 году составил 14,7 млрд руб., но по состоянию на начало 2021 года госкорпорация (оператор программы) возместила банкам всего 1,2 млрд руб., или 8,5% выделенных бюджетных средств.

    

Фото: www.ipoteka99.ru

    

На основе вышеперечисленных выводов СП РФ предлагает:

1) рассмотреть возможность корректировки условий госпрограммы «Семейная ипотека» — а именно снизить ставку ИЖК для семей, где родились третий и последующие дети, с распространением такого снижения на уже действующие ипотечные кредиты в рамках программы;

2) рассмотреть возможность применения на территории ДФО и на сельских территориях РФ альтернативных механизмов стимулирования улучшения жилищных условий граждан, в том числе через прямое субсидирование семей с целью покупки, строительства, ремонта жилья (включая частные дома), предоставление доступного арендного и социального жилья;

3) установить контроль соблюдения девелоперами сроков ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, реализуемых в рамках госпрограммы кредитования застройщиков по льготным ставкам.

     

Фото: www.tub.ru

      

В руководстве Минстроя России не вполне согласны с позицией СП РФ по поводу влияния мер господдержки на рост цен на жилье.

В соответствующем комментарии ведомства на итоги экспертно-аналитического аудита Счетной палаты отмечается, что для объективной оценки эффективности этих мер необходимо учитывать динамику не только роста цен на жилье, но и его ввода.

«Так, в ДФО важнейшей точкой роста является долгосрочная программа "Дальневосточная ипотека" по ставке не более 2%, благодаря которой на территории ДФО в 2020 году объем запусков новых проектов увеличился на 79%», — говорится в комментарии.

     

Фото: www.in-news.ru

     

В нем также содержатся ряд тезисов, оспаривающих в той или иной мере наиболее пессимистичные оценки и выводы аудиторов СП РФ:

• за год с помощью госпрограммы льготной ипотеки на новостройки улучшили жилищные условия около 500 тыс. семей в РФ, программа позволила обеспечить финансирование проектов строительства жилья общей площадью 23,2 млн кв. м в объеме 1,4 трлн руб.;

• благодаря этой мере господдержки девятый месяц подряд растут объемы запусков новых проектов строительства — с августа 2020 года запущено 26,4 млн кв. м нового жилья (+53% к аналогичному периоду 2019-2018гг.);

    

Фото: www.сз-саратов.рф

     

• рост цен на жилье обусловлен не только возросшим спросом, но и увеличением себестоимости строительства из-за временной остановки строек в связи с пандемией, дефицитом рабочей силы, ростом цен на стройматериалы;

• из бюджетных 12 млрд руб., выделенных на реализацию госпрограммы льготного кредитования застройщиков, в 2020 году было возмещено банкам-кредиторам более 5,06 млрд руб. для финансирования проектов жилищного строительства в 40 субъектах РФ;

  

 

• в рамках данной программы реальная поддержка была оказана более 200 застройщикам, что позволило им сохранить сроки завершения строительства и численность сотрудников;

• c учетом изменений на рынке, произошедших к началу 2021 года, Правительство РФ приняло решение перераспределить неиспользованный остаток финансового обеспечения программы льготного кредитования в размере 6,9 млрд руб. на более востребованную в сегодняшних реалиях программу поддержки низкомаржинальных проектов;

• сегодня на рассмотрении у кредиторов находятся более 60 заявок на льготное кредитование застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты жилищного строительства, де факто заключено пять кредитных договоров;

    

Фото: www.bn.ru

     

• дополнительно в работе у банков-кредиторов в 17 субъектах РФ находится еще 31 проект строительства, подходящего под требование программы;

• ДОМ.РФ как оператор федеральных программ государственной поддержки в настоящее время проводит обсуждения с банками вопросов обеспечения универсальной отчетности, вскоре будут проведены мероприятия по внедрению предложений, поддержанных кредиторами.

В руководстве Минстроя также отметили, что ведомство учтет предложения Счетной палаты РФ и продолжит работу по совершенствованию механизмов господдержки отрасли.

      

      

  

  

  

  

  

Другие публикации по теме:

Президент: Предлагаю продлить программу льготной ипотеки в России еще на один год — до 1 июля 2022 года

Марат Хуснуллин: Рост цен на жилье обусловлен объективными факторами

Льготное кредитование низкомаржинальных жилых проектов начнется с Владимирской и Саратовской областей

Счетная палата указала Минстрою на ряд нарушений при исполнении бюджета в 2019 году

Никита Стасишин: Заявки от застройщиков на кредиты с льготными ставками будем рассматривать после 15 июня

У Счетной палаты есть ряд замечаний к Минстрою по поводу госпрограммы обеспечения россиян доступным жильем

Счетная палата: нужно усилить ответственность чиновников за заморозку строек

Счетная палата предъявила претензии к Минстрою России

Портал «ВСЁ О СТРОЙКЕ» провел очередной круглый стол с экспертами в области девелопмента. В прямом эфире зрителям рассказали об актуальных новостях и трендах «зеленых» новостроек. Ключевым  анонсом стало возможное появление «зеленого» проектного финансирования и «зеленой» ипотеки на российском рынке в ближайшее время.

  

  

31 января прошел онлайн-круглый стол портала «ВСЁ О СТРОЙКЕ» на тему: «Зеленые новостройки». В рамках эфира банки и застройщики обсудили следующие вопросы:

• что дает «зеленость» новостройки покупателям недвижимости;

• какие требования должны быть соблюдены в 2023 году для признания новостройки «зеленой»;

• «зеленая» ипотека и «зеленое» проектное финансирование;

• кейсы крупнейших застройщиков по переходу на «зеленые» стандарты.

Эксперты выпуска:

Евгения Либефорт, руководитель направления Устойчивое развитие АО «ДОМ.РФ»;

Светлана Назарова, управляющий директор — начальник управления финансирования недвижимости Сбербанка;

Кира Смирнова, руководитель направления устойчивого развития ГК Самолет;

Алексей Попов, менеджер проектов холдинга Setl Group;

Николай Складнев, главный директор по строительству ГК КОРТРОС;

Екатерина Седунова, ведущий специалист направления устойчивого развития компании Брусника;

Иван Завьялов, директор Железно-Екатеринбург;

Александра Болилая, директор по инвестициям холдинга LEGENDA;

Иван Мыльцев, руководитель отдела маркетинга компании АСПЭК-Домстрой;

Артем Володькин, управляющий директор Национального Центра Государственно-Частного Партнерства;

Антон Мороз, вице-президент Национального объединения строителей.

  

   

Эфир провела директор портала «ВСЁ О СТРОЙКЕ» Светлана Опрышко (на фото).

Онлайн-круглый стол прошел при поддержке Минстроя России, Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и ВЭБ.РФ. Информационные партнеры проекта: портал ЕРЗ.РФ, «Строительная газета», агентство новостей «Строительный бизнес».

 

 

Главной новостью круглого стола стало заявление ДОМ.РФ о разработке мер господдержки для проектов, соответствующих «зеленому» ГОСТ Р. С анонсом выступила Евгения Либефорт (на фото).

«Мы активно занимаемся разработкой предложений в части льготной поддержки “зеленой” ипотеки и “зеленого” проектного финансирования, — сказала она. — Для получения мер поддержки застройщику будет необходимо получить “зеленый” сертификат на проект здания, — отметила Либефорт. — А в течение одного года после ввода в эксплуатацию предстоит оформить еще один “зеленый” сертификат на уже построенное здание и таким образом подтвердить, что проект действительно соответствует заявленным требованиям», — подытожила эксперт.

 

 

По прогнозу ДОМ.РФ, благодаря введению “зеленых” мер поддержки доля таких домов к 2024—2026 годам может превысить 10% от общего объема строительства.

  

 

Светлана Назарова (на фото) прокомментировала информацию ДОМ.РФ. «Поскольку поддержка разрабатывается в двух направлениях — проектное финансирование и ипотека — мы полагаем, что больший эффект даст именно субсидирование ипотеки, — заявила она. — Главное сейчас — утвердить программу и получить бюджет на нее, а также обеспечить ряд организационных мероприятий, например, запустить систему добровольной сертификации для застройщиков», — добавила топ-менеджер крупнейшего российского банка с госучастием.

Согласно аналитике Сбербанка, в текущем портфеле по уже выданному проектному финансированию критериям ГОСТ Р на уровне «удовлетворительно» и выше соответствуют порядка 17% проектов, а оценке «отлично» — 6%. При этом в банке считают, что внедрение «зеленых» стандартов может повысить затраты девелопера на 10—15%.

 

 

ГК Самолет, участвующая в пилоте по внедрению «зеленых» стандартов ГОСТ Р, констатировала возможное увеличение себестоимости до 7—10% для соответствия повышенным нормативам, сообщила Кира Смирнова (на фото).

«Мы пошли в сертификацию с проектом Пригород Лесное — это массовый сегмент, где цены начинаются от 3,5 млн руб., — сказала она. — Для пилота мы выбрали дом, который находился на стадии проектирования, чтобы можно было внести изменения во время сертификации и проверить, как это повлияет на нашу себестоимость», — уточнила Смирнова.

По итогам прохождения пилота застройщик также планирует переоценить и скорректировать свои внутренние стандарты.

 

 

Алексей Попов (на фото) презентовал внутренний стандарт экологичного строительства от Setl Group.

 

 

«Наш стандарт Setl Green позволяет клиентам сформировать экологически чистое пространство и снизить эксплуатационные затраты, — заявил эксперт, пояснив: — В основе регламентов лежат четыре главных принципа: экологичность, эргономика, энергоэффективность и водоэффективность».

  

  

Одну из проблем в рамках «зеленой» повестки отметил Николай Складнев (на фото).

«Данная тема требует не залповых разовых усилий, а системного продолжительного давления, — отметил он. — Нам категорически не хватает системности обсуждения на каких-либо площадках. Портал “ВСЁ О СТРОЙКЕ” — единственный, кто занимается этим регулярно», — подчеркнул Складнев.

Эксперт добавил, что как коммерческая организация ГК КОРТРОС смотрит на подобные стандарты с финансовой, а не с маркетинговой точки зрения. В своем «зеленом» доме застройщику удалось сократить стоимость квартплаты на 15%, а также сэкономить на подключении к сетям.

 

 

О сотрудничестве в сфере реализации «зеленого» стандарта с ДОМ.РФ сообщила Екатерина Седунова (на фото).

«Мы находимся в процессе сертификации первого проекта, построенного по заказу госкорпорации арендного квартала в Екатеринбурге, — сказала она. — Квартиры в нем сдаются с чистовой отделкой, меблировкой и необходимой техникой. Благоустройство нового дома организовано по стандартам Брусники. 70% территории двора покрыто зеленью, использованы только натуральные материалы, доступ машин запрещен, растения выбирались по календарю цветения, — пояснила эксперт, резюмировав: — Мы безумно довольны результатом. Думаю, сертификат от ДОМ.РФ не заставит себя ждать».

 

 

Один из эко-проектов Железно-Екатеринбург представил Иван Завьялов (на фото).

 

 

«Мы строим эко-квартал в сосновом бору, основная идея которого заключается в том, что лес — главный герой этого района, — заявил эксперт. — ЖК внедряются в среду с минимальной вырубкой леса: с помощью специальной технологии мы защищаем деревья в зоне строительства».

  

 

Холдинг LEGENDA вошел в пилот ДОМ.РФ по получению «зеленого» стандарта. Подробности проекта раскрыла Александра Болилая (на фото).

«Важно, когда есть независимый стандарт, дающий дополнительную гарантию того, что объект будет построен из заявленных материалов и с уровнем качества, о котором говорилось изначально. Это то, за чем мы шли в ДОМ.РФ, — подчеркнула она, добавив: — Мы не ждем в краткосрочной перспективе “зеленого” проектного финансирования и “зеленой” ипотеки, хотя будем очень рады, когда эти инструменты запустят для дополнительной гарантии качества проекта».

 

 

О работе с зелеными стандартами в АСПЭК-Домстрой сообщил Иван Мыльцев (на фото).

 

 

«Мы стали первыми обладателями серебряного сертификата Green Zoom в Удмуртской Республике среди жилой недвижимости с проектом ARTNOVA, — подчеркнул эксперт, уточнив: — Всего в нашем портфеле 14 домов, которые соответствуют минимальному перечню стандарта ДОМ.РФ».

 

 

Система Клевер позволяет оценивать проекты в сфере недвижимости на соответствие принципам экологичного строительства и устойчивости. Артем Володькин (на фото) раскрыл некоторые подробности о системе.

«В разработке Клевера принимали участие консультанты, которые ранее работали по BREEAM, LEED, WELL и прочим международным системам сертификации, — заявил он. — На сегодняшний день у нас разработано две методологии. Первая рассчитана на объекты нового строительства, вторая — на эксплуатируемые объекты», — конкретизировал эксперт.

 

 

Володькин добавил, что Клевер является кейсом импортозамещения западных систем и инструментом, сохраняющим рынок «зеленых» технологий и специалистов, которые работают в данной сфере.

  

 

Актуальность «зеленой» повестки подчеркнул Антон Мороз (на фото). «“Зеленая” тематика достаточно серьезно развивается, и в последнее время мы видим внимание к ней не только со стороны государства, но и со стороны застройщиков, — подчеркнул он. — Существует огромное количество кейсов, в которых представлены решения, позволяющие гражданам сделать выбор в пользу определенного здания».

Итоги эфира подвела Светлана Опрышко.

«Мы видим первые результаты апробации национального “зеленого” стандарта для МКД, разработанного ДОМ.РФ и реализованного совместно с крупнейшими застройщиками страны, — сказала она. — Помимо национального стандарта, многие застройщики добровольно проходят сертификацию по LEED и BREEAM, а также разрабатывают внутренние “зелёные” стандарты. Таким образом, мы наблюдаем сознательный тренд от застройщиков на повышение качества жизни покупателей новостроек», — резюмировала Светлана Опрышко.

Запись выпуска и презентации экспертов доступны по ссылкам:

• просмотр на Youtube;

• просмотр на Rutube;

• презентации.

7 февраля в 11:00 (мск) состоится следующий онлайн-круглый стол на тему: «Кадры в девелопменте». Зарегистрироваться на предстоящий эфир в качестве зрителя можно на сайте портала «ВСЁ О СТРОЙКЕ».

   

  

 

 

 

   

   

Другие публикации по теме:

Состоялся первый выпуск ипотечных облигаций ДОМ.РФ, обеспеченных кредитами на приобретение «зеленого» жилья

Виталий Мутко: доля домов, соответствующих «зеленому» стандарту, в ближайшие восемь лет вырастет в России с 5% до 20%

Вступили в силу «зеленые» стандарты для многоквартирных жилых домов

Приглашаем застройщиков на дискуссию по «зеленому» строительству МКД

Росстандарт опубликовал ГОСТ Р Здания многоквартирные жилые «зеленые»

ДОМ.РФ: сертификаты соответствия жилых зданий недавно утвержденному «зеленому» стандарту начнут выдавать в ближайшее время

Первые новостройки, возведенные в соответствии с требованиями «зеленого» стандарта, появятся уже нынешней осенью